Дело № 2-701/2025

УИД 50RS0044-01-2024-008696-45

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Заречновой И.Ю., 

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5, ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, договора купли-продажи, перераспределения земельного участка, истребовании имущества из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Серпуховский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО3, в котором просит: 

- привести стороны в первоначальное положение, существующее до нарушения права, путем отмены всех регистрационных действий с земельным участком с кадастровым 

<

номер>;

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское, подписанную главой администрации с/п ФИО7 о наличии у ФИО5 права на земельный участок;

- признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым 

<

номер>, а также земельного участка с кадастровым 

<

номер>

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым 

<

номер>, заключенный между ФИО5 и ФИО3;

- признать незаконным перераспределение земельного участка с кадастровым 

<

номер> в 

<

номер>, с увеличением его площади с 600 кв.м. до 926 кв.м.;

- истребовать у ФИО3 из незаконного владения земельный участок с кадастровым 

<

номер>;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым 

<

номер>;

- возвратить земельному участку с кадастровым 

<

номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 21.12.2022, вынесенным по уголовному делу 

<

номер>, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. Указанным приговором установлено, что ФИО5 совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при обстоятельствах, изложенных в названном приговоре. В ходе предварительного следствия и в судебном заседании установлено, что ФИО5 незаконно приобрел право собственности на объект недвижимости – земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный в дер. Каменка Серпуховского района (ныне г.о.Серпухов) Московской области, с кадастровым 

<

номер>, кадастровой стоимостью 463 993,20 руб. Оформление прав на указанный объект недвижимости произведено с использованием выписки из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское (ложной по содержанию, но подлинной по форме), подписанной главой администрации с/п ФИО7, о наличии у гражданина права на земельный участок, о чем, якобы в похозяйственной книге 

<

номер> от 09.07.2012 администрации сельского поселения Васильевское сделана запись о том, что ФИО5 с 05.05.1991 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок, площадью 600 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в дер. Каменка Серпуховского района (ныне г.о.Серпухов) Московской области, что не соответствовало действительности, поскольку ФИО5 вышеназванным земельным участком никогда не пользовался и участок ему для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялся, что подтверждено материалами названного уголовного дела и, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло. Впоследствии ФИО5 продал 21.02.2020 указанный земельный участок ФИО3 путем заключения договора купли-продажи земельного участка. 20.06.2022 ФИО3 произведено перераспределение земельного участка с увеличением его площади до 926 кв.м. и изменения кадастрового номера на 

<

номер> Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 14.12.2024, собственником земельного участка, площадью 926 кв.м. с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка является ФИО3 

В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО5, а впоследствии на ФИО3 При таких обстоятельствах формирование земельного участка с кадастровым 

<

номер>, как и в последствии перераспределение земельного участка в земельный участок 

<

номер>, с увеличением его площади, в связи с чем сведения о постановке на кадастровый учет в отношении названных объектов недвижимости подлежат исключению из Государственного кадастра объектов недвижимости.

Данное обстоятельство повлекло нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке по результатам торгов.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Серпуховского горпрокурора ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Незаконность действий ФИО5 подтверждена приговором суда, содержание которого является преюдициальным для суда. Указала, что выписка из похозяйственной книги была принята государственными органами при регистрации права собственности, поскольку она была оформлена в соответствии с требованиями, однако, ее содержание было ложным, поэтому действия ФИО5 носили мошеннический характер. Недобросовестность ответчика заключается в том, что земельный участок выбыл из собственности муниципального образования без волеизъявления собственника. Поскольку участок выбыл незаконно, то и все последующие произведенные с ним действия являются незаконными.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых указала, что считает все действия, произведенные ею с земельными участками с кадастровыми номерами 

<

номер>, постройкой с кадастровым 

<

номер>, проводились в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Считает себя добросовестным приобретателем земельного участка его правообладателем, поскольку оплачивает земельный налог, электроэнергию, подведённую к участку, произвела перераспределение земельного участка, провела инженерные сети, построила хоз.постройку, получила разрешение на строительство дома. О мошеннических действиях с участком с кадастровым номером 32:0040203:773 со стороны ФИО5 до возбуждения уголовного дела против него ничего не знала. Участок перед приобретением был проверен специалистом. В ходе уголовного дела подсудимый ФИО5 до суда выплатил все денежные средства в адрес администрации г. Серпухова за причиненный финансовый ущерб государству. В рамках судебных заседаний и приговора со стороны администрации Серпухова к обвиняемому претензий не было, вину свою он признал, наказания понес (л.д. 77-83).

Представитель ответчиков по доверенности ФИО6 в судебном заседании указала, что ответчики не признают заявленные исковые требования, указала, что истцом пропущен срок исковой давности с 2013 г., поскольку муниципальный орган участвовал в передаче земельного участка, дал согласие на постановку на учет, также поддержала письменные пояснения, в которых указала, что ФИО3 возмездно приобрела спорный земельный участок у ответчика ФИО5, который предоставил покупателю все необходимые документы для совершения сделки по купле-продажи недвижимости. При заключении сделки ответчик ФИО5 не поставил в известность ответчика ФИО3 о том, что при оформлении своих прав на спорный объект недвижимости использовал выписку из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 г., выданную администрацией сельского поселения Васильевское. Таким образом ответчик ФИО3 приобрела спорный земельный участок у ФИО5, в следствии чего необходимо исходить из презумпции добросовестности ответчика ФИО3 как приобретателя и собственника земельного участка, пока не доказано обратное, при этом обязанность доказать обратное в данном случае должна быть возложена на прокурора. Истец не представил доказательств того, что ответчик ФИО3 при заключении сделки по купли-продажи земли действовала недобросовестно. Кроме того, согласно п. 1.4 Соглашения 

<

номер> от 28.04.2022 г. о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г.о. Сурпухов и ФИО3 в результате перераспределения вместо земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 660 кв.м. образовался земельный участок с кадастровым 

<

номер> площадью 926 кв.м., который находится в собственности у ответчика ФИО3 На данном участке, ответчиком проложены инженерные сети, проведены хозяйственно-бытовые работы, возведены и надлежаще зарегистрированы постройки (кадастровый номер 

<

номер>), получено разрешение и ведутся работы по строительству жилого дома. С учетом изложенного, возвратить в натуре спорный земельный участок не представляется возможным, поскольку все действия по его приращению и благоустройству носят законный и обоснованный характер. Ответчиком ФИО5 была полностью возмещена кадастровая стоимость спорного земельного участка на дату регистрации в размере 463993 руб. 20 коп. Таким образом, ответчик ФИО3 является добросовестным приобретателем. (л.д. 205-209,211-213,258-260).

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию представителя ФИО6 и письменные возражения.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Серпухов Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены, возражений против заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не просили. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Серпуховского городского суда Московской области от 21.12.2022 ФИО5 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту приобретения путем обмана права на чужое имущество - земельный участок с кадастровым 

<

номер> расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район (в настоящее время г.о.Серпухов), д. Каменка, площадью 660 кв.м., стоимостью 463 993,20 руб., находящийся в распоряжении Администрации Серпуховского муниципального района (в настоящее время г.о.Серпухов) Московской области. Приговор вступил в законную силу 10.01.2023 (л.д.42-46,71-76).

Из копии дела правоустанавливающих документов следует, что право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 660 кв.м., по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка было зарегистрировано 06.06.2013 на основании выписки из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское, подписанной главой администрации с/п ФИО7 выписке указано, что 05.05.1991 в похозяйственной книге 

<

номер> администрации с/п Васильевское сделана запись на основании фактического пользования (л.д. 54-69,178-200,251-257). 

Как усматривается из копии межевого плана, кадастрового дела, реестрового дела межевание земельного участка с кадастровым 

<

номер> произведено кадастровым инженером В. 22.04.2013 по заказу ФИО5, представившего выписку из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское, подписанную главой администрации с/п ФИО7, после чего ФИО5 обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании межевого плана (материалы приобщенного уголовного дела 

<

номер>).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 13.02.2020 ФИО5 продал ФИО3 земельный участок, площадью 660 кв.м. с кадастровым 

<

номер> находящийся по адресу Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка (л.д.163,164-164).

28.04.2022 между КУИ г.о. Серпухов Московской области и ФИО3 было заключено соглашение 

<

номер> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 266 кв.м. и земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 660 кв.м. (л.д. 97-99,220-221), в результате чего образовался земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 926 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 926+/-11 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка, в настоящее время является ФИО3, право собственности зарегистрировано 20.06.2022. Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 660+/-9 кв.м. (л.д.13-14,15-24,25-36,37-40,51-52,53,175-177).

Ответчиком ФИО3 в материалы дела представлены фотографии спорного земельного участка (л.д. 84,108-110,112,116-118,134-135,214); документы на образование земельного участка путем перераспределения земельного участка 

<

номер> и земельного участка из земель неразграниченной собственности: уведомление о необходимости проведения кадастровых работ №Р001-8962181033-54808015 от 05.02.2022 (л.д. 85-86,214об.-215), межевой план от 26.02.2022 (л.д.87-92,215об.-218), постановление 

<

номер>-П от 05.02.2022 об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д.93-95, 218об.-219), уведомление о перераспределении земель или земельных участков и Соглашение 

<

номер> от 28.04.2022 (л.д. 96-100,220-222), уведомление от Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о уплате суммы выкупа вновь приобретённого участка, квитанция об оплате, квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию земельного участка (л.д.101,102,103,222об.,223); договор 

<

номер>/М от 31.07.2021 на монтаж и установку трубопроводов системы наружной канализации жилого дома (л.д. 113-115); технический план здания от 18.10.2022 (л.д. 119-127); договор купли-продажи 

<

номер>/М20-22 от 10.07.2022(л.д.136-138); проектная документация на дом от 2022г(л.д.139-140); уведомление о планируемом строительстве от 16.08.2022 (л.д. 141-144); уведомление Администрации г.о.Серпухов Московской области от 17.08.2022 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта строительства на земельном участке (л.д.145); кредитный договор 

<

номер> от 30.01.2023, заключенный между ПАО «Промсвязьбанк» и Б. (л.д.146-148); счет 

<

номер> от 17.02.2022 и квитанция на оплату (л.д.149); скриншоты переписок (л.д. 150-160); расписка ФИО5 о получении от ФИО3 денежных средств за проданный земельный участок от 13.02.2020 (л.д.161); квитанция об оплате госпошлину за регистрацию права (л.д. 166); свидетельство о смерти Г. (л.д.226); удостоверение ФИО3 о награждении значком «отличник народного просвещения» (л.д. 227); удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение ФИО3 (л.д. 228); выписной эпикриз ФИО3 (л.д.229-232); платежные поручения об оплате ФИО5 в пользу Администрации г.о.Серпухов в счет полного возмещения ущерба по уголовному делу (л.д.242,243); выписка ЕГРН в отношении хозяйственной постройки с кадастровым 

<

номер>, площадью 10,9 кв.м., собственником которой является ФИО3, право собственности зарегистрировано 27.10.2022 (л.д.261-262).

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. 

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. 

Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. 

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено материалами дела в результате преступных действий ФИО5 из распоряжения администрации Серпуховского муниципального района, правопреемником которой является администрация Городского округа Серпухов, выбыл и незаконно перешел в собственность другого лица земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 600 кв.м. (уточненной площадью 660 кв.м.), расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка.

В частности, ФИО5 мошенническим путем приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, предоставив выписку из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское о наличии у него в пользовании земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства площадью 600 кв. м, которая послужила основанием для регистрации права собственности указанного лица на данный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Никаких строений, указывающих на ведение личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке на момент его постановки на кадастровый учет, не имелось. Вступившим в законную силу приговором Серпуховского городского суда установлено, что выписка из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское является подложной, то есть содержит ложные сведения о наличии в пользовании у ФИО5 земельного участка. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанная выписка из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское о наличии у ФИО5 права на земельный участок, площадью 600 кв.м. в д.Каменка Серпуховского района Московской области, с присвоенным кадастровым 

<

номер>, выданная администрацией с/п Васильевское, является недействительной.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО5 не предоставлялся ни до, ни после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, лицо, на чье имя выдана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, никогда им не владело и не пользовалось. Таким образом, спорный земельный участок выбыл из распоряжения публичного образования помимо воли собственника, основанием возникновения права у ФИО5 является выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушениям действующего законодательства, следовательно, у ФИО5 не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло в связи с совершением преступления. 

Впоследствии ФИО5 продал земельный участок на основании договора купли-продажи от 13.02.2020 ФИО3

В результате того, что земельный участок с кадастровым 

<

номер> незаконно был оформлен в собственность ФИО5, а затем отчужден по договору купли-продажи в пользу ФИО3, которая в последствие произвела перераспределение земельного участка с кадастровым 

<

номер> с увеличением его площади на 266 кв.м. и изменением кадастрового номера на 

<

номер>, и у которой в настоящее время незаконно находится в собственности, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

Доводы ответчика ФИО3 относительно законности перераспределения земельного участка суд считает несостоятельными ввиду следующего. В соответствии с п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

В соответствии с ст.34 Постановления администрации городского округа Серпухов МО от 18.08.2021 N 4182-П (ред. от 03.07.2024, с изм. от 16.07.2024)"Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Серпухов Московской области", предельные размеры земельных участков, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), составляют от 500 до 3000 кв. м.

Таким образом, площадь земельного участка в размере 266 кв.м., на которую был увеличен земельный участок с кадастровым 

<

номер>, не соответствует минимальным предельным размерам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), в связи с чем не может являться самостоятельным объектом недвижимости. Следовательно, его сохранение в собственности ФИО3 невозможно.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым 

<

номер> и 

<

номер>, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым 

<

номер> от 13.02.2020, заключенного между ФИО5 и ФИО3, истребовании из незаконного владения ФИО3 земельного участка КН 

<

номер>

В связи с признанием сделки недействительной, зарегистрированное на ее основании право собственности подлежит прекращению, а земельный участок с кадастровым 

<

номер> – снятию с кадастрового учета. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для возврата земельному участку с кадастровым 

<

номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Согласно п. 39 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Утверждения ответчика ФИО3 о добросовестности приобретения земельного участка в рассматриваемом случае не имеют правового значения с учетом вышеизложенных разъяснений и установления приговором Серпуховского городского суда Московской области от 21.12.2022 факта выбытия имущества из распоряжения муниципального образования помимо его воли.

Наличие на спорном земельном участке строений и сооружений не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае права ответчика не нарушаются, требований о сносе строений не заявлено, ответчик не лишена возможности в порядке, предусмотренном законодательством, оформить право на земельный участок под строением.

Ссылку стороны ответчиков о том, что причиненный государству ущерб полностью возмещен ФИО5, суд находит несостоятельной, так как возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере стоимости имущества, которое имеет собственника, не прекращает у собственника права собственности на это имущество и не влечет перехода права собственности на него к лицу, возместившему ущерб. Вопрос возможного возникновения на стороне администрации Г.о.Серпухов, в случае удовлетворения исковых требований прокурора, неосновательного обогащения не относится к предмету настоящего гражданского дела и подлежит разрешению в рамках отдельного судебного разбирательства с участием иных сторон.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в рамках уголовного дела администрация г.о.Серпухов гражданский иск не заявляла, возмещение ущерба было произведено ФИО5 добровольно и было принято в качестве смягчающего вину обстоятельства при вынесении приговора.

Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям. Обсудив поступившее заявление стороны ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса; срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Применительно к статьям 301, 302 ГК РФ срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

Положения пункта 1 статьи 181 и пункта 1 статьи 200 ГК РФ сформулированы таким образом, что наделяют суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела.

Установивший противоправный характер совокупности действий ФИО5 приговор суда является преюдициальным для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ. Положения пункта 1 статьи 181 и пункта 1 статьи 200 ГК РФ, пункт 1 статьи 181 и пункт 1 статьи 200 ГК РФ, исходя из положений уголовно-процессуального законодательства и с учетом части четвертой статьи 61 ГПК РФ об обязательности вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу, для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, допускают исчисление срока исковой давности с момента вступления в законную силу приговора суда.

Исходя из представленных документов, принимая во внимание, что факт вынесения обвинительного приговора по уголовному делу в отношении ФИО5 имел для прокурора существенное значение для установления обстоятельств незаконности выбытия земельного участка из распоряжения муниципального образования, момент вступления такого приговора в законную силу - 10.01.2023, является началом для исчисления срока исковой давности по обращению прокурора в суд с заявленными требованиями. Поскольку исковое заявление поступило в суд 19.12.2024, срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного, исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено судом, принявшим данные меры. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. 

Для исполнения решения суда по вступлению решения суда в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Каменка, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 24.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 (паспорт 

<

...>), ФИО3 (паспорт 

<

...>) удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги 

<

номер> от 09.07.2012 администрации с/п Васильевское, подписанную главой администрации с/п ФИО7, о наличии у ФИО5 права пользования на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный 

<

адрес>. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым 

<

номер>, а также земельного участка с кадастровым 

<

номер>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 13.02.2020 между ФИО5 и ФИО3. 

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым 

<

номер>. 

Истребовать из незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым 

<

номер>, расположенный по 

<

адрес>.

Возвратить земельному участку с кадастровым 

<

номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по 

<

адрес>, исключения из Единого государственного реестра недвижимости записей регистрации о праве собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 24.12.2024 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> до вступления в законную силу решения суда совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Ю.Заречнова

Решение в окончательной форме составлено 10.03.2025