Адм. дело № 2а-2716/2017

Поступило в суд 02.06.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Селиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению * к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец * обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с **** в размере 1 067 руб. 73 коп.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что налогоплательщик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием на праве собственности транспортных средств *

В адрес налогоплательщика направлялись уведомления о необходимости уплаты налога в **** с расчетом налоговой базы, суммы налога, а также сроков уплаты налога до **** В установленный срок ФИО1 транспортный налог не уплатил. Следовательно, начислению подлежит пеня в связи с неисполнением установленной законом обязанности по уплате налога. 

Судебным приказом ** от **** с ФИО1 в пользу * взыскана задолженность по транспортному налогу за **** в размере 2 992 руб. 00 коп., по пене - в размере 1 067 руб. 73 коп. В последующем по заявлению должника судебный приказ мировым судьей был отменен. В настоящее время задолженность по транспортному налогу оплачена, однако пеня не погашена. На основании вышеизложенного административный истец просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку с **** не является собственником транспортного средства ЗАЗ, знает, что данное транспортное средство последним собственником утилизировано несколько лет назад. Собственником транспортного средства * не является с **** Судебный приказ был отменен по данным основаниям, у него отсутствует обязанность по уплате налога. О том, что данные транспортные средства выбыли из его собственности он неоднократно уведомлял административного ответчика. Просил отказать в удовлетворении требований административного искового заявления. 

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

На основании ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.

Как следует из материалов искового заявления административный истец обращается за взыскание пени по уплате налога за **** 

Согласно сведениям ГИБДД, представленным по запросу суда в рамках рассмотрения настоящего административного дела за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: 

**** зарегистрирован автомобиль *. **** данный автомобиль снят с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности;

2. **** зарегистрирован автомобиль *. **** данный автомобиль перерегистрирован на нового собственника по договору купли- продажи;

3. **** зарегистрирован автомобиль *. **** данный автомобиль снят с регистрационного учета в связи с утилизацией;

4. **** зарегистрирован автомобиль *, в настоящее время с регистрационного учета автомобиль не снят. (л.д. 35-36).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что сведения о принадлежности транспортного средства * по настоящее время не подтверждены регистрирующими органами, суд не усматривает оснований для взыскания за указанный период пени в связи с неуплатой транспортного налога. 

Далее, исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлены уведомления:

** от **** об обязанности уплатить налог в срок до **** 

** от ****. об уплате транспортного налога в срок до ****

Адрес налогоплательщика указан: *** (л.д. 13, 16).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, **** налоговым органом ФИО1 направлены требования о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу и пени.

Данные требования также направлено по адресу: *** (л.д. 12, 14).

Согласно адресной справке по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы * ФИО1 с **** зарегистрирована по адресу: ***. Указанные обстоятельства подтверждаются и копией паспорта административного ответчика. Других сведений о регистрации ФИО1 не имеется. (л.д. 34, 39-41).

Доказательств того, что по адресу, указанному в уведомлениях и Требованиях административный ответчик фактически проживал, административный истец не представил. 

Таким образом, по месту жительства налогоплательщика ФИО1 уведомление и требование налоговым органом не направлялись, т.е. административным истцом не был соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога. 

Таким образом, на административном ответчике вплоть до **** сохраняется обязанность по уплате транспортного налога за транспорте средство ЗАЗ, поскольку регистрация права собственности не прекращена, судебного акта о переходе права собственности не представлено. Однако, в виду того, что установленный порядок направления уведомления и требований административный истцом не соблюден, оснований для взыскания пени не усматривается. 

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования * к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени – ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***. 

Судья Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 07.07.2017г.