Дело № 2-489/2020

34RS0030-01-2020-001157-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «28» октября 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

ответчика – представителей муниципального казенного учреждения «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в лице директора ФИО1, и ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.09.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об обеспечении населения Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области к МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об обеспечении населения Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведения при осуществлении контрольно-надзорных функций в деятельности МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. В ходе проведения проверки было установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора проведены испытания проб воды в Панфиловском сельском поселении Новоаннинского муниципального района. Согласно протоколу испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» от 18.05.2020 года № 11888 из водозаборной колонки № 1 Новоаннинский район п. Панфилово взяты пробы. По результатам исследований вынесено заключение от 18.05.2020 года № 11888 о несоответствии воды по микробиологическим показателям требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Просит суд: обязать МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области обеспечить население Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

Истец – старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просит их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не возражают в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что действительно питьевая вода из водозаборной колонки № 1 не соответствует требованиям СанПиН. 

Суд, выслушав, участвующих в деле лиц, изучив доводы искового заявления и материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора Новоаннинского муниципального района Волгоградской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на благоприятную окружающую среду. Жизнь и здоровье населения является приоритетной ценностью при осуществлении деятельности государственными и муниципальными органами. 

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. 

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу п. 3.1., 3.2., 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. 

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, к которым относится железо, предельно допустимая концентрация которого не должна превышать 0,3 мг/л. 

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц /л.д. 29-34/, одним из видов деятельности МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах был проведен социально-гигиенический мониторинг в п. Панфилово Новоаннинского района.

Согласно протоколу испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» от 18.05.2020 года № 11888 из водозаборной колонки № 1 Новоаннинский район п. Панфилово были взяты пробы. По результатам исследований вынесено заключение от 18.05.2020 года № 11888 о несоответствии воды по микробиологическим показателям требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 /л.д. 16-17/. 

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство и досуговое обслуживание» Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об обеспечении населения Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Панфиловского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области обеспечить население Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров