дело№2а-268/2020

УИД 18RS0027-01-2020-000289-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Соколовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ***3 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ***2 МРО СП ***10., ***2 МРО СП и УФССП России по ***1 о признании незаконным постановления начальника отдела-старшего судебного пристава ***2 МРО СП ***11 от *** об отказе в удовлетворении ходатайства об указании в извещении о проведении торгов объекта незавершенного строительства- многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: *** возложении на начальника отдела-старшего судебного пристава ***39 обязанности указать в извещении о проведении торгов сведений о наличии на реализуемом земельном участке объекта незавершенного строительства- многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***,

У с т а н о в и л:

Административный истец ***3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ***2 МРО СП ***13. от *** *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на земельный участок площадью 794 кв.м, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: ***1, ***, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену земельного участка - *** руб. *** должником ***3 в рамках исполнительного производства было подано заявление об указании в извещении о проведении торгов объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***, принадлежащего ООО «***14». Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ***16 от *** в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано, что нарушает права и законные интересы должника и заинтересованного лица ООО «***15». 

Так, на земельном участке площадью 794 кв.м, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, расположенном по адресу: ***1, ***, расположено здание (строение), а именно объект незавершенного строительства- многоквартирный трехэтажный дом, который является неотделимым улучшением земельного участка. В соответствии с постановлением администрации МО «***» *** от *** об утверждении градостроительного плана земельного участка, разрешением на строительство многоквартирного жилого *** от ***, организацией, осуществляющей строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенный по адресу: ***1, ***, является ООО «***17».

Согласно протоколу осмотра места происшествия и допросу свидетеля по уголовному делу *** от *** и *** соответственно, установлено, что на земельном участке по адресу: ***1, *** расположен многоквартирный трехэтажный дом. В ходе допроса свидетеля ***7, являющегося экспертом АНО «Специализированная коллегия экспертов», последним был дан ответ, что рыночная стоимость многоквартирного трехэтажного дома, расположенного за земельном участке по адресу: ***, составляет *** руб. 

Кроме того, в акте о наложении ареста (описи имущества) от *** судебным приставом- исполнителем в графе: «Название и описание предметов с указанием отличительных признаков (цвет, размер, год выпуска и т.д.)» отражена информация о нахождении на земельном участке, расположенного по адресу: ***1, ***, объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирного трехэтажного дома.

Таким образом, предмет исполнения, а именно земельный участок, расположенный по адресу: ***1, ***, обременен объектом незавершенного строительства, а именно многоквартирным трехэтажным домом, принадлежащим ООО «***18».

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Поскольку объект незавершенного строительства, а именно многоквартирный трехэтажный дом, принадлежащий ООО «***19», является неотделимым улучшением земельного участка, сведения о его нахождении на данном земельном участке подлежат отражению в извещении о проведении торгов как сведения о существующих обременениях продаваемого имущества.

Не указание в извещении о проведении торгов информации о существующем обременении продаваемого имущества, а именно объекта незавершенного строительства, многоквартирного трехэтажного дома, являющегося неотделимым улучшением земельного участка, нарушает права и законные интересы ***3 как должника и ООО «***20» как заинтересованного лица, а также может ввести в заблуждение потенциальных покупателей реализуемого объекта.

Административный истец ***3 просит признать незаконным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя ***5 Т.Б. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от *** об указании в извещение о проведении торгов - объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ***5 Т.Б. указать в извещении о проведении торгов сведений о наличии на реализуемом имуществе объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***.

В судебное заседание административный истец не явился по не известной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не направил, оснований для отложения судебного разбирательства у суда не имеется. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца. 

Представитель истца ***8, действующий на основании доверенности, исковые требования ***3 поддержал и привел те же доводы, что и в административном исковом заявлении.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав ***2 МРО СП УФССП России по Удмуртской Республике ***21 административный иск не признала, поддержала письменные возражения, согласно которых в силу ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц. Так, *** на основании исполнительного листа по делу *** от ***, выданного Увинским районным судом ***1 Республики об обращении взыскания на земельный участок площадью 794 кв.м, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: ***1, ***, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену земельного участка - *** руб. в отношении ***3 возбуждено исполнительно производство ***-ИП.

*** постановления о возбуждении указанного исполнительного производства направлены сторонам почтовой связью.

*** в Увинский ***2 поступило заявление ***3 об указании в извещении о проведении публичных торгов о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: ***1, ***, многоквартирного трехэтажного дома, принадлежащего ООО «***22».

В ходе рассмотрения материалов исполнительного производства ***-ИП, в том числе изучения судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, на основании которых выдан исполнительный документ по делу ***, а также доводов, изложенных в заявлении ***3, начальник отдела - старший судебный пристав признал обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения ***2 районного суда ***1 Республики по делу ***, которым установлено, что данный объект незавершенного строительства не зарегистрирован в установленном порядке. 

Таким образом, указание в Акте о наложении ареста (описи имущества), а в последующем и в извещении о проведении торгов формулировки с указанием многоквартирного трехэтажного дома, принадлежащего ООО «***23», противоречит обстоятельствам, изложенным в решении ***2 районного суда, на основании которого выдан исполнительный документ ФС *** от ***.

Кроме того, начальник отдела-старший судебный пристав ***24 пояснила суду, что извещение о торгах формирует Росимущество и размещает на своем сайте, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не полномочен вносить в извещение какую-либо информацию. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований ***3 в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ***1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «***25» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Заинтересованное лицо ***4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьями 12-13 Федерального закона N18-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (п.1 ст.68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст.64.1 указанного Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ст.14 Федерального закона N 229-ФЗ).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, согласно пункту 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением ***2 районного суда от *** по делу *** с ***3 в пользу ***4 в счет погашения задолженности по договору купли-продажи недвижимого имущества *** от *** взыскана денежная сумма в размере *** руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере *** руб.; обращено взыскание на земельный участок площадью 794 кв.м, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: ***1, ***, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену земельного участка- *** руб.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ***1 Республики от *** решение ***2 районного суда от *** оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «***26»- без удовлетворения.

*** Увинским районным судом выдан исполнительный лист на обращение взыскания на земельный участок, а *** на основании данного исполнительного документа начальником отдела- старшим судебным приставом-исполнителем ***2 МРО СП УФССП России по Удмуртской Республике ***32 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ***3

*** в Увинский МРО СП поступило заявление ***3, в котором должник просил при проведении публичных торгов по реализации земельного участка, находящегося по адресу: ***, указать о наличии на нем объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирного трехэтажного дома, принадлежащего ООО «***33».

Постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава-исполнителя от *** наложен арест на имущество должника, и *** произведена опись (составлен акта о наложении ареста) земельного участка, находящегося по адресу: ***1, ***, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, не зарегистрированным в установленном порядке, с оценкой имущества в *** руб. Имущество оставлено на ответственное хранение должника без права пользования.

Постановлением от *** начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель ***34. в удовлетворении заявления (ходатайства) ***3 отказала, поскольку объект незавершенного строительства не зарегистрирован в установленном порядке, и указание в Акте о наложении ареста(описи имущества) многоквартирного трехэтажного дома будет противоречить обстоятельствам, изложенным в решении суда, на основании которого выдан исполнительный лист.

Согласно частям 6 и 7 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи.

Постановлением от *** начальник отдела-старший судебный пристав ***28 передала в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в ***1 (Росимуществу) на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, земельный участок площадью 794 кв.м, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: ***1, ***, и расположенный на нем объект незавершенного строительства, незарегистрированный в установленном порядке, с оценкой в *** руб., а также обязала Росимущество принять на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованное имущество по акту приема-передачи, и в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту о приеме-передаче разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в течение семи дней после опубликования извещения письменно сообщить судебному приставу-исполнителю информацию о соответствующем сайте сетей общего пользования.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанные условия по данному делу судом установлены не были.

Анализ представленных сторонами доказательств позволил суду сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа, выданного на основании решения суда от ***, принимал все возможные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Суд исходит из того, что действия по аресту имущества должника и передаче арестованного имущества на торги, а также по рассмотрению ходатайства должника, поступившего в ходе исполнения исполнительного документа, совершены старшим судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ***3, с соблюдением установленной законом процедуры и сроков, направлены на исполнение судебного решения, и прав, свобод и законных интересов должника не нарушили.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, в том числе вынесенным по результатам рассмотрения ходатайства постановлением от ***, нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы ***3, созданы препятствия к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, не установлено. Никаких доказательств того, что в результате действий старшего судебного пристава-исполнителя Увинского МРОСП ***35 по исполнению требований исполнительного документа, при рассмотрении ходатайства должника были нарушены права и законные интересы должника, в материалах дела не имеется, и административным истцом таковых не представлено. 

Суд не принимает во внимание доводы представителя административного истца о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства нарушает права и законные интересы ООО «***29» и потенциальных покупателей, поскольку полномочий выступать в защиту прав указанных лиц у ***3 не имеется.

Не принимает суд и доводов административного истца о том, что земельный участок обременен объектом незавершенного строительства- многоквартирным трехэтажным домом, принадлежащим ООО «***30». Так, из решения ***2 районного суда от *** и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ***1 Республики от *** следует, что на момент разрешения спора на принадлежащем ***3 спорном земельном участке с кадастровым ***, являющемся предметом залога по его денежным обязательствам по договору купли-продажи с ***4, расположен незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, который ***3 не принадлежит; строительство указанного объекта осуществлено в соответствии с выданным *** ООО «***31» разрешением на строительство многоквартирного жилого дома, в эксплуатацию данный объект не сдан и права на него в установленном порядке не зарегистрированы.

В настоящем случае находящийся на заложенном земельном участке незавершенный строительством объект недвижимости ***3 не возводился и ему не принадлежит, а потому в силу норм Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" №102-ФЗ право залога на этот объект не распространяется. При этом согласно ст.66 указанного Федерального закона, если ипотека установлена на земельный участок, на котором находится здание или сооружение, принадлежащее не залогодателю, а другому лицу, при обращении залогодержателем взыскания на этот участок и его реализации к приобретателю участка переходят права и обязанности, которые в отношении этого лица имел залогодатель как владелец участка.

Таким образом, законодатель прямо допускает возможность обращения взыскания на являющийся предметом ипотеки земельный участок, на котором расположено объекты недвижимости, не принадлежащее залогодателю, определяя в ст.66 Федерального закона №102-ФЗ отношения с собственником данных объектов, расположенных на чужом земельном участке, при переходе права собственности на такой земельный участок при обращении на него взыскания как на предмет залога.

Нахождение на обремененном ипотекой земельном участке не принадлежащих залогодателю объектов недвижимости не является препятствием для обращения взыскания на данный участок, поскольку действующим законодательством урегулированы отношения с собственником недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, при переходе права собственности на такой участок (ст. 271 ГК РФ, ст. 66 Федерального закона N 102-ФЗ).

Кроме того, административный истец безосновательно требует возложить на старшего судебного пристава обязанность указать в извещении о проведении торгов сведений о нахождении на реализуемом земельном участке объекта незавершенного строительства, поскольку в соответствии с п.2.6 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 года "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" именно на Росимущество возложена обязанность по публикации извещения о проведении торгов, и в течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, установив, что в рамках возбужденного в отношении должника исполнительного производства действия по наложению ареста на имущество и передаче имущества на торги, а также по рассмотрению ходатайства должника совершены судебным приставом-исполнителем в пределах его компетенции при соблюдении требований действующего законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления об отказе в удовлетворении ходатайства должника об указании в извещении о проведении торгов расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства. Поскольку никаких доказательств того, что в результате действий старшего судебного пристава ***36 были нарушены права и законные интересы должника ***3, в материалах дела не имеется, и административным истцом таковых не представлено, оснований для удовлетворения заявления о признании незаконным постановления старшего судебного пристава от *** об отказе в удовлетворении ходатайства не имеется. Учитывая, что оснований для признания не соответствующим закону оспариваемых действий старшего судебного пристава не установлено, суд не усматривает и оснований для возложения на административных ответчиков обязанности совершить какие-либо действия. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ***3 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ***2 МРО СП ***37 ***2 МРО СП и УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления начальника отдела-старшего судебного пристава ***2 МРО СП ***38. от *** об отказе в удовлетворении ходатайства об указании в извещении о проведении торгов объекта незавершенного строительства- многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***, возложении на начальника отдела-старшего судебного пристава ***2 МРО СП ***5 Т.Б. обязанности указать в извещении о проведении торгов сведений о наличии на реализуемом земельном участке объекта незавершенного строительства- многоквартирного трехэтажного дома, расположенного по адресу: ***1, ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ***1 Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 22.05.2020 года.

Судья- В.А.Ёлкина