Дело № 2-28/ 2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой Г.С.

при секретаре Кумариной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Гладышевского сельского Совета Токаревского района, ФИО5 о признании права собственности на квартиру и прекращении общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Гладышевского сельского Совета Токаревского района, ФИО5 о прекращении общей долевой собственности и признании права собственности на квартиру.

В обоснование своих требований ФИО4 сослалась на то, что она является собственником квартиры № 1 в жилом доме 1916 года постройки, общей площадью 43,7 кв.м. и земельного участка площадью 1209 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, а квартира № 2 в указанном доме на праве собственности принадлежит ответчику ФИО5 

В спорной квартире она проживает с 1960 года по настоящее время, пользуется и владеет открыто своей собственностью. 

Однако зарегистрировать свое право собственности на принадлежащую ей квартиру она не может, так как построенный двухквартирный жилой дом рассматривается как самовольная постройка, в связи с тем, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на указанное домовладение, а администрация сельского Совета отказалась легализовать его в административном порядке, ссылаясь на отсутствие соответствующих разрешительных документов. 

Квартира соответствует строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому она просит суд признать за ней право собственности на квартиру № 1 дома 

<

адрес> и прекратить право общей долевой собственности.

Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении суду просила дело рассмотреть в ее отсутствие, поскольку интересы в суде представляет ее дочь ФИО6, и исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 требования полностью поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив, что ее матери ФИО4 принадлежит отдельная изолированная квартира № 1 в доме 

<

адрес>, в которой она проживает с тех пор, как вышла замуж в 1960 году, где проживала с мужем, его матерью и детьми. Проживает в этой квартире по настоящее время одна. Мать и муж умерли. Изначально, в 1916 году, дом строился предположительно родителями матери мужа на двух хозяев. Однако доли собственников в жилом доме определены не были. Вторая часть дома также является отдельной изолированной квартирой и принадлежит ФИО5, но он в ней не проживает, так как болен и проживает у дочери в 

<

адрес>. При приватизации приусадебных земельных участков в 1992 году, постановлением администрации Гладышевского сельского Совета от 4 июня 1992 годаземельный участок в размере 5800 кв. м. был передан матери в собственность бесплатно. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка, размер участка составил 1209 кв.м. В настоящее время мать распорядиться данной квартирой не может, поскольку на квартиру отсутствуют правоустанавливающие документы, и она рассматривается как самовольная постройка. 

Представитель ответчика – администрация Гладышевского сельсовета Токаревского района в судебное заседание не явился, в своем заявлении суду глава сельсовета ФИО7 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО4 не возражала.

ОтветчикЧ.И.СБ. о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует судебное извещение, которое он получил лично. По телефону его дочь ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие ее отца, так как в силу возраста и по состоянию здоровья он явиться в судебное заседание не может, против требований ФИО4 он не возражает.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен в установленном законом порядке, о чем свидетельствует расписка, поступившая в суд, возражений относительно иска не представил, заявление об отложении разбирательства по делу от него не поступило.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу требований ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как установлено судом, жилой дом по адресу:

<

адрес>, был построен в 1916 году, в том числе родителями матери мужа истицы ФИО4 и изначально состоял из двух изолированных квартир № 1 и № 2, которые принадлежали двум собственникам. С 1960 года истица проживает в указанном доме по настоящее время в квартире № 1. С учетом того, что жилой дом построен еще в дореволюционное время, то никаких документов разрешительного характера не сохранилось. Однако по похозяйственной книге Гладышевского сельского Совета № за период с 1992 года по настоящее время лицевой счет № собственником квартиры № 1 значится истица ФИО4(л.д.32)

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги у ФИО4 в собственности имеется земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1553 кв.м., расположенный по адресу нахождения, принадлежащей ей квартиры. При этом 4 апреля 1992 года указанный земельный участок перешел в собственность ФИО4 в результате закона о бесплатной приватизации приусадебных земельных участков. (л.д.33)

Адрес жилому дому ФИО4 был присвоен в соответствии с постановлением администрации Гладышевского сельсовета № от 22 февраля 2000 года.

Из технического паспорта от 6 марта 2018 годана жилой дом, 1916 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> следует, что жилой дом состоит из двух изолированных квартир, у которых имеются отдельные входы, а в каждой квартире отдельное энергоснабжение, водоснабжение, канализация. 

В соответствии с техническим паспортом на квартиру 24 декабря 2018 года общая площадь квартиры № 1 составляет 38,20 кв.м. (л.д. 56-58).

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 21 декабря 2018 года квартира, расположенная по адресу:

<

адрес> отсутствует в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, каких-либо обременений не имеется. (л.д.53-54).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором была возведена квартира, находился в правомерном владении ФИО4, использовалсяею по назначению и в настоящее время находится в собственности истицы. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель № 2 пояснили, что проживают в одной деревне с ФИО4 длительное время, а Свидетель № 2 по соседству,хорошо знают дом, в котором проживает ФИО4, дом изначально был построен родителями матери мужа ЯшунинаВ.А.на двух хозяев. Дом-пятистенок, посередине стоит капитальная стена. Таких домов в деревне много, им уже много лет. Никаких претензий к этому дому никто не предъявляет, соседям он не мешает.

Сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда нет оснований, они проживают в одном селе с ФИО4, Свидетель № 2 по соседству, длительное время общаются с ней.

Сообщенные сведения не противоречат установленным обстоятельствам по делу, согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, сведения о какой-либо заинтересованности в исходе дела, у свидетелей отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира расположена на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности. Правоустанавливающие документы на квартиру и в целом на жилой дом у истца отсутствуют. Определить какие документы требовались на строительство жилого дома в царское время, не представляется возможным, и потому основания для признания данной постройки самовольной не имеется. 

Вместе с тем суд исходит из следующего. На момент вселения в спорную квартиру истицы в ней проживала ФИО2 и ее сын, он же муж истицы, ФИО3, хозяйство относилось к общественной группе колхозников, в результате чего истица ФИО4 стала членом данного колхозного двора, что подтверждается записями похозяйственной книги с 1971 по 1973 годы, лицевой счет №. Жители д. Ястребовка с 1957 года были членами колхоза 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 126 ГК РСФСР, действующей до 1 января 1995 года имущество колхозного двора, принадлежит его членам на праве совместной собственности. (ст. 116) 

Колхозный двор может иметь в собственности подсобное хозяйство на находящемся в его пользовании приусадебном участке земли, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь в соответствии с уставом колхоза.

Статья 127 ГК РСФСР предусматривала правовой режим владения, пользования и распоряжения имуществом колхозного двора в соответствии с которым владение, пользование и распоряжение имуществом колхозного двора осуществляется с согласия всех его членов.

Институт колхозного двора в гражданском праве предполагал ранее особый правовой режим имущества, принадлежащего его членам на праве совместной собственности. В собственности колхозного двора находились подсобное хозяйство на приусадебном участке земли, жилой дом, продуктивный скот, птица и мелкий сельскохозяйственный инвентарь. Из содержания статьи 60 Земельного кодекса РСФСР и требований п. 42 Примерного Устава колхоза (принят Третьим Всесоюзным съездом колхозников и утвержден Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года N 910) следует, что семья колхозника называется колхозным двором, а хозяйство семьи колхозника относится к хозяйству колхозного двора.

При этом в соответствии со ст. 116 ГК РСФСР имущество колхозного двора принадлежало его членам на праве совместной собственности.

В силу части 2 статьи 129 Гражданского кодекса РСФСР размер доли члена двора устанавливается, исходя из равенства долей всех членов двора, включая не достигших совершеннолетия и нетрудоспособных.

В соответствии со ст. 113 ГК РСФСРв личной собственности гражданина, состоящего членом колхозного двора, не может находиться имущество, которое в соответствии с уставом колхоза может принадлежать только колхозному двору.

Согласно ст. 25 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (введенных Законом СССР от 08.12.1961 г.) в личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом. принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности.

В личной собственности гражданина, состоящего членом колхозного двора, не может находиться имущество, которое в соответствии с уставом колхоза может принадлежать только колхозному двору.

Следовательно, в соответствии с указанными правовыми нормами спорная квартира не могла принадлежать кому-либо на праве частной собственности и в соответствии с требованиями ст. ст. 93, 113 ГК РСФСР, являлась имуществом колхозного двора, находилась в совместной собственности его членов.

В соответствии со свидетельством о браке истица ФИО4 и ФИО3 вступили в зарегистрированный брак 16 февраля 1960 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака I – КС №.

Тем самым ФИО4 став членом колхозного двора вместе с супругом ФИО3, и его матерью ФИО2 с 1960 года приобрела право совместной собственности на спорную квартиру, в равных долях. 

5 марта 1975 года умерла ФИО2., а 20 июля 1979 года умер ФИО3, что подтверждается записью акта о смерти № от 6 марта 1975 года и записью акта о смерти № от 20 июля 1979 года.

При этом в графе, где и кем работали умершая ФИО2 указано, что она колхозница колхоза 

<

данные изъяты> пенсионерка, а у ФИО3 - такой записи не имеется.

В соответствии с положениями статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) (действовавшей на момент открытия наследства после смерти ФИО2 и ФИО3) в случае смерти члена колхозного двора наследование в имуществе двора не возникает.

Тем самым право собственности на спорную квартиру перешло в собственность последнего члена колхозного двора истицы ФИО4 

Указанная выше норма Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 года N 1-П часть 1 и часть 2 ст. 560 Гражданского кодекса РСФСР признана не соответствующей Конституции РФ. В Постановлении Конституционный Суд указал, что часть 1 Гражданского кодекса РФ 1994 года не содержит понятия "колхозный двор". В связи с этим статья 126 Гражданского кодекса РСФСР о собственности колхозного двора и, следовательно, признание его специального правового режима в гражданском законодательстве также утратили силу с 1 января 1995 года (статья 2 Федерального закона от 21 октября 1994 года "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В статье 4 ГК РФ установлено общее правило, в соответствии с которым правовые акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

ФИО2 и ФИО3 умерли в 1975 и в 1979 годах, Постановление Конституционного Суда РФ принято 16 января 1996 года, а согласно ст. 79 Закона РФ от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде Российской Федерации", противоречащие Конституции РФ правовые нормы утрачивают силу с момента признания их неконституционными. Таким образом, ко времени возникновения указанных правоотношений (момент возникновения права собственности на спорное имущество) действовали и должны были действовать положения ч. 1 ст. 560 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции 1964).

В выписках из похозяйственных книг, начиная с 1971 г. открыт лицевой счет, указана общественная группа "колхозное" и в разделах перечислено имущество хозяйства, в которое входит и спорная квартира. Названные доказательства подтверждают, что спорная по делу квартира являлась имуществом колхозного двора.

Принимая во внимание вышеизложенное, названная квартира, являясь имуществом колхозного двора, после смерти ФИО2 и ФИО3 не перешла по наследству, осталась в составе колхозного двора.

В 1992 году хозяйство утратило статус колхозного двора.

На момент прекращения колхозного двора его членом являлась только истица ФИО4

Следовательно, имущество колхозного двора принадлежало только ей одной.

Поэтому и приусадебный земельный участок, расположенный по месту нахождений спорной квартиры был закреплен в собственность ФИО4 на основании постановления администрации Гладышевского сельсовета № 10 от 4 июня 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

Пунктом 14 постановления было предусмотрено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, а органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам было предписано выдать гражданам документы на право собственности на указанные земельные участки.

Квартира возведена на отведенном в соответствии с законодательством Российской Федерации земельном участке соответствующего целевого назначения, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и прочим нормам и правилам. На основании технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», планировочные, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение № 1 является изолированным (обособленным) и пригодным для эксплуатации (проживания) как самостоятельный объект. Следовательно, дальнейшая эксплуатация по своему функциональному назначению жилого помещений № 1 возможна. (л.д. 17- 22). 

Согласно справке администрации Гладышевского сельсовета от 11 января 2019 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в зоне Ж1 Малоэтажная жилая застройка; вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственныхкультур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. 

Тем самым, спорная квартира не имеет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Какие-либо возражения администрации Гладышевского сельсовета против признания права собственности на указанную выше квартиру отсутствуют, тем более земельный участок, на котором находится спорная квартира, перешел в собственность истицы ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 ноября 2018 года. (л.д. 23-26)

Установленные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, представленных суду,и никем из сторон не оспариваются. Поэтому требования истца о признании права собственности на квартиру № 1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Данные требования не противоречат закону, и суд считает их обоснованными. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГПК РФ способами. Способ защиты направлен на внесение определенности в правоотношения сторон, создает юридические последствия для участников этих отношений.

Таким образом, выбранный истцом способ защиты своих прав является правильным, основан на законе.

В связи с этим суд считает возможным признать, что ФИО4 на праве собственности принадлежит квартира №1 в доме 

<

адрес>.

Что же касается требований ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности при признании право собственности на квартиру,то этого не требуется, поскольку по сообщению Филиала «Токаревский нехозрасчетный участок» право собственности на домовладение, в том числе и на квартиру № 1 

<

адрес> до 31 января 1998 года зарегистрировано не было. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать, что на праве собственностиЯшуниной Марии Александровне ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке 

<

адрес> принадлежит квартира № 1 дома 

<

адрес> общей площадью 38,20 кв.м., назначение жилое, одноэтажное, инвентарный номер 120/176:0001.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области для сведения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд в течение месяца в апелляционном порядке через районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Устинова Г.С.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Устинова Г.С.