СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

355002, город Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 183,

тел.: (8652) 23-29-00, факс (8652) 23-29-32.

http://http://kraevoy.stv.sudrf.ru Е-mail:krai@stavsud.ru

дело № 3а-468/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Ставрополь

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.

при помощнике судьи Блинниковой Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя заинтересованного лица администрации города Ставрополь ФИО3, представителя заинтересованного лица ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной,

установил:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратилась в Ставропольский краевой суд с административным иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами № равной рыночной стоимости.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание, бокс-мойка автотранспорта с кадастровым номером № общей площадью 219,7 кв.м., расположенное по адресу: город 

<

адрес>, Бокс-мойка служебного автотранспорта, количество этажей 2, в том числе подземных — 0. В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества составляет 2 690 098,61 рублей.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание, ангар-стоянка автотранспорта с кадастровым номером №, общей площадью 907,7 кв.м., расположенное по адресу: город 

<

адрес>, Ангар-стоянка автотранспорта, количество этажей 1. В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества составляет 13 504 967,47 рублей.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание, здание специализированной оптовой торговли поз.2 по ГП, с кадастровым номером № общей площадью 1159 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>), количество этажей 2, в том числе подземных — 0. В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества составляет 50 621 812,20 рублей.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание, здание специализированной оптовой торговли поз.1 по ГП, с кадастровым номером № общей площадью 1103 кв.м., расположенное по адресу: город 

<

адрес> 

<

адрес>, количество этажей 2, в том числе подземных — 0. В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества составляет 48 175 892,03 рублей. 

Административный истец, считая оспариваемую кадастровую стоимость объектов недвижимости значительно превышающей их рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы как плательщика налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной, по состоянию на 01 января 2019 года, определенной частнопрактикующим оценщиком ФИО5 в отчетах об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- нежилого здания с кадастровым номером № в размере 1 257 000 рублей (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ), 

- нежилого здания с кадастровым номером № в размере 2 544 000 рублей (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ),

- нежилого здания с кадастровым номером № в размере 6 353 000 рублей (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ), 

- нежилого здания с кадастровым номером № в размере 6 046 000 рублей (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации физические и юридические лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. 

Административный истец считает оспариваемую кадастровую стоимость объекта недвижимости значительно превышающей его рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы плательщика налоговых платежей, размер которой исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта. 

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административных ответчиков Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Управления Росреестра по Ставропольскому краю, представители заинтересованных лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО6 в представленных ранее возражениях на административный иск ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащих образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административные исковые требования, с учетом выводов судебной оценочной экспертизы ООО «ГлобалТраст» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № уточнила административные исковые требования, просила установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения «Ангара-стоянки автотранспорта» с кадастровым номером № в размере 2 904 001,57 рублей (два миллиона девятьсот четыре тысячи один рубль пятьдесят семь копеек), кадастровую стоимость нежилого помещения «бокс-мойка автотранспорта» с кадастровым номером № в размере 1 784 595,79 рублей (один миллион семьсот восемьдесят четыре тысячи пятьсот девяносто пять рублей семьдесят девять копеек), кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 2 по ГП в размере 9 310 700,07 рублей (девять миллионов триста десять тысяч семьсот рублей семь копеек), кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 1 по ГП в размере 8 948 449,93 рублей (восемь миллионов девятьсот сорок восемь тысяч четыреста сорок девять рублей девяносто три копейки). 

Представитель ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что замечаний к повторной судебной оценочной экспертизе не имеется.

Представитель заинтересованного лица администрации города Ставрополя ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что замечаний к повторной судебной оценочной экспертизе не имеется.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости согласно выводам судебной оценочной экспертизы ООО «ГлобалТраст» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим основаниям.

Объектами налогообложения для физических лиц в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации являются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с положениями статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда определение налоговой базы осуществляется исходя из их инвентаризационной стоимости. 

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ). 

Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Для определения кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ).

Статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц.

В силу статьи 3 Федерального закона № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Федеральный закон № 237-ФЗ от 03 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ). 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ от 03 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (п.1). 

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 указанного Федерального закона).

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем, сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного объекта. 

Из материалов данного административного дела следует, что результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку за находящиеся у него в собственности объекты налоговые платежи рассчитывается из его кадастровой стоимости.

Суд находит, что обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником:

- нежилого помещения «Ангара-стоянки автотранспорта» с кадастровым номером №, площадью 907,7 кв.м., этажность 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, ангар-стоянка автотранспорта (т. 1 л.д. 16-18), 

- нежилого помещения «бокс-мойка автотранспорта» с кадастровым номером №, площадью 219,7 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>-мойка служебного транспорта (т. 1 л.д. 19-21), 

- нежилого помещения с кадастровым номером № наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 2 по ГП, площадью 1159 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес>) (т. 1 л.д. 22-24),

- нежилого помещения с кадастровым номером № наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 1 по ГП, площадью 1103 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес>) (т. 1 л.д. 25-27). 

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» на территории Ставропольского края проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года.

Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Ставропольского края, проводилась государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Ставкрайимущество», результаты государственной кадастровой оценки утверждены приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 1175 от 25 ноября 2019 года.

В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», по состоянию на 01 января 2019 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 2 690 098, 61 рублей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 13 504 967,47 рублей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 50 621 812, 20 рублей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 48 175 892,03 рублей (т.1 л.д. 12-15).

В соответствии с представленным административным истцом отчетом независимого оценщика ЧПО ФИО5 от 29 января 2021 года № рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2019 года составила 1 257 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2019 года составила 2 544 000 рублей, отчетом независимого оценщика ЧПО К.Е.АБ. от 01 февраля 2021 года №3/3/2021 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2019 года составила 6 353 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2019 года составила 6 046 000 рублей.

Согласно нормам статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и пункта 4 статьи 245 КАС РФ, административный истец в комиссию о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений Ставропольского края, созданную приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 1312 от 26 декабря 2019 года, не обращался.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 20 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», следует, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости.

В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости объекта недвижимости, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, на основании определения суда от 19 февраля 2021 года по делу проведена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Терра» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № Т-15 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 1 442 088,93 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № составляет 3 506 143,59 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № составляет 6 916 263,85 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № составляет 6 567 386,53 рублей. 

Не согласившись с выводами эксперта ФИО8, представителем заинтересованного лица администрации города Ставрополя ФИО9 были представлены возражение на заключение эксперта от 19 марта 2021 года № Т-15.

В целях устранения сомнений в обоснованности заключения эксперта ООО «Терра» ФИО8 от 19 марта 2021 года № Т-15 по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Глобал Траст» эксперту ФИО7.

В соответствии с заключением ООО «Глобал Траст» № 53 от 26 мая 2021 года рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 года определена:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 904 001,57 рублей, 

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 784 595,79 рублей, 

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 310 700,07 рублей, 

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 948 449,93 рублей. 

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о принятии заключения судебной оценочной экспертизы ООО «Глобал Траст» ФИО7 от 26 мая 2021 года № 53 в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего достоверную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости.

Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, и соответствует требованиям указанного Федерального Закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется. 

Стороны по делу не присутствовали при производстве судебной экспертизы. 

Исследование и формирование выводов экспертом произведено на основании представленных документов и материалов дела, с учетом нормативных актов, регламентирующих организацию производства судебных экспертиз и оценку объектов недвижимости. 

Идентификация объекта проведена по материалам административного дела. 

Эксперт провел личный осмотр объектов оценки 25.05.2021 года. В заключении эксперт приводит фотоматериалы внутри помещений, так как внешнее исполнение полностью соответствует данным Яндекс.Карты.

При идентификации объектов исследования экспертом получена необходимая информация для проведения исследования, соответствующая принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. 

Для получения наглядного представления об объекте исследования в заключении приведены фото, чертежи и схемы. 

В заключение судебной экспертизы подробно описаны объекты исследования, приведены их общие характеристики, анализ местоположения, подробно произведено описание процесса оценки.

Из заключения ООО «Глобал Траст» № 53 от 26 мая 2021 года следует, что нежилое помещение с кадастровым номером № входит в сегмент «Универсальные производственно-складские объекты», находится на рынке объектов капитального строительства, относится к рынку коммерческой недвижимости, относится к рынку доходной недвижимости, относится ко вторичному рынку, находится на неактивном рынке недвижимости, является готовым объектом.

Нежилое помещение с кадастровым номером № входит в сегмент «объекты придорожного сервиса, обслуживающие транспортные средства», находится на рынке объектов капитального строительства, относится к рынку коммерческой недвижимости, относится к рынку доходной недвижимости, относится ко вторичному рынку, находится на неактивном рынке недвижимости, является готовым объектом.

Нежилые помещения с кадастровыми номерами № входят в сегмент «Объекты, предназначенные для пищевого производства», находятся на рынке объектов капитального строительства, относятся к рынку коммерческой недвижимости, относятся к рынку доходной недвижимости, относятся ко вторичному рынку, находятся на неактивном рынке недвижимости, являются готовыми объектами.

Экспертом в заключение произведен анализ рынка объектов исследования, ценообразующих факторов, фактических данных о ценах предложений к продаже объектов недвижимости, факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежат объекты оценки. 

Экспертом указано, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами № обладают средней ликвидностью, а объект недвижимости с кадастровым номером № обладает низкой ликвидностью.

Объекты-аналоги для расчета выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектами исследования и объектами – аналогами. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектом оценки ценообразующие факторы. Отобранные экспертом объекты-аналоги представлены в соответствующей таблице. 

При проведении судебной экспертизы в рамках поставленных судом вопросов эксперт применял подходы и методы оценки в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки. 

Экспертом произведен расчет рыночной стоимости объектов недвижимости с использованием доходного подхода. При этом, эксперт обосновал отказ от применения затратного и сравнительного подхода. 

При расчете рыночной стоимости объектов недвижимости экспертом описаны примененные корректировки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок экспертом мотивированы в заключении. 

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки. 

Выводы эксперта мотивированы, предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости. 

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствует, оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется. 

Определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке исследуемых объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на дату его государственной кадастровой оценки.

Доказательств о недостоверности выводов и результатов экспертного заключения не представлено. 

Надлежащих доказательств, подтверждающих иную рыночную стоимость, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено. 

Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 03 июля 2014 года № 1555-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В качестве основания для пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости административный истец ссылается на необоснованное ее завышение по сравнению с рыночной стоимостью данного объекта недвижимости. Целью обращения административного истца в суд являлось снижение налоговых платежей, в связи с их завышением, которые подлежат исчислению исходя из установленной кадастровой стоимости объекта.

В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости по сравнению с рыночной, нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушений установлением данной кадастровой стоимостью прав административного истца, как плательщика налоговых платежей.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оспариваемой кадастровой стоимостью, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, права и законные интересы административного истца нарушены. 

Следовательно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, что является одним из условий удовлетворения иска, административные исковые требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной на дату его государственной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению. 

Выводы, содержащиеся в заключении судебной оценочной экспертизы ООО «Глобал Траст» № 53 от 26 мая 2021 года, опровергают содержащиеся в представленном административным истцом отчете об оценке и заключении первичной судебной экспертизы, данные об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости. В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания к установлению кадастровой стоимости заявленного в иске объекта в размере его рыночной стоимости, определенной на основании указанного отчета независимого оценщика и заключения эксперта ООО «Терра». 

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящегося в собственности у административного истца, в размере их рыночной стоимости, а именно нежилого помещения «Ангара-стоянки автотранспорта» с кадастровым номером № в размере 2 904 001,57 рублей (два миллиона девятьсот четыре тысячи один рубль пятьдесят семь копеек), нежилого помещения «бокс-мойка автотранспорта» с кадастровым номером № в размере 1 784 595,79 рублей (один миллион семьсот восемьдесят четыре тысячи пятьсот девяносто пять рублей семьдесят девять копеек), нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 2 по ГП в размере 9 310 700,07 рублей (девять миллионов триста десять тысяч семьсот рублей семь копеек), нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 1 по ГП в размере 8 948 449,93 рублей (восемь миллионов девятьсот сорок восемь тысяч четыреста сорок девять рублей девяносто три копейки)., установленной в заключении судебной оценочной экспертизы ООО «ГлобалТрас» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. 

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28, стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость, то есть, на 01 января 2019 года. 

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, датой подачи соответствующего заявления административным истцом следует считать дату его обращения в суд, а именно 04 февраля 2021 года. 

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения «Ангара-стоянки автотранспорта» с кадастровым номером № площадью 907,7 кв.м., этажность 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ангар-стоянка автотранспорта, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 904 001,57 рублей (два миллиона девятьсот четыре тысячи один рубль пятьдесят семь копеек).

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения «бокс-мойка автотранспорта» с кадастровым номером №, площадью 219,7 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, бокс-мойка служебного транспорта, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 784 595,79 рублей (один миллион семьсот восемьдесят четыре тысячи пятьсот девяносто пять рублей семьдесят девять копеек).

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 2 по ГП, площадью 1159 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>), по состоянию на 01 января 2019 года в размере 9 310 700,07 рублей (девять миллионов триста десять тысяч семьсот рублей семь копеек).

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: здание специализированной оптовой торговли поз. 1 по ГП, площадью 1103 кв.м., этажность 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>), по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 948 449,93 рублей (восемь миллионов девятьсот сорок восемь тысяч четыреста сорок девять рублей девяносто три копейки)

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №

Заявление административного истца ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости поступило в суд 04 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 июня 2021 года. 

Председательствующий судья Шеховцова Э.А.