51RS0018-01-2026-000200-49 Дело № 2-107/2026

Мотивированное 

решение

 составлено 23 марта 2026 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2026 года г. Ковдор

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе: судьи ТатарниковойН.Ю.,

при секретаре Федоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на садовый дом.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является фактическим собственником садового дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ», улица 

<

адрес>, участок 

<

№>.

Указывает, что земельный участок был выделен в 

<

дд.мм.гг> Wwwwwww S.S. который состоял в списочном составе членов СОТ «ZZZZZZZZZZZZ» и возвел на земельном садовый дом площадью 20,8 кв.м, после чего продал его Bbbbbbbbb B.B. Истец данный участок с садовым домом приобрела у Bbbbbbbbb B.B. в 

<

дд.мм.гг>. После приобретения дома и земельного участка ФИО1 обратилась вСОТ «ZZZZZZZZZZZZ», куда была принята в качестве члена садового товарищества. После приобретения спорного имущества с 

<

дд.мм.гг> истец открыто и непрерывно владеет и пользуется садовым домом.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации 

<

адрес> Xxxxxxxxxxxxxxx X.X. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому объект недвижимого имущества – садовый дом площадью 20,8 кв.м, расположенный в кадастровом квартале 

<

№>, по адресу: 

<

адрес> садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ» и земельный участок с кадастровым номером 

<

№> в муниципальной собственности не находятся, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21июля1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 года) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Суд установил, что предметом спора является садовый дом площадью 20,8 кв.м, 

<

дд.мм.гг> постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

№> в 

<

адрес> садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ», улица 

<

адрес>, 

<

№>.

Постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гг> 

<

№>, копия которого представлена в материалах дела, земельный участок площадью 2,0 га предоставлен садово-огородническому товариществу «ZZZZZZZZZZZZ» под строительство противопожарного водоема и разработку торфокарьера с правом пользования других садово-огороднических товариществ.

Согласно копии решения Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гг> 

<

№> были утверждены проекты организаций территорий садоводческих товариществ «ZZZZZZZZZZZZ» и «SSSSSSS», согласно приложению 

<

№>, товариществу «ZZZZZZZZZZZZ» (УМС треста «AAAAAAA» предоставлен земельный участок площадью 6,6 га, изъятый из GGGGG мехлесхоза, VVVVVVVVV лесничество, 

<

№> квартал.

Из копии временного свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на землю 

<

№>, выданного 

<

дд.мм.гг> 

<

адрес> районным комитетом по земельной реформе, следует, что садоводческому товариществу «ZZZZZZZZZZZZ» в коллективную долевую собственность выделен земельный участок общей площадью 9,0 га.

Из пояснительной записки, содержащейся в копии представленного по запросу суда дела по предоставлению в постоянное пользование земельного участка УМС Треста «AAAAAAA» из земель VVVVVVVVV лесничества для садоводческого товарищества «ZZZZZZZZZZZZ» следует, что садоводческое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ» УМС треста «AAAAAAA» было основано в 

<

дд.мм.гг>. Земельный участок, отобранный для садоводческого товарищества, согласован и оформлен актом, местоположение участка – 

<

№> квартал VVVVVVVVV лесничества GGGGG мехлесхоза, на месте сданного карьера «XXX» 

<

адрес> ДРСУ. Участок расположен в 3 км от поселка 

<

адрес>, площадь 6,6 га, в том числе под индивидуальными участками 5,04 га (включая площадь застройки), под дорогами, общественной зоной, зоной отдыха – 1,56 га. Проектом организации территории предусмотрено размещение 84 участков размером 600 кв. м каждый.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или акта (свидетельства) о праве гражданина на земельный участок, выданных органом государственной власти или органом местного самоуправления, либо на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги.

Ранее возникшие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их обладателями (часть 1 статьи 69 названного Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (часть 9 статьи 69 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 3 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если у гражданина или юридического лица, являющихся собственниками зданий, сооружений (помещений и (или) машино-мест в зданиях, сооружениях), отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены такие здания, сооружения, указанные лица обязаны приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, если для возникновения прав на такие земельные участки предоставление земельных участков не требуется.

В силу абзаца второго пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Как следует из копии протокола общего собрания УМС треста «AAAAAAA» от 

<

дд.мм.гг> 

<

№>, утвержден список членов садово-огороднического товарищества, в соответствии с которым были закреплены земельные участки, постановлено организовать товарищество при УМС с названием «ZZZZZZZZZZZZ».

Согласно копии списка членов СОТ «ZZZZZZZZZZZZ» 

<

дд.мм.гг> под номером 

<

№> указан Wwwwwww S.S.

<

дд.мм.гг>, как следует из копии заявления в правление СОТ «ZZZZZZZZZZZZ», обратиласьBbbbbbbbb B.B. с просьбой перерегистрировать ее дачный участок 

<

№> по 

<

адрес> на имя ФИО1 по взаимному согласованию.

ФИО1 в свою очередь обратилась с заявлением о регистрации участка 

<

№> на свое имя в связи с его передачей ейBbbbbbbbb B.B., 

<

дд.мм.гг> ФИО1 в СОТ «ZZZZZZZZZZZZ» подано заявление о принятии в товарищество.

Как следует из материалов дела, право собственности на указанный земельный участок и садовый дом Wwwwwww S.S. не оформил, из уведомлений следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о переходе прав собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ», улица 

<

адрес>, участок 

<

№>.

По сведениям ГОКУ «ЦТИ» на садовый дом, площадью 20,8 кв.м в кадастровом квартале 

<

№>, расположенный по адресу 

<

адрес> садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ», улица 

<

адрес>, участок 

<

№>, земельный участок с кадастровым номером 

<

№> регистрация права собственности не производилась.

Согласно техническому плану здания от 

<

дд.мм.гг> спорный садовый дом имеет площадь 20,8 кв. м, год завершения строительства – 

<

дд.мм.гг>, местоположение: 

<

адрес>, садовое товарищество ZZZZZZZZZZZZ, расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>

Материалы дела не содержат сведения о дате прекращения деятельности садового товарищества «ZZZZZZZZZZZZ», информация в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации товарищества в качестве юридического лица отсутствует.

Кроме того суд учитывает, что Министерством градостроительства и благоустройства 

<

адрес> 

<

дд.мм.гг> издан приказ 

<

№> «О разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки 

<

адрес> муниципального округа», согласно которому учтены рекомендации комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования 

<

адрес> муниципальный округ от 

<

дд.мм.гг> и приказано разработать проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки 

<

адрес> муниципального округа, утвержденные приказом Министерства градостроительства и благоустройства 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гг> 

<

№>, в части изменения существующей территориальной зоны объектов отдыха (рекреации) (Р-1) и сельскохозяйственного использования (СХ-1) земельного участка 

<

№> по адресу 

<

адрес>, садовое товарищество ZZZZZZZZZZZZ изменить на зону сельскохозяйственного использования (СХ- 1).

Суд учитывает, что спорный садовый дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.

Получение разрешения на строительство садового дома в силу вышеприведенных норм права не требовалось. Доказательств допущения при строительстве дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. Вследствие этого, с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный садовый дом не может рассматриваться как самовольная постройка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что садовый дом, возведенный Wwwwwww S.S. на принадлежащем на законном основании земельном участке, в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежал ему на праве собственности, как новой вещи, изготовленной или созданной лицом для себя.

Факт создания садового дома подтверждается техническим паспортом на него. Wwwwwww S.S. имел право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в связи с чем переход права собственности на садовый дом к Bbbbbbbbb B.B. был произведен правомерно.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В подтверждение перехода права собственности на садовый дом истцом также представлены копии членского билета 

<

№>, выданного на имя Bbbbbbbbb B.B., в котором указан номер участка 

<

№>, 

<

адрес>, с отметкой, что участок передан ФИО1, сделанной председателем СОТ «ZZZZZZZZZZZZ».

Сторонами не опровергнуто, что в 

<

дд.мм.гг> Bbbbbbbbb B.B. имела право распоряжаться принадлежащим ей садовым домом, продалаего истцу ФИО1, которая до настоящего времени непрерывно, открыто и добросовестно им владеет и пользуется более семи лет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанная сделка купли-продажи садового дома является заключенной и действительной, право собственности у продавца на момент заключения договора существовало, Bbbbbbbbb B.B. выразила свою волю на отчуждение спорного имущества истцу ФИО1

Учитывая, что сделка фактически была совершена, никто из сторон не потребовал ее расторжения, спорный садовый дом свободен от притязаний третьих лиц, препятствий для оформления садового дома в собственность истца не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на садовый дом подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Учитывая, что доказательств нарушения прав истца ответчиками в судебном заседании не установлено, права истца ответчиками не оспаривались, вместе с тем, иным способом, кроме обращения в суд, за истцом не могло быть признано право собственности на спорное имущество, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для взыскания судебных расходов с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, паспорт 

<

№> 

<

№>, выдан 

<

дд.мм.гг> 

<

адрес> РОВД 

<

адрес>, к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на садовый дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, возведенный в 

<

дд.мм.гг>, площадью 20,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «ZZZZZZZZZZZZ», улица 

<

адрес>, дом 

<

№>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорской районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Татарникова