Дело № 2-567/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года 

г. Новосибирск 

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи 

ФИО1 

секретаря 

ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лица к Министерству здравоохранения Новосибирской области, Государственному бюджетном учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница №2» об обязании совершении действий, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска обратился в суд в защиту неопределенного круга лица к Министерству здравоохранения Новосибирской области, Государственному бюджетном учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница №2» об обязании совершении действий, просит обязать Министерство Здравоохранения Новосибирской области осуществить финансирование затрат на приобретение для оснащения отделений ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 медицинским оборудованием (л.д. 10-20).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Октябрьского района города Новосибирска проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан в части соблюдения стандартов оснащения необходимым оборудованием в Государственном Бюджетном Учреждении Здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2» (далее - ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2). 

В ходе проведения проверки установлено, что ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 имеет отделение анестезиологии и реанимации, отделение реанимации и интенсивной терапии, хирургическое отделение, операционную, урологическое отделение, отделение травматологии и ортопедии, пульмоногическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение, кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии.

Указанные отделения ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 оснащены медицинским оборудованием не в полном объеме.

В нарушение Приложения № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 N 922н в отделение анестезиологии и реанимации, отсутствуют:

- аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (требуется 4 шт.);

- аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (требуется 5 шт.);

- монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) (требуется 3 шт.);

- набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (требуется 2 шт.);

- дефибриллятор (требуется 7 шт.);

- электрокардиостимулятор (требуется 5 шт.);

- монитор нейро-мышечной передачи (требуется 10 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы (требуется 1 шт.);

- насос инфузионный (требуется 7 шт.);

- насос шприцевой (требуется 4 шт.);

- матрац термостабилизирующий (требуется 10 шт.);

- монитор глубины анестезии (требуется 10 шт.).

В отделение реанимации и интенсивной терапии отсутствуют:

- аппарат искусственной вентиляции лёгких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией не инвазивной искусственной вентиляции легких (требуется 18 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (СМУ, SIMV, CPAP, BIPAP) (требуется 5 шт.);

- монитор пациента (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) (требуется 3 шт.);

- монитор на пациента (неинвазивное артериальное давление, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс) (требуется 4 шт.);

- электрокардиостимулятор (требуется 6 шт.);

- шприцевой насос (требуется 26 шт.);

- инфузионный насос (требуется 44 шт.);

- насос для зондового питания (требуется 18 шт.);

- набор для интубации трахеи (требуется 2 шт.);

- набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (требуется 2 шт.);

- дефибриллятор (требуется 2 шт.);

- матрац термостабилизирующий (требуется 10 шт.);

- матрац противопролежневый (требуется 12 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы, осмолярности (требуется 1 шт.);

- дефибриллятор (требуется 2 шт.);

- электрокардиограф (требуется 3 шт.);

- портативный ультразвуковой диагностический аппарат с системой навигации для выполнения регионарной анестезии, пункции и катетеризации центральных и периферических сосудов и оценки критических состояний (требуется 2 шт.);

- кровать трёхсекционная с ограждением (требуется 12 шт.);

- кровать-весы (требуется 2 шт.);

- каталка транспортная с мягким покрытием (требуется 2 шт.);

- устройство для перекладывания больных (требуется 4 шт.);

- электроэнцефалограф 8-и канальный (требуется 3 шт.);

- аппарат для пневмокомпрессорной профилактики тромбоэмболических осложнений и лимфостаза (требуется 4 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия", утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 922н в хирургическом отделении (за исключением операционной (операционного блока) отсутствуют:

- кровать функциональная (требуется 55 шт.);

- светильник бестеневой медицинский передвижной (требуется 2 шт.);

- шкаф для комплектов операционного белья и инструментов (требуется 1 шт.);

- шкаф для лекарственных средств, препаратов (требуется 1 шт.);

- стол инструментальный (требуется 4 шт.);

- столик манипуляционный (требуется 4 шт.);

- кресло смотровое универсальное (требуется 1 шт.);

- противопролежневый матрас (требуется 8 шт.);

- монитор прикроватный, включающий контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) (требуется 4 шт.).

В отделение операционной (операционный блок) отсутствуют:

- стол операционный универсальный (требуется 1 шт.);

- светильник хирургический бестеневой (требуется 2 шт.);

- столик инструментальный (требуется 6 шт.);

- инъектор автоматический для внутривенных вливаний (требуется 2 шт.);

- дефибриллятор (требуется 2 шт.);

- комплект мебели для операционной (требуется 3 шт.);

- термоматрас для операционного стола (требуется 5 шт.);

- набор для профилактики тромбэмболических осложнений (механической компрессии вен ног во время операции) (требуется 4 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "урология", утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 N 907н в урологическом отделении, отсутствуют:

- набор телескопических дилятирующих бужей (требуется 1 шт.);

- урофлоуметр (требуется 1 шт.);

- набор инструментов для гибкой цистоскопии (требуется 2 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (требуется 1 шт.);

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (требуется 1 шт.);

- эндовидеокамера с монитором и видеорегистратором (требуется 1 шт.).

В отделении (кабинет) ультразвуковой диагностики отсутствует портативный диагностический комплекс для ультразвуковых исследований требуется 1 шт.).

В операционном отделении (операционном блоке) отсутствуют: 

- многофункциональная система с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии (требуется 1 шт.);

- набор инструментов для перкутанной нефроскопии (требуется 1 шт.);

- набор инструментов для гибкой уретерореноскопии (требуется 1 шт.);

- набор инструментов для трансуретральной резекции (требуется 1 шт.);

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (требуется 1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (требуется 1 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 N 901н в отделении травматологии и ортопедии отделении, отсутствуют:

- лампа потолочная операционная бестеневая (требуется 1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (требуется 1 шт.);

- кровати функциональные (требуется 15 шт.);

- стол операционный (хирургический) (требуется 1 шт.);

- сплит система кондиционирования воздуха (при отсутствии централизованной системы) (требуется 1 шт.);

- дефибриллятор-монитор со встроенным кардиостимулятором (требуется 1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (требуется 1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (требуется 1 шт.);

- стол операционный (хирургический) рентгеноконтрастный (требуется 1 шт.);

- электрохирургический блок с аргоноусиленной коагуляцией (требуется 1 шт.);

- набор силовых инструментов для операций (дрель, осцилляторная пила, трепан) (требуется 2 шт.);

- ультразвуковая мойка (требуется 2 шт.);

- аппарат дыхательный ручной с баллоном (требуется 2 шт.);

- стерилизатор для инструментов (требуется 1 шт.);

- навигационная система для интрамедуллярного остеосинтеза (требуется 1 шт.);

- артроскопическая стойка (требуется 1 шт.);

- артроскопический набор для мелких суставов (требуется 1 шт.);

- артроскопический набор для локтевого, плечевого и коленного суставов (требуется 1 шт.);

- артроскопический набор для тазобедренного сустава (требуется 1 шт.);

- операционный микроскоп (требуется 1 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю "пульмонология", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 916н в пульмонологическом отделении, отсутствуют:

- негатоскоп (требуется 1 шт.); 

- пульсоксиметр (требуется 2 шт.); 

- медицинский отсос-дренаж (требуется 4 шт.); 

- небулайзер (компрессорный) (требуется 10 шт.); 

- небулайзер для лечения заболеваний придаточных пазух носа (требуется 4 шт.);

- концентратор кислорода (требуется 1 шт.); 

- респиратор для неинвазивной вентиляции легких (требуется 9 шт.); 

- скрининговая система для диагностики нарушений дыхания во время сна (требуется 3 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких многофункциональный, с возможностью управления по давлению и по объему, с возможностью проведения неинвазивной вентиляции, мониторинга, оценки параметров механики дыхания, со смесителем кислорода (требуется 1 шт.);

- кислородный баллон (10 литров) с редуктором и флоуметром, на каталке, для транспортировки пациентов (требуется 2 шт.);

- тренажер дыхательный инспираторный (требуется 10 шт.); 

- тренажер дыхательный экспираторный (требуется 10 шт.); 

- инфузомат (шприц-помпа) (требуется 15 шт.); 

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них пациента в блок реанимации и интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (требуется 6 шт.);

- флаттер (требуется 10 шт.);

- прибор для определения выдыхаемого оксида азота (требуется 1 шт.); 

- прибор для определения выдыхаемого оксида углерода (требуется 1 шт.);

- набор для интубации трахеи (требуется 2 шт.); 

- капнометр с возможностью записи трендов (требуется 1 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 923н в терапевтическом отделении, отсутствуют:

- лупа ручная (требуется 1 шт.); 

- электрокардиограф многоканальный (требуется 1 шт.); 

- пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) (требуется 2 шт.); 

- ростомер (требуется 1 шт.); 

- спирометр (требуется 1 шт.);

- система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке (требуется 1 шт.);

- концентратор кислорода (требуется 1 шт.); 

- ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный (требуется 2 шт.); 

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (требуется 1 шт.); 

- матрац противопролежневый (требуется 3 шт.); 

- кровать функциональная (требуется 40 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (требуется 5 шт.); 

- кресло-каталка (требуется 2 шт.); 

- штатив медицинский (инфузионная стойка) (требуется 30 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (требуется 1 шт.). 

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 926н в неврологическом отделении, отсутствуют:

- кровать функциональная (требуется 42 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (требуется 6 шт.); 

- кресло-каталка (требуется 2 шт.); 

- тележка-каталка для перевозки больных внутрикорпусная (требуется 2 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (требуется 2 шт.); 

- эхоэнцефалоскоп (требуется 1 шт.); 

- анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный (требуется 1 шт.); 

- стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) (требуется 1 шт.); 

- персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (требуется 2 шт.).

В нарушение Приложения N 9 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 918н в кардиологическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии отделении, отсутствуют:

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них больных в палату интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (требуется 5 шт.);

- электрокардиограф (требуется 2 шт.);

- временный электрокардиостимулятор (требуется 1 шт.);

- аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма (требуется 13 шт.);

- ультразвуковой аппарат для исследования сердца и сосудов (передвижной) (требуется 1 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (требуется 9 шт.);

- портативный электрокардиограф (требуется 1 шт.);

- аппарат для искусственной вентиляции легких с возможностью программной искусственной вентиляции и мониторингом функции внешнего дыхания (требуется 1 шт.);

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (требуется 1 шт.);

- портативный дыхательный аппарат для транспортировки (требуется 1 шт.);

- набор для интубации трахеи (требуется 1 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (требуется 9 шт.);

- ннфузоматы (требуется 6 шт.);

- глюкометр (требуется 1 шт.);

- мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции легких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств (требуется 1 шт.);

- аппарат суточного мониторирования артериального давления (требуется 6 шт.);

- передвижной рентгеновский аппарат (требуется 1 шт.);

- ингалятор аэрозольный компрессионный (небулайзер) портативный (требуется 2 шт.);

- аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный (требуется 2 шт.);

- аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный (требуется 2 шт.).

Истец указывает, что ненадлежащее оснащение отделений ГБУЗ НСО ГКБСМП №2 нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, поскольку лечебным учреждением не созданы надлежащие условия для организации медицинского обслуживания граждан.

Представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Юрченкова С.И в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ГБУЗ НСО ГКБСМП №2 Альберт А.В., ФИО3 действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, суду представлены письменные отзывы на исковое заявление (л.д. 98-101). 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 81) в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду письменные отзывы на исковое заявление (л.д. 79-80, 93-97).

Третье лицо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибисркой области о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство о разбирательстве дела в его отсутствие.

Третье лицо Правительство Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, просил о разбирательстве дела в его отсутствие. 

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья.

Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя, в том числе стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений.

Во исполнение указанных требований законодательства приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 919н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология"; 

приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 922н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия"; 

приказом Минздрава России от 12.11.2012 N 907н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "урология";

приказом Минздрава России от 12.11.2012 N 901н утвержден Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю "травматология и ортопедия";

приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 916н утвержден Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю "пульмонология"; 

приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 923н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"; 

приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 926н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы;

приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 918н утвержден Порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и изменчива, поэтому данное исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района города Новосибирска проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан в части соблюдения стандартов оснащения необходимым оборудованием в Государственном Бюджетном Учреждении Здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2» (далее - ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2). 

В ходе проведения проверки установлено, что ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 имеет отделение анестезиологии и реанимации, отделение реанимации и интенсивной терапии, хирургическое отделение, операционную, урологическое отделение, отделение травматологии и ортопедии, пульмоногическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение, кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии.

Указанные отделения ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 оснащены медицинским оборудованием не в полном объеме.

На момент проведения проверки в нарушение Приложения № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 N 922н в отделении анестезиологии и реанимации, отсутствовало оборудование в объеме заявленных исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» представлены доказательства частичного оснащения учреждения медицинским оборудованием, что подтверждается справкой, заверенной главным врачом П от /дата/, а также товарными накладными на приобретение медицинского оборудования, актами приема-передачи, счетами – фактурами, счетами на оплату. Объем приобретенного оборудования и его оснащение ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» стороной истца не оспаривался и установлен судом.

Из материалов дела следует, что «Многофункциональная система с системой рентген и ультразвуковой визуализацией для эндурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии» предусмотрена «Порядком оказания медицинской помощи по профилю «урология» (Приказ МЗ РФ №) с пометкой «в медицинских организациях, в которых применяется метод ударно – волновой и эндоскопической литотрипсии».

В ГБУЗ НСО «ГКБСМП №» применяется метод контактной литотрипсии и для этого был приобретен комплекс для лазерной контактной литотрипсии.

Согласно справке, выданной главным специалистом урологом Новосибирской области Ф от /дата/ согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология» и, исходя из реальных потребностей развития урологической службы Новосибирской области был сформирован перечень медицинского оборудования для развития урологической службы региона. Который внесен в реестр потребностей в медицинском оборудовании государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Новосибирской области. в данном реестре для урологического отделения ГБУЗ НСО «ГКБСМП №2» было предусмотрено следующее оборудование: лапараскопическая стойка с набором инструментов, нефроскоп с набором инструментов, контактный ультразвуковой литотрипитор, С-дуга, R-прозрачный стол, электрохирургический аппарат на основе биполярной и ультразвуковой энергии, что позволит выполнять, в том числе, перкутанные (чрескожные) операции. Нет необходимости в приобретении ГБУЗ НСО «ГКБСМП №2» аппарата для дистанционной ударно-волновой литотрипсии. Есть необходимость в приобретении ГБУЗ НСО «ГКБСМП №2» нефроскопа с набором инструментов, контактного ультразвукового литотриптора, С-дуга, R-прозрачный стол, электрохирургический аппарат. 

С учетом представленных доказательств, пояснений представителей ГБУЗ НСО «ГКБСМП №2», суд приходит к выводу, что многофункциональная система с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии подлежит исключению из объема заявленных требований, поскольку в ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» применяется метод контактной литотрипсии и для этого был приобретен комплекс для лазерной контактной литотрипсии, и, соответственно, нуждаемости в приобретении указанной многофункциональной системы не имеется.

Разрешая исковые требования в части необходимости обеспечения медицинского учреждения иными оборудованием, суд исходит из данных материалов проверки № ответа главного врача ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» на требование заместителя прокурора района С от /дата/ № об оснащении медицинского учреждения оборудованием и потребностей учреждения медицинском оборудовании от /дата/ № проведенной с /дата/ по /дата/. 

Данный ответ был дан главным врачом ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» с учетом требований, приведенных в Приложении № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению «урология», утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «травматология и ортопедия», утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «пульмонология», утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «терапия», утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевания нервной системы, утв.Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно – сосудистыми заболеваниями, утв.Приказом Министерства здравоохранения РФ от /дата/ №н, а также с учетом рекомендуемых штатных нормативов оснащения отделений, стандартов оснащения соответствующих отделений медицинского учреждения. 

В материалах проверки имеются объяснений главного врача ГБУЗ «НСО ГКБСМП № 2» от /дата/, из которых усматривается, что имеется нуждаемость медицинского учреждения в приобретении медицинского оборудования, перечисленного в ответе на требование прокурора. 

Нуждаемость в приобретении ГБУЗ «НСО ГКБСМП №2» медицинского оборудования подтверждается обращением главного врача в Министерство здравоохранения 

<

адрес> о закупке оборудования № /дата/, обращением №-А от /дата/, обращением №-А от /дата/.

Доводы ответчиков об отсутствии необходимости оснащении медицинского учреждения частью оборудования, отраженного в справке от /дата/, заверенной главным врачом ГБУЗ «НСО ГКБСМП №2» П, по тому основанию, что на практике используется его меньшее количество или оно фактически не используется, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат выводам проверки, не мотивированы и не обоснованы, не соответствует изложенным при проведении проверки требованиями стандартов оснащения, а также рекомендуемых штатных нормативов оснащения.

Медицинское оборудование, которое планируется приобрести за счет программы переоснащения на 2019 год, плана приобретения за счет средств ОМС на 2020 год, плана приобретения за счет внебюджетных средств на 2020, не может быть исключено из объема заявленных требований, поскольку на момент рассмотрения дела ответчиками не приобретено, отсутствие нуждаемости в нем в соответствии с требованиями стандартов оснащения не доказано. 

Ненадлежащее оснащение отделений ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, поскольку лечебным учреждением не созданы надлежащие условия для организации медицинского обслуживания граждан.

Согласно Уставу ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» учреждение является некоммерческой организацией (п.4 Устава).

Учредителем и собственником имущества учреждения является Новосибирская область (п.5 Устава).

Полномочия учредителя учреждения в пределах предоставленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области компетенции осуществляют Правительство Новосибирской области, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и Министерство здравоохранения Новосибирской области.

От имени Новосибирской области права собственника в пределах установленной законодательством компетенции осуществляют Законодательное собрание Новосибирской области, Правительство Новосибирской области, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и Министерство здравоохранения Новосибирской области. 

Учреждение подведомственно Министерству здравоохранения Новосибирской области. 

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс.

Согласно п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с п. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 123.22 ГК РФ порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

В соответствии с п. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления.

Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями.

Соглашения о предоставлении предусмотренных настоящим пунктом субсидий федеральным бюджетным или автономным учреждениям, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п.12.1, ч.1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.04.2015 №64 «О подведомственности государственных учреждений Новосибирской области министерству здравоохранения Новосибирской области» Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №2» входит в перечень учреждений подведомственных Министерству здравоохранения Новосибирской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений Новосибирской области осуществляется Министерством здравоохранения Новосибирской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно п. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» является некоммерческой организацией, финансируемым из бюджета Новосибирской области, при этом имущество учреждения является государственной собственностью Новосибирской области, закрепляется за учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе учреждения. 

Приобретенное учреждением имущество поступает в оперативное управление учреждения и подлежит учета в Реестре государственной собственности Новосибирской области. 

Согласно п. 27 Устава ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» финансовое обеспечение выполнение государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным заданием, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области или приобретенных учреждением за счет средств ему областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества. 

Ответчиком ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» в материалы дела представлены изменения к Плану финансово – хозяйственной деятельности бюджетного учреждения на 2017, 2018, 2019 года (л.д. 131-176), а также справочные данные, заверенные главным бухгалтером и главным врачом учреждения, из содержания которых не усматривается наличие у бюджетного учреждения средств для приобретения заявленного в исковом заявлении перечня медицинского оборудования.

При этом, являясь лицом уполномоченным выступать от имени собственника ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2», Министерство здравоохранения Новосибирской области в порядке ст. 56 ГПК РФ не было лишено возможности представить доказательства наличия у медицинского учреждения средств, необходимых для приобретения соответствующего оборудования. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания Министерства Здравоохранения Новосибирской области осуществить финансирование затрат на приобретение для оснащения отделений ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2», ГБУЗ НСО «ГКБСМП № 2» оснастить отделения медицинским оборудованием: 

- аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (4 шт.);

- аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (5 шт.);

- монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) (3 шт.);

- набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (6 шт.);

- электрокардиостимулятор (5 шт.);

- монитор нейро-мышечной передачи (10 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы (1 шт.);

- насос инфузионный (7 шт.);

- насос шприцевой (4 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- монитор глубины анестезии (10 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции лёгких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией не инвазивной искусственной вентиляции легких (15 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (СМУ, SIMV, CPAP, BIPAP) (5 шт.);

- монитор на пациента (неинвазивное артериальное давление, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс) (2 шт.);

- электрокардиостимулятор (6 шт.);

- шприцевой насос (19 шт.);

- инфузионный насос (44 шт.);

- насос для зондового питания (18 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.);

- набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- матрац противопролежневый (12 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы, осмолярности (1 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- электрокардиограф (3 шт.);

- портативный ультразвуковой диагностический аппарат с системой навигации для выполнения регионарной анестезии, пункции и катетеризации центральных и периферических сосудов и оценки критических состояний (2 шт.);

- кровать трёхсекционная с ограждением (12 шт.);

- кровать-весы (2 шт.);

- каталка транспортная с мягким покрытием (2 шт.);

- устройство для перекладывания больных (4 шт.);

- электроэнцефалограф 8-и канальный (3 шт.);

- аппарат для пневмокомпрессорной профилактики тромбоэмболических осложнений и лимфостаза (4 шт.);

- кровать функциональная (55 шт.);

- светильник бестеневой медицинский передвижной (1шт.);

- шкаф для комплектов операционного белья и инструментов (1 шт.);

- шкаф для лекарственных средств, препаратов (1 шт.);

- кресло смотровое универсальное (1 шт.);

- противопролежневый матрас (8 шт.);

- монитор прикроватный, включающий контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) (4 шт.);

- стол операционный универсальный (1 шт.);

- светильник хирургический бестеневой (2 шт.);

- столик инструментальный (4 шт.);

- инъектор автоматический для внутривенных вливаний (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- комплект мебели для операционной (3 шт.);

- термоматрас для операционного стола (5 шт.);

- набор для профилактики тромбэмболических осложнений (механической компрессии вен ног во время операции) (4 шт.);

- набор телескопических дилятирующих бужей (1 шт.);

- урофлоуметр (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- эндовидеокамера с монитором и видеорегистратором (1 шт.).

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- кровати функциональные (15 шт.);

- стол операционный (хирургический) (1 шт.);

- сплит система кондиционирования воздуха (при отсутствии централизованной системы) (1 шт.);

- дефибриллятор-монитор со встроенным кардиостимулятором (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- стол операционный (хирургический) рентгеноконтрастный (1 шт.);

- электрохирургический блок с аргоноусиленной коагуляцией (1 шт.);

- набор силовых инструментов для операций (дрель, осцилляторная пила, трепан) (2 шт.);

- ультразвуковая мойка (2 шт.);

- аппарат дыхательный ручной с баллоном (2 шт.);

- стерилизатор для инструментов (1 шт.);

- навигационная система для интрамедуллярного остеосинтеза (1 шт.);

- артроскопическая стойка (1 шт.);

- артроскопический набор для мелких суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для локтевого, плечевого и коленного суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для тазобедренного сустава (1 шт.);

- операционный микроскоп (1 шт.);

- негатоскоп (1 шт.); 

- пульсоксиметр (2 шт.); 

- медицинский отсос-дренаж (4 шт.); 

- небулайзер (компрессорный) (7 шт.); 

- небулайзер для лечения заболеваний придаточных пазух носа (4 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- респиратор для неинвазивной вентиляции легких (9 шт.); 

- скрининговая система для диагностики нарушений дыхания во время сна (3 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких многофункциональный, с возможностью управления по давлению и по объему, с возможностью проведения неинвазивной вентиляции, мониторинга, оценки параметров механики дыхания, со смесителем кислорода (1 шт.);

- кислородный баллон (10 литров) с редуктором и флоуметром, на каталке, для транспортировки пациентов (2 шт.);

- тренажер дыхательный инспираторный (10 шт.); 

- тренажер дыхательный экспираторный (10 шт.); 

- инфузомат (шприц-помпа) (15 шт.); 

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них пациента в блок реанимации и интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (6 шт.);

- флаттер (10 шт.);

- прибор для определения выдыхаемого оксида азота (1 шт.); 

- прибор для определения выдыхаемого оксида углерода (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.); 

- капнометр с возможностью записи трендов (1 шт.);

- лупа ручная (1 шт.); 

- электрокардиограф многоканальный (1 шт.); 

- пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) (2 шт.); 

- ростомер (1 шт.); 

- спирометр (1 шт.);

- система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке (1 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный (2 шт.); 

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (1 шт.); 

- матрац противопролежневый (3 шт.); 

- кровать функциональная (40 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (5 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- штатив медицинский (инфузионная стойка) (29 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- кровать функциональная (42 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (6 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- эхоэнцефалоскоп (1 шт.); 

- анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный (1 шт.); 

- стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) (1 шт.); 

- персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (2 шт.);

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них больных в палату интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (5 шт.);

- электрокардиограф (2 шт.);

- временный электрокардиостимулятор (1 шт.);

- аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма (13 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- портативный электрокардиограф (1 шт.);

- портативный дыхательный аппарат для транспортировки (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (1 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- инфузоматы (6 шт.);

- глюкометр (1 шт.);

- мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции легких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств (1 шт.);

- аппарат суточного мониторирования артериального давления (6 шт.);

- передвижной рентгеновский аппарат (1 шт.);

- ингалятор аэрозольный компрессионный (небулайзер) портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный (2 шт.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лица к Министерству здравоохранения Новосибирской области, Государственному бюджетном учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница №2» об обязании совершении действий, удовлетворить частично. 

1. Обязать Министерство Здравоохранения Новосибирской области осуществить финансирование затрат на приобретение для оснащения отделений ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 медицинским оборудованием: 

- аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (4 шт.);

- аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (5 шт.);

- монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) (3 шт.);

- набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (6 шт.);

- электрокардиостимулятор (5 шт.);

- монитор нейро-мышечной передачи (10 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы (1 шт.);

- насос инфузионный (7 шт.);

- насос шприцевой (4 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- монитор глубины анестезии (10 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции лёгких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией не инвазивной искусственной вентиляции легких (15 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (СМУ, SIMV, CPAP, BIPAP) (5 шт.);

- монитор на пациента (неинвазивное артериальное давление, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс) (2 шт.);

- электрокардиостимулятор (6 шт.);

- шприцевой насос (19 шт.);

- инфузионный насос (44 шт.);

- насос для зондового питания (18 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.);

- набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- матрац противопролежневый (12 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы, осмолярности (1 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- электрокардиограф (3 шт.);

- портативный ультразвуковой диагностический аппарат с системой навигации для выполнения регионарной анестезии, пункции и катетеризации центральных и периферических сосудов и оценки критических состояний (2 шт.);

- кровать трёхсекционная с ограждением (12 шт.);

- кровать-весы (2 шт.);

- каталка транспортная с мягким покрытием (2 шт.);

- устройство для перекладывания больных (4 шт.);

- электроэнцефалограф 8-и канальный (3 шт.);

- аппарат для пневмокомпрессорной профилактики тромбоэмболических осложнений и лимфостаза (4 шт.);

- кровать функциональная (55 шт.);

- светильник бестеневой медицинский передвижной (1шт.);

- шкаф для комплектов операционного белья и инструментов (1 шт.);

- шкаф для лекарственных средств, препаратов (1 шт.);

- кресло смотровое универсальное (1 шт.);

- противопролежневый матрас (8 шт.);

- монитор прикроватный, включающий контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) (4 шт.);

- стол операционный универсальный (1 шт.);

- светильник хирургический бестеневой (2 шт.);

- столик инструментальный (4 шт.);

- инъектор автоматический для внутривенных вливаний (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- комплект мебели для операционной (3 шт.);

- термоматрас для операционного стола (5 шт.);

- набор для профилактики тромбэмболических осложнений (механической компрессии вен ног во время операции) (4 шт.);

- набор телескопических дилятирующих бужей (1 шт.);

- урофлоуметр (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- эндовидеокамера с монитором и видеорегистратором (1 шт.).

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- кровати функциональные (15 шт.);

- стол операционный (хирургический) (1 шт.);

- сплит система кондиционирования воздуха (при отсутствии централизованной системы) (1 шт.);

- дефибриллятор-монитор со встроенным кардиостимулятором (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- стол операционный (хирургический) рентгеноконтрастный (1 шт.);

- электрохирургический блок с аргоноусиленной коагуляцией (1 шт.);

- набор силовых инструментов для операций (дрель, осцилляторная пила, трепан) (2 шт.);

- ультразвуковая мойка (2 шт.);

- аппарат дыхательный ручной с баллоном (2 шт.);

- стерилизатор для инструментов (1 шт.);

- навигационная система для интрамедуллярного остеосинтеза (1 шт.);

- артроскопическая стойка (1 шт.);

- артроскопический набор для мелких суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для локтевого, плечевого и коленного суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для тазобедренного сустава (1 шт.);

- операционный микроскоп (1 шт.);

- негатоскоп (1 шт.); 

- пульсоксиметр (2 шт.); 

- медицинский отсос-дренаж (4 шт.); 

- небулайзер (компрессорный) (7 шт.); 

- небулайзер для лечения заболеваний придаточных пазух носа (4 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- респиратор для неинвазивной вентиляции легких (9 шт.); 

- скрининговая система для диагностики нарушений дыхания во время сна (3 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких многофункциональный, с возможностью управления по давлению и по объему, с возможностью проведения неинвазивной вентиляции, мониторинга, оценки параметров механики дыхания, со смесителем кислорода (1 шт.);

- кислородный баллон (10 литров) с редуктором и флоуметром, на каталке, для транспортировки пациентов (2 шт.);

- тренажер дыхательный инспираторный (10 шт.); 

- тренажер дыхательный экспираторный (10 шт.); 

- инфузомат (шприц-помпа) (15 шт.); 

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них пациента в блок реанимации и интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (6 шт.);

- флаттер (10 шт.);

- прибор для определения выдыхаемого оксида азота (1 шт.); 

- прибор для определения выдыхаемого оксида углерода (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.); 

- капнометр с возможностью записи трендов (1 шт.);

- лупа ручная (1 шт.); 

- электрокардиограф многоканальный (1 шт.); 

- пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) (2 шт.); 

- ростомер (1 шт.); 

- спирометр (1 шт.);

- система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке (1 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный (2 шт.); 

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (1 шт.); 

- матрац противопролежневый (3 шт.); 

- кровать функциональная (40 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (5 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- штатив медицинский (инфузионная стойка) (29 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- кровать функциональная (42 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (6 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- эхоэнцефалоскоп (1 шт.); 

- анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный (1 шт.); 

- стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) (1 шт.); 

- персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (2 шт.);

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них больных в палату интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (5 шт.);

- электрокардиограф (2 шт.);

- временный электрокардиостимулятор (1 шт.);

- аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма (13 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- портативный электрокардиограф (1 шт.);

- портативный дыхательный аппарат для транспортировки (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (1 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- Инфузоматы (6 шт.);

- глюкометр (1 шт.);

- мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции легких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств (1 шт.);

- аппарат суточного мониторирования артериального давления (6 шт.);

- передвижной рентгеновский аппарат (1 шт.);

- ингалятор аэрозольный компрессионный (небулайзер) портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный (2 шт.).

2. Обязать ГБУЗ НСО ГКБСМП № 2 оснастить отделения медицинским оборудованием: 

- аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (4 шт.);

- аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) (5 шт.);

- монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) (3 шт.);

- набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (6 шт.);

- электрокардиостимулятор (5 шт.);

- монитор нейро-мышечной передачи (10 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы (1 шт.);

- насос инфузионный (7 шт.);

- насос шприцевой (4 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- монитор глубины анестезии (10 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции лёгких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией не инвазивной искусственной вентиляции легких (15 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (СМУ, SIMV, CPAP, BIPAP) (5 шт.);

- монитор на пациента (неинвазивное артериальное давление, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс) (2 шт.);

- электрокардиостимулятор (6 шт.);

- шприцевой насос (19 шт.);

- инфузионный насос (44 шт.);

- насос для зондового питания (18 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.);

- набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- матрац термостабилизирующий (10 шт.);

- матрац противопролежневый (12 шт.);

- автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы, осмолярности (1 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- электрокардиограф (3 шт.);

- портативный ультразвуковой диагностический аппарат с системой навигации для выполнения регионарной анестезии, пункции и катетеризации центральных и периферических сосудов и оценки критических состояний (2 шт.);

- кровать трёхсекционная с ограждением (12 шт.);

- кровать-весы (2 шт.);

- каталка транспортная с мягким покрытием (2 шт.);

- устройство для перекладывания больных (4 шт.);

- электроэнцефалограф 8-и канальный (3 шт.);

- аппарат для пневмокомпрессорной профилактики тромбоэмболических осложнений и лимфостаза (4 шт.);

- кровать функциональная (55 шт.);

- светильник бестеневой медицинский передвижной (1шт.);

- шкаф для комплектов операционного белья и инструментов (1 шт.);

- шкаф для лекарственных средств, препаратов (1 шт.);

- кресло смотровое универсальное (1 шт.);

- противопролежневый матрас (8 шт.);

- монитор прикроватный, включающий контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) (4 шт.);

- стол операционный универсальный (1 шт.);

- светильник хирургический бестеневой (2 шт.);

- столик инструментальный (4 шт.);

- инъектор автоматический для внутривенных вливаний (2 шт.);

- дефибриллятор (2 шт.);

- комплект мебели для операционной (3 шт.);

- термоматрас для операционного стола (5 шт.);

- набор для профилактики тромбэмболических осложнений (механической компрессии вен ног во время операции) (4 шт.);

- набор телескопических дилятирующих бужей (1 шт.);

- урофлоуметр (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- эндовидеокамера с монитором и видеорегистратором (1 шт.).

- аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики (1 шт.);

- аппарат ультразвуковой диагностики с конвексным и ректальным датчиком и биопсийными (пункционными) насадками для ультразвуковых датчиков (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- кровати функциональные (15 шт.);

- стол операционный (хирургический) (1 шт.);

- сплит система кондиционирования воздуха (при отсутствии централизованной системы) (1 шт.);

- дефибриллятор-монитор со встроенным кардиостимулятором (1 шт.);

- светильник бестеневой передвижной (1 шт.);

- лампа потолочная операционная бестеневая (1 шт.);

- стол операционный (хирургический) рентгеноконтрастный (1 шт.);

- электрохирургический блок с аргоноусиленной коагуляцией (1 шт.);

- набор силовых инструментов для операций (дрель, осцилляторная пила, трепан) (2 шт.);

- ультразвуковая мойка (2 шт.);

- аппарат дыхательный ручной с баллоном (2 шт.);

- стерилизатор для инструментов (1 шт.);

- навигационная система для интрамедуллярного остеосинтеза (1 шт.);

- артроскопическая стойка (1 шт.);

- артроскопический набор для мелких суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для локтевого, плечевого и коленного суставов (1 шт.);

- артроскопический набор для тазобедренного сустава (1 шт.);

- операционный микроскоп (1 шт.);

- негатоскоп (1 шт.); 

- пульсоксиметр (2 шт.); 

- медицинский отсос-дренаж (4 шт.); 

- небулайзер (компрессорный) (7 шт.); 

- небулайзер для лечения заболеваний придаточных пазух носа (4 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- респиратор для неинвазивной вентиляции легких (9 шт.); 

- скрининговая система для диагностики нарушений дыхания во время сна (3 шт.);

- аппарат искусственной вентиляции легких многофункциональный, с возможностью управления по давлению и по объему, с возможностью проведения неинвазивной вентиляции, мониторинга, оценки параметров механики дыхания, со смесителем кислорода (1 шт.);

- кислородный баллон (10 литров) с редуктором и флоуметром, на каталке, для транспортировки пациентов (2 шт.);

- тренажер дыхательный инспираторный (10 шт.); 

- тренажер дыхательный экспираторный (10 шт.); 

- инфузомат (шприц-помпа) (15 шт.); 

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них пациента в блок реанимации и интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (6 шт.);

- флаттер (10 шт.);

- прибор для определения выдыхаемого оксида азота (1 шт.); 

- прибор для определения выдыхаемого оксида углерода (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (2 шт.); 

- капнометр с возможностью записи трендов (1 шт.);

- лупа ручная (1 шт.); 

- электрокардиограф многоканальный (1 шт.); 

- пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) (2 шт.); 

- ростомер (1 шт.); 

- спирометр (1 шт.);

- система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке (1 шт.);

- концентратор кислорода (1 шт.); 

- ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный (2 шт.); 

- дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации (1 шт.); 

- матрац противопролежневый (3 шт.); 

- кровать функциональная (40 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (5 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- штатив медицинский (инфузионная стойка) (29 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- кровать функциональная (42 шт.); 

- кресло туалетное (или туалетный стул) (6 шт.); 

- кресло-каталка (2 шт.); 

- аспиратор (отсасыватель) медицинский (1 шт.); 

- эхоэнцефалоскоп (1 шт.); 

- анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный (1 шт.); 

- стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) (1 шт.); 

- персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (2 шт.);

- функциональные кровати с возможностью быстрой доставки на них больных в палату интенсивной терапии и проведения на них закрытого массажа сердца (5 шт.);

- электрокардиограф (2 шт.);

- временный электрокардиостимулятор (1 шт.);

- аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма (13 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- портативный электрокардиограф (1 шт.);

- портативный дыхательный аппарат для транспортировки (1 шт.);

- набор для интубации трахеи (1 шт.);

- автоматические дозаторы лекарственных средств (9 шт.);

- Инфузоматы (6 шт.);

- глюкометр (1 шт.);

- мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции легких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств (1 шт.);

- аппарат суточного мониторирования артериального давления (6 шт.);

- передвижной рентгеновский аппарат (1 шт.);

- ингалятор аэрозольный компрессионный (небулайзер) портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный (2 шт.);

- аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный (2 шт.).

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска. 

Председательствующий (подпись)