Р Е Ш Е Н И Е

 УИД 25RS0029-01-2024-009029-78

Именем Российской Федерации 

дело №2-1204/2025

18 февраля 2025 года

г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Макаренкове С.С.,

с участием ответчицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Краевое Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» 25.09.2024 почтовой связью направило в Уссурийский районный суд Приморского края иск к ФИО1 о взыскании суммы неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 725 руб..

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о предоставлении ей ежемесячной выплаты как специалисту бюджетной сферы, проживающему в Приморском крае. Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», где предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты проживающим в жилых помещениях с центральным отоплением в жилом фонде независимо от формы собственности – 1 535 руб.. Ответчице указанная выплата была назначена с ДД.ММ.ГГГГ и производилась путем перечисления на счет в Сбербанке. В ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступили сведения об увольнении ответчицы из МБДОУ «Детский сад №39» г.Уссурийска с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ получено ответчицей необоснованно. Прекращение ЕДВ было произведено с ДД.ММ.ГГГГ (в пределах срока исковой давности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма переплат составила .....

Определением Уссурийского районного суда Приморского края от 28.11.2024 дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 передано в Ленинский районный суд г.Владимира для рассмотрения по подсудности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что в период работы в детском саду г.Уссурийска всех сотрудников собрали в зале и сказали заполнить заявление на выплату, объяснили, что такая выплата положена воспитателям детских садов. У нее сложилось понимание, что такая выплата на все периоды работы в детском саду. Впоследствии она вышла замуж, сменила фамилию и уехала в г.Владимир, где официально трудоустроилась, но выплаты продолжали поступать. Полагает, что ей не предоставили всей информации о том, когда и как нужно сообщать об увольнении, так как она продолжает работать воспитателем.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" (ст.14) предусмотрено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе, педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Приморского края, проживающим в жилых помещениях с центральным отоплением в жилом фонде независимо от формы собственности в размере 1 535 руб..

Назначение ежемесячной денежной компенсации заявителям производится на основании заявления на получение ежемесячной денежной компенсации 

Постановлением Губернатора Приморского края от 08.02.2006 №14-пг утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, где в пунктах 2.9, 2.11 предусмотрено, что в случае увольнения заявителя с места работы предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.

В силу п.2.13 указанного Порядка получатели в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, обязаны подать соответствующее заявление и предоставить документы, подтверждающие наступление таких событий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявление в отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края о назначении ей денежной выплаты как специалисту, проживающему в городе Приморского края, проживающему в жилом помещении с центральным отоплением. Местом работы в заявлении указано МБДОУ «Детский сад №39» г.Уссурийска Приморского края, должность воспитателя.

В заявлении указано на обязанность своевременного, не позднее одного месяца после наступления обстоятельств, влекущих изменение размера начисленной денежной выплаты сообщения о них в территориальный орган (изменение места жительства, гражданства, увольнение и т.п.).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена ежемесячная выплата в размере 1 535 руб. на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций.

Согласно сведениям ЗАГС ФИО3 сменила фамилию на ФИО1 в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ОСФР по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ работала МБДОУ «Детский сад №39» г.Уссурийска Приморского края, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБДОУ «Детский сад №6» г.Новоникольск Приморского края. Также имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Статус ДВ» Приморского края.

Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБДОУ г.Владимира «Детский сад №57», с ДД.ММ.ГГГГ работает МБДОУ г.Владимира «Детский сад №70», с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБДОУ «Детский сад Семицветик», с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБДОУ г.Владимира «Детский сад №17».

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращено предоставление ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по причине увольнения получателя с места работы.

Из протокола переплаты № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были выявлены необоснованно начисленные суммы ЕДВ как специалисту бюджетной сферы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было сообщено о выявленной переплате в размере .... и указано на необходимость вернуть излишне выплаченные денежные средства в течение 1 месяца с предоставлением квитанции по оплате.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Вместе с тем, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего социальные выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Из представленного в дело заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ею было дано обязательство не позднее одного месяца после наступления обстоятельства, влекущего изменения размера денежной выплаты сообщать в территориальный орган, в том числе, в случае увольнения. 

Вместе с тем, из заявления не представляется возможным установить, что необходимо предоставлять сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты меры социальной поддержки. В заявлении указано лишь на обязательство уведомления об обстоятельствах, влекущих изменение размера денежной выплаты.

Заявитель, не обладая специальными познаниями в области предоставления мер социальной поддержки, не мог осознавать, что данные обстоятельства являются идентичными. 

Указание в заявлении на то, что ФИО3 (впоследствии ФИО4) Л.И. была ознакомлена с Порядком назначения и выплаты денежной компенсации, а также с условиями перерасчета и прекращения, не может быть принято в качестве безусловного доказательства ознакомления заявителя с таким порядком, поскольку в заявлении не приведено даже наименования такого порядка и нет указания на Постановление Губернатора Приморского края, утвердившего такой порядок. В связи с чем, невозможно сделать однозначный вывод о том, с каким Порядком ФИО3 была ознакомлена. 

Ответчица после увольнения из МБОУ «Детский сад №39» Приморского края продолжала работать педагогическим работником муниципальных образовательных учреждений Приморского края и г.Владимира. 

Поскольку разъяснения, изложенные в заявлении, носят общий информационный смысл без конкретного указания на возникновение обстоятельств, о которых получатель выплаты должен сообщить в соответствующий орган, то ответчица добросовестно заблуждалась, полагая, что, работая в должности воспитателя, ей полагается социальная выплата.

Кроме того, суд отмечает, что сведения о трудовой деятельности получателя выплаты могли быть получены истцом самостоятельно, однако длительное время проверка не проводилась, сведения не истребовались.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, так как истцом не доказан факт недобросовестности со стороны ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании переплаты суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 725 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025