Р Е Ш Е Н И Е

 2а-7429/17

Именем Российской Федерации 

07 ноября 2017 года г.Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к некоммерческой организации Благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В ИЛ :

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что некоммерческая организация благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» был создан 26.03.2013 года на основании решения о государственной регистрации некоммерческой организации принятого Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области. Запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 04 апреля 2013 года. Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области за основным государственным регистрационным номером ... 

Благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» не осуществляет свою деятельность с 2013 года по причине отсутствия финансирования и имущества фонда. В настоящее время имущества фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Источники финансирования деятельности Фонда отсутствуют уже длительное время и новых финансовых поступлений не предвидится.

Истец просил суд признать благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» прекратившим свою деятельность.

Ликвидировать благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц. 

Определением суда к участию в дело заинтересованным лицом привлечено Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области. 

Представитель ответчика некоммерческой организации Благотворительный Фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» надлежаще извещенные о времени и месте настоящего судебного разбирательства в него не явились. В связи с чем, суд приступил к рассмотрению дела в порядке ч. 4 ст. 263 КАС РФ.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 119 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательства

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: … если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что некоммерческая организация благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» был создан 26.03.2013 года на основании решения о государственной регистрации некоммерческой организации принятого Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области. Запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 04 апреля 2013 года. Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области за основным государственным регистрационным номером ... 

В соответствии с п. 2.1 устава Фонд создается в целях: содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта. 

В период с 2013 г. по текущий момент Фонд не осуществляет никаких видов деятельности, какие-либо денежные средства на счет Фонда, открытый в расчетной организации - не поступали, общественно значимые проблемы не решались.

Фонд не имеет имущества, иные материальные активы для осуществления целей, предусмотренных уставом, и источники получения такого имущества отсутствуют.

Достигнуть установленных Уставом целей не представляется возможным.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на настоящий момент учредителем фонда является ФИО2. 

Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.

Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» на основании подпункта 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Например, судом может быть удовлетворено такое требование, если иные учредители (участники) юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в частности ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица.

Равным образом удовлетворение названного требования возможно в случае длительного корпоративного конфликта, в ходе которого существенные злоупотребления допускались всеми участниками хозяйственного товарищества или общества, вследствие чего существенно затрудняется его деятельность.

Ликвидация юридического лица в качестве способа разрешения корпоративного конфликта возможна только в том случае, когда все иные меры для разрешения корпоративного конфликта и устранения препятствий для продолжения деятельности юридического лица (исключение участника юридического лица, добровольный выход участника из состава участников юридического лица, избрание нового лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа и т.д.) исчерпаны или их применение невозможно.

Таким образом, учитывая, что Благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга не осуществляет свою деятельность с 2013 года по причине отсутствия финансирования и имущества фонда. В настоящее время имущества фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Источники финансирования деятельности Фонда отсутствуют уже длительное время и новых финансовых поступлений не предвидится, что делает невозможным осуществление целей ради которых создавался благотворительный фонд, суд считает возможным удовлетворение требований истца о ликвидации Благотворительного фонда «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к некоммерческой организации Благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Развития культуры и спорта г.Оренбурга» ... и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, а также произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

В соответствии со ст. 180 КАС РФ мотивированное решение по делу составлено 13.11.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 13.12.2017 года.

Судья: подпись О.К.Месяц