Гражданское дело №2-638 /2017

Мотивированное 

решение

 

составлено 08 августа 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 03 августа 2017 года Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А., 

при секретаре Шибаковой Е.Ю., 

с участием: старшего помощника Невьянского городского округа ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах ФИО2 к администрации Невьянского городского округа Свердловской области о защите жилищных прав, 

установил:

Невьянский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 (далее – истец) с исковым заявлением к администрации Невьянского городского округа (далее – ответчик) о возложении обязанности на администрацию Невьянского городского округа Свердловской области предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 21,8 кв.м, в виде квартиры, состоящей из одной комнаты, находящееся на территории Невьянского городского округа Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

В обоснование иска прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой на основании заявления истца проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что истец проживает в однокомнатной .... в ...., общей площадью 21,8 кв.м. Указанное жилое помещение является бесхозяйным, в муниципальной собственности не числится.

Согласно заключению от 00.00.0000 межведомственной комиссии, назначенной главой Невьянского городского округа, указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п ФИО2 признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с аварийностью дома. 

Полагал, что исходя из пункта 6 ст. 2, части 4 ст. 15, пункта 1 части 2, ст. 57, ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 00.00.0000), обязанность по отселению истца из жилого помещения, расположенного в доме, непригодном для проживания, с предоставлением другого благоустроенного помещения, лежит на органе местного самоуправления - администрации Невьянского городского округа вне очереди по договорам социального найма.

Основанием для обращения прокурора с настоящим иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явилось поступившее обращение гражданина о нарушении жилищных прав.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. 

Истец в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Представитель ответчика – администрации Невьянского городского округа, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, суду представил ходатайство о рассмотрении искового заявления Невьянского городского прокурора в интересах ФИО2 о предоставлении жилого помещения в отсутствие своего представителя. Решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирован в .... в ...., что следует из справки Управления населенными пунктами от 00.00.0000 ***.

Указанная квартира не числится в муниципальной казне Невьянского городского округа и не является муниципальной собственностью Невьянского городского округа; состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 22,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Многоквартирный дом по указанному адресу 00.00.0000 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанное обстоятельство подтверждено заключением от 00.00.0000.

Стороной ответчика не оспаривалось, что отселение граждан из указанного жилого дома не произведено.

Истец на основании постановления главы администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 00.00.0000 N376-О-П, от 00.00.0000 N1368-О-О, от 00.00.0000 N1328-О-О, от 00.00.0000 N643-О-О, от 00.00.0000 N1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В части 1 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

При разрешении данного иска суд также руководствуется ст. 87, 89 ЖК РФ.

Установив, что истец признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, суд полагает, что у истца возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; поэтому на ответчика подлежит возложению обязанность предоставить жилое помещение; при этом, такое предоставление носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Иск подлежит удовлетворению путем предоставления истцу жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью не менее 22,8 кв.м, должно быть благоустроенным применительно к условиям Невьянского городского округа, находиться в черте населенного пункта и отвечать установленным требованиям.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Возложить обязанность на администрацию Невьянского городского округа предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 22,8 кв.м, находящееся в черте Невьянского городского округа Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –