Дело №2-1998/2024

26RS0012-01-2024-003651-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2024 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности ФИО1 справок, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности ФИО1 справок, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что

<

дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, не предоставив трудовую книжку, которая была утеряна не по вине истца. 

<

дата> ответчиком вынесено решение ***** об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и отсутствия требуемого страхового стажа.

Решением ответчика от 

<

дата> ***** также отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и отсутствия требуемого страхового стажа.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400- ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400- ФЗ.

Таким образом, для мужчин, достигших возраста, предусмотренного положениями ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2019 обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: -наличие не менее 11 лет страхового стажа; -наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.

Ответчиком истцу учтены периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данного лица следующие периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>- работа в ЗАО «Трикотажный комбинат «Сейм» -с 

<

дата> по 

<

дата>- работав СМУ -5 треста «Курскжилстрой».

Сведениями ИЛС подтверждены следующие периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: с 

<

дата> по 

<

дата>-работа; с 

<

дата> по 

<

дата>-работа.

В страховой стаж ответчиком не учтены периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «Домостроительный комбинат»,

- с 

<

дата> по 

<

дата> -в АООТ «Курский завод КПД» поскольку в справках о работе и размере заработной платы отсутствует дата рождения истца;

-1976 по 1979-вСМУ*****;

-с 1985 по 1988- в СМУ-5 треста «Курскпромстрой», т. к. согласно ФИО1 справкам, в документах ФИО1 фондов данных предприятий заявитель не значится.

Ответчиком, согласно решению ***** от 

<

дата> установлена продолжительность страхового стажа 5 лет 9 месяцев 24 дня при требуемом наличии 11 лет страхового стажа, величина ИПК 5,126 при требуемых 18,6.

Решением ответчика ***** от 

<

дата> истцу установлено наличие страхового стажа 7 лет 6 месяцев 21 день, величина ИПК-6,978.

<

дата> истцом было подано заявление об оказании содействия об истребовании справок о работе и размере заработной платы в организациях где проходила работа. По запросу ответчика, ФИО1 отделом Администрации 

<

адрес> были предоставлены справки от 

<

дата>, подтверждающие периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «Домостроительный комбинат», однако справка не содержит дату рождения истца. В адрес ответчика также были направлены в качестве ответа на запросы: ФИО1 справка от 

<

дата>, выданная ФИО1 отделом Администрации 

<

адрес>, подтверждающая период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в АООТ «Курский завод КПД», в которой также не указана дата рождения истца; сведения о размере заработка ФИО2 с 1982 по март 1984 года и с 1984 по январь 1987 года включительно.

Также истец лично обратился в ФИО1 учреждение Администрации 

<

адрес> для получения ФИО1 справок в целях подтверждения периодов работы и размера заработной платы.

Истцом ответчику в 2024 были предоставлены ФИО1 справки:

1) №А-6 от 

<

дата> выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой в документах ФИО1 фонда ОАО «Домостроительный комбинат» (до 1988-Курский домостроительный комбинат)в 1982-1984 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: с 

<

дата>-монт. Разр.4, пр.24-к (запись в ведомостях начисления заработной платы за 1982 год). С 

<

дата>- уволен, приказ *****-к(запись в ведомостях начисления заработной платы за 1984 год).

2) №А-7 от 

<

дата> выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по февраль включительно 1984 за период работы в Курский домостроительный комбинат.

3) № А-8 от 

<

дата>, выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой в документах ФИО1 фонда «АООТ»Курский завод КПД»(до 1988 года- завод крупнопанельного домостроения Курского ДСК) за 1984-1987 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: 

<

дата> принят на работу переводом из домостроительного комбината формовщиком 2 разряда(приказ ***** от 

<

дата>); 

<

дата>- уволен по собственному желанию (приказ ***** от 

<

дата>)

4) №А-9 от 

<

дата>, выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы ФИО2 Петр.( так в документах) за период работы на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК с марта 1984 по январь 1987года.

5) №А-11 от 

<

дата>,выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы с ноября 1987 по февраль 1990 ФИО2 за период работы в в СМУ-5 треста «Курскпромстрой»( до 1990-СМУ-5треста «Курскжилстрой».

Ответчик на основании п. 59 Правил ***** не принял для подсчета страхового стажа и размера заработной платы сведения, содержащиеся в ФИО1 справках №А-6, А-7, А-8,А-9,А-11.

Просил установить факт принадлежности ФИО2, 

<

дата> года рождения, СНИЛС *****: ФИО1 справки №А-6 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о периоде работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате ; ФИО1 справки №А-7 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате; ФИО1 справки ***** от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о периоде работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК; ФИО1 справки №А-9 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 Петр.с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК; ФИО1 справки №А-11 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в СМУ-5 треста «Курскжилстрой».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принять для зачета страхового стажа и размера заработной платы ФИО2 ФИО1 справку №А-6 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, ФИО1 справку №А-7 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, ФИО1 справку №А- 8 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, ФИО1 справку №А-9 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, ФИО1 справку №А-11 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО2, 

<

дата> года рождения, СНИЛС 

<

***> периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ***** от 

<

дата> незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК, отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 

<

дата> года рождения, СНИЛС 

<

***> страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Частями 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная, с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400- ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400- ФЗ.

Таким образом, для мужчин, родившихся во втором полугодии 1959 года, достигших возраста 60 лет 6 месяцев, при наличии необходимых величин ИПК и страхового стажа право назначения страховой пенсии по старости возникает в первом полугодии 2020 года. Обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 11 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

По состоянию на 

<

дата> (достижение ФИО2 возраста 60 лет 6 месяцев) согласно приложению 3 необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 11 лет, наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не предоставив трудовую книжку, которая была утеряна не по вине истца. 

<

дата> ответчиком вынесено решение ***** об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и отсутствия требуемого страхового стажа и установлена продолжительность страхового стажа 5 лет 9 месяцев 24 дня при требуемом наличии 11 лет страхового стажа, величина ИПК 5,126 при требуемых 18,6.

Решением отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от 

<

дата> ***** ФИО2 вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и отсутствия требуемого страхового стажа.

Ответчиком истцу учтены следующие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица:

- с 

<

дата> по 

<

дата>- работа в ЗАО «Трикотажный комбинат «Сейм» -с 

<

дата> по 

<

дата>- работав СМУ -5 треста «Курскжилстрой».

Сведениями ИЛС подтверждены следующие периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: с 

<

дата> по 

<

дата>-работа; с 

<

дата> по 

<

дата>-работа.

В страховой стаж ответчиком не учтены периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «Домостроительный комбинат»,

- с 

<

дата> по 

<

дата> -в АООТ «Курский завод КПД» поскольку в справках о работе и размере заработной платы отсутствует дата рождения истца;

-1976 по 1979-вСМУ*****;

-с 1985 по 1988- в СМУ-5 треста «Курскпромстрой», т. к. согласно ФИО1 справкам, в документах ФИО1 фондов данных предприятий заявитель не значится.

Решением ответчика ***** от 

<

дата> ФИО2 установлено наличие страхового стажа 7 лет 6 месяцев 21 день, величина ИПК-6,978.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. 

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления. 

Истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представил:

- справка №А-6 от 

<

дата> выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой в документах ФИО1 фонда ОАО «Домостроительный комбинат» (до 1988-Курский домостроительный комбинат)в 1982-1984 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: с 

<

дата>-монт. Разр.4, пр.24-к (запись в ведомостях начисления заработной платы за 1982 год). С 

<

дата>- уволен, приказ *****-к (запись в ведомостях начисления заработной платы за 1984 год);

- справка №А-7 от 

<

дата> выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по февраль включительно 1984 за период работы в Курский домостроительный комбинат;

- справка № А-8 от 

<

дата>, выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой в документах ФИО1 фонда «АООТ» Курский завод КПД» (до 1988 года- завод крупнопанельного домостроения Курского ДСК) за 1984-1987 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: 

<

дата> принят на работу переводом из домостроительного комбината формовщиком 2 разряда(приказ ***** от 

<

дата>); 

<

дата>- уволен по собственному желанию (приказ ***** от 

<

дата>);

- справка №А-9 от 

<

дата>, выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы ФИО2 Петр. ( так в документах) за период работы на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК с марта 1984 по январь 1987года;

- справка №А-11 от 

<

дата>,выданная ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> согласно которой указан размер заработной платы с ноября 1987 по февраль 1990 ФИО2 за период работы в СМУ-5 треста «Курскпромстрой» ( до 1990-СМУ-5 треста «Курскжилстрой».

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, установлены разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015). 

Разделом II Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Согласно пункту 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний. 

Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. 

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости. 

В подтверждение факта принадлежности ФИО1 справок №А-6, А-7, А-8,А-9,А-11 от 

<

дата> выданных ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, истцом представленпаспорт.

Доказательств того, что ФИО1 справки №А-6, А-7, А-8,А-9,А-11 от 

<

дата> выданные ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> за спорный период являются недостоверными, равно как и доказательств отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено. 

Проанализировав указанные документы, учитывая, что периоды работы истца, указанные ФИО1 справках №А-6, А-7, А-8,А-9,А-11 от 

<

дата> выданных ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, суд приходит к выводу о том, что данные ФИО1 справки,выданные на имя ФИО2, принадлежат истцу, а не указание даты рождения истца как ошибка, и не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению приказов по приему на работу, увольнений не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. 

Из доказательств, представленных в материалы дела, следует, что фамилия, имя, отчество, указанные в ФИО1 справках, совпадают с паспортными данными, совпадают с данными ФИО1 справок,суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности ФИО2 справки №А-6 от 

<

дата> выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о том, что в документах ФИО1 фонда ОАО «Домостроительный комбинат» (до 1988-Курский домостроительный комбинат) в 1982-1984 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: с 

<

дата>-монт. Разр.4, пр.24-к (запись в ведомостях начисления заработной платы за 1982 год). С 

<

дата>- уволен, приказ *****-к (запись в ведомостях начисления заработной платы за 1984 год); справки №А-7 от 

<

дата> выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по февраль включительно 1984 за период работы в Курский домостроительный комбинат; справки № А-8 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о том, что в документах ФИО1 фонда «АООТ» Курский завод КПД» (до 1988 года- завод крупнопанельного домостроения Курского ДСК) за 1984-1987 имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, дата рождения не указана: 

<

дата> принят на работу переводом из домостроительного комбината формовщиком 2 разряда(приказ ***** от 

<

дата>); 

<

дата>- уволен по собственному желанию (приказ ***** от 

<

дата>); справки №А-9 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 Петр. (так в документах) за период работы на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК с марта 1984 по январь 1987года;справки №А-11 от 

<

дата>,выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы с ноября 1987 по февраль 1990 ФИО2 за период работы в СМУ-5 треста «Курскпромстрой» (до 1990-СМУ-5 треста «Курскжилстрой»подтвержден в ходе рассмотрения делаи соответственно суд приходит к выводу о незаконности решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ***** от 

<

дата> в части отказа ФИО2, а требования о зачете в страховой стаж спорных периодов работы, возложении обязанности на пенсионный орган по включениюв страховой стаж ФИО2 периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК, назначении ФИО2 страховой пенсию по старости с момента возникновения права являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности ФИО1 справок, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО2, 

<

дата> года рождения, СНИЛС *****

- ФИО1 справки №А-6 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о периоде работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате;

- ФИО1 справки №А-7 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате; ФИО1 справки ***** от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о периоде работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК; 

- ФИО1 справки №А-9 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2, с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК;

- ФИО1 справки №А-11 от 

<

дата>, выданной ФИО1 отделом администрации 

<

адрес> о размере заработной платы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в СМУ-5 треста «Курскжилстрой».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принять для зачета страхового стажа и размера заработной платы ФИО2: ФИО1 справку №А-6 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>;ФИО1 справку №А-7 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>;ФИО1 справку №А-8 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>; ФИО1 справку №А-9 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>, ФИО1 справку №А-11 от 

<

дата>, выданную ФИО1 отделом администрации 

<

адрес>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО2, 

<

дата> года рождения, СНИЛС ***** периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ***** от 

<

дата> незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> в Курском домостроительном комбинате с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе крупнопанельного домостроения Курского ДСК, отказе в назначении страховой пенсии по старости. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 

<

дата> года рождения, СНИЛС ***** страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья А.Н. Зацепина