Дело № 2-4990/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Терехина А.А. 

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 01 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6 к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Дом расположен на земельном участке, площадью 651 кв.м., кадастровый №. В инвентарной карточке на домовладение, первоначально составленной в 1935 году, указано, что пользователем земельного участка, предоставленного для строительства дома на основании договора отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ, нотариальный номер регистрации №, срок пользования – бессрочно, является ФИО2 В ответ на обращение в ГП ОО «Омский центр ТиЗ» с просьбой предоставить информацию о документах по отводу земельного участка под строительство жилого 

<

адрес> получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что сведения о землеотводных документах на участок отсутствуют. По данным кадастрового учета земельный участок под указанным домом имеет кадастровый №, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищных нужд, площадью 651 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Просят признать за ФИО1, ФИО5, ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:190315:12, общей площадью 651 кв.м, расположенным по адресу: г Омск, 

<

адрес>. 

Истцы ФИО1, ФИО5, их представитель ФИО7, допущенная к участию в процессе на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. 

Истец ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав истцов, их представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Из материалов дела следует, что первоначальным собственником жилого 

<

адрес> являлась ФИО2 на основании договора отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ, нотариальный номер регистрации №. В инвентарной карточке на домовладение указано, что срок пользования земельным участком – бессрочно (л.д. 90). 

Актом комиссии по приемке выстроенных индивидуальных жилых домов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> принят в эксплуатацию (л.д. 100). 

Актом комиссии по приемке выстроенных индивидуальных жилых домов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> принят в эксплуатацию (л.д. 99). 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора дарения 1/4 доли в праве собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). 

ФИО5 является собственником 1/4 доли в праве общей собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). 

ФИО6 является собственником 1/4 доли в праве общей собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ФИО4 о разделе домостроения, которым в том числе постановлено: «Произвести раздел 1/2 домостроения по адресу: 

<

адрес>, присудить ФИО3 1/4 долю дома, площадью 31,3 кв. м, 

<

адрес>, ФИО4 1/4 долю дома, площадью 31,7 кв.м, 

<

адрес>». 

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости за ФИО4 зарегистрировано право на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28). 

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о заключении брака № между ФИО9 и ФИО4 После заключения брака присвоены фамилии: мужу – «ФИО11», жене – «ФИО11» (л.д. 10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за истцами ФИО5 – 1/4 доли, ФИО1 – 1/2 доли. 

Таким образом, в результате неоднократного перехода права собственности на указанное домовладение его собственниками в настоящее время являются истцы. 

Согласно справке ГП 

<

адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о землеотводных документах на участок по адресу: 

<

адрес> архивных материалах отсутствуют (л.д. 12). 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 55:36:190315, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес>, площадью 651 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка первоначальному собственнику домовладения ФИО2, следовательно, отсутствует информация, на каком праве передавался ей земельный участок. 

Вместе с тем, суд руководствуется имеющейся в материалах дела технической документацией, из которой следует, что ФИО2 домовладение № по 

<

адрес> принадлежало на праве личной собственности и приходит к выводу о том, что земельный участок под застройку мог быть предоставлен только на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ни на каком ином праве предоставлен быть не мог.

Из совокупности материалов дела усматривается, что отвод земельного участка был осуществлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ).

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

ДД.ММ.ГГГГ Совмином РСФСР было издано постановление № «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений Земельного кодекса РСФСР 1922 года, а также упомянутого постановления №, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком в соответствии с ЗК РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 3 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. 

В силу статьи 9 указанного кодекса земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам СССР. 

Согласно статье 84 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР устанавливала, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как указывалось ранее, истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6 являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес>, им право собственности перешло в результате неоднократного перехода права на домовладение от первоначального собственника ФИО2

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом того обстоятельства, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство выделялся исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к выводу, что к истцам перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:190315:12 расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес>, площадью 651 кв.м, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать, что к ФИО1, ФИО5, ФИО6 перешло возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 651 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.