Дело № 2а-1055/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

с участием

прокурора - помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Абакумовой Ксении Александровны, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1055/2020 по административному иску прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на электронных страницах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам размещена информация о способах охоты на боровую дичь с помощью различных самоловов, в том числе петель, сетей, силков с приложением фотографий и макетов их установок, а также подробно описаны методы установки данных самоловов. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь. 

В соответствии с п. 52 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается, в том числе:

- использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

- применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

- применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов;

- применение петель, за исключением случаев отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Республике Карелия, Архангельской области таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

- применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий с применением запрещенных методов охоты по приобретению и истреблению объектов животного мира, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в РФ информацией. 

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира. 

Таким образом, информация, указанная на интернет страницах: 

<

данные изъяты> побуждает совершать уголовно или административно наказуемые деяния в области охраны окружающей среды, что в свою очередь может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира. 

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Абакумова К.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.10 и п. 5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено следующее.

Согласно акту мониторинга интернет - страниц на предмет размещения информации о продаже водных биологических ресурсов, занесенных в красную книгу, прокуратурой Октябрьского района г. Орска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» по ссылкам: 

<

данные изъяты> размещена информация о способах охоты на боровую дичь с помощью различных самоловов, в том числе петель, сетей, силков с приложением фотографий и макетов их установок, а также подробно описаны методы установки данных самоловов. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц.

Согласно п. 51 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В соответствии с п. 52 Правил охоты, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается, в том числе:

- использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

- применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

- применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов;

- применение петель, за исключением случаев: 

а) отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Чукотском автономном округе таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

б) отлова волка петлями, изготовленными из многожильного металлического троса диаметром не более 4 миллиметров и общей длиной троса не более 150 сантиметров, в целях регулирования его численности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Республике Карелия, Архангельской области таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

- применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Свободное распространение информации, содержащей побуждение к совершению действий с применением запрещенных методов охоты, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и подпадает под запрет под угрозой административного наказания. 

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации побуждающей совершать деяния, допускающие жестокое обращение с животными, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правом государстве. 

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года. 

Согласно ч. 1 - ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

В Реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет-сайтах и содержащая побуждение к совершению действий с применением запрещенных методов охоты, нарушает публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, следовательно, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей станиц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанным Интернет-ресурсам следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ 

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14 октября 2020 года.

Судья: Н.А. Гук