Дело № 2-135/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 14 мая 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые он просит включить в специальный стаж: с 12.06.1979 по 29.06.1981 - в качестве паяльщика свинцовых припоев в Объединении Курганприбор; с 23.12.1985 по 20.04.1990 - в качестве маляра 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез». Также из страхового стажа истца исключен период работы, который он просит включить в страховой стаж: с 23.04.1990 по 03.01.1991 – в качестве оформителя Советского фонда культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз». Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.03.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в связи с отсутствием у истца права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ОАО «Синтез» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 10.03.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 12.04.2017 № 414 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, из специального стажа ФИО1 исключены периоды:

- с 12.06.1979 по 29.06.1981 - период работы во втором сборочном цехе паяльщиком свинцовым припоем в Объединении Курганприбор. В том числе отвлечения: 1980 май-10 дней, июнь-21 день, июль-23 дня (сельхоз. работы), 1981 февраль-2 дня (донорские дни). В архивных справках №78 от 28.10.2016, № 77 от 28.10.2016, № 16-613 от 28.10.2016 должность указана «паяльщик свинцовым припоем», нет уточняющей справки, подтверждающей специальные условия труда. «Паяльщик свинцовым припоем» не соответствует Списку № 1 профессий и должностей утв. Постановлением Кабинетов Министров от 26.01.1991 № 10, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости;

- с 23.12.1985 по 20.04.1990 - период работы маляром 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез». Справка №ок16-13655 от 26.10.2016, выданная ОАО «Синтез», не подтверждает занятость маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В соответствии со Списком № 2 профессий и должностей, утв. Постановлением Кабинетов Министров от 26.01.1991 № 10, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, досрочная страховая пенсия назначается малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из страхового стажа истца исключен период:

- с 23.04.1990 по 03.01.1991 - период работы оформителем Советского фонда культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз». Печать на записи в трудовой книжке при увольнении не читается. На основании архивной справки № 9031 от 20.10.2016, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области», подтвердить данный период не предоставляется возможным.

Специальный стаж ФИО1 по решению Пенсионного фонда составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в спорные периоды: 21.06.1979 принят во второй сборочный цех паяльщиком свинцовым припоем в Объединение Курганприбор (приказ 1000/к от 19.06.1979), 29.06.1981 уволен по собственному желанию (приказ № 609 от 29.06.1981), 23.12.1985 принят маляром 4 разряда в цех № 42 на Курганский комбинат медицинских препаратов и изделий «Синтез» (приказ № 07553 от 10.12.1985), 20.04.1990 уволен по собственному желанию (приказ № 411 от 07.04.1990), 23.04.1990 принят оформителем в Советский фонд культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз» (приказ № 3 от 23.04.1990), 03.01.1991 уволен по собственному желанию (приказ № 17 от 03.01.1991).

Относительно периода работы истца с 12.06.1979 по 29.06.1981 во втором сборочном цехе паяльщиком свинцовым припоем в Объединении Курганприбор суд находит следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № 12/613 от 28.10.2016, составленной на основании личной карточки по форме № Т-2 (л.д. 18), архивной выписке № 77 от 28.10.2016 из личной карточки (л.д. 19), архивной выписке из лицевых счетов № 78 от 28.10.2016 (л.д. 20), личной карточке по форме № Т-2 (л.д. 51-52), приказам по личному составу (л.д. 53-54) ФИО1 в период с 12.06.1979 по 29.06.1981 работал «паяльщиком свинцовым припоем» 2 разряда в сборочном цехе № 2 (цех № 10 по внутрицеховой классификации от 12.10.1978, приказ руководителе завода от 30.12.1977 № 279) ПО «Курганприбор».

В рассматриваемый период имелись отвлечения от работы: сельскохозяйственные работы в мае 1980 года (10 дней), в июне 1980 года (21 день), в июле 1980 года (23 дня), донорские дни в феврале 1981 года (2 дня).

В материалы дела представлен перечень работ и должностей, имеющих право на льготную пенсию ПО «Курганприбор» от 1980, в котором предусмотрены «паяльщики, постоянно занятые на работах со свинцом», «паяльщик радиодеталей, постоянно занятые на работах со свинцом: на пайке конденсаторов и корпусных деталей, на пайке других радиодеталей» (л.д. 79-80). В документах также указан вид используемого припоя - свинцовый припой.

В соответствии с разделом «Слесарные и слесарно-сборочные работы» ЕТКС выпуска № 2 ФИО1, как «паяльщик» 2-го разряда, мог выполнять следующие виды работ: пайка тугоплавкими и легкоплавкими припоями узлов, деталей, изделий различной сложности из черных и цветных металлов и сплавов при толщине металла свыше 1 мм при различной длине шва с нагревом на горнах, газовыми горелками и бензиновыми лампами, кислот и ванн для лужения, распайка швов после испытания или при ремонте, пайка оловом, медью, серебром и другими припоями деталей и изделий из различных металлов и сплавов, собранных встык или внахлестку, при толщине металла до 1 мм, при любой длине шва, приготовление составов для всевозможных припоев, наладка аппаратуры для паяльных работ, пайка электрической дугой и газовыми горелками и др. виды работ.

Разделом XXIII «Общие профессии» «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена позиция 1210000-16456 «паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1- 2 классов опасности или канцерогены».

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате (л.д. 57-69), согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем.

При пайке, напылении, выплавке припоев и флюсов в окружающую среду поступают аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы окислы металлов (марганца, хрома, никеля, железа, меди, титана, алюминия), а также токсичные газы (окись углерода, фтористые, хлористые, бромистые соединения, окислы азота). В составе аэрозолей могут быть составляющие флюсов и припоев, содержащих свинец, кадмий, цинк, олово, углеводороды. Количество аэрозолей, их токсичность зависят от состава припоев, флюсов, технологии и степени механизации производства.

Относительно периода работы истца с 23.12.1985 по 20.04.1990 маляром 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез» суд находит следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2 (л.д. 34-35) ФИО1 в период с 23.12.1985 по 20.04.1990 работал «маляром» 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез».

В материалы дела представлены штатные расписания рабочих цеха № 42 (производство биосинтетических лечебных средств), в которых предусмотрены штатные единицы «маляров» (с 1988 «маляров строительных») в следующих подразделениях: 1985 г. строительная группа, ремонт зданий, 1986 г. строительная группа (ремонт зданий), 1987 г. строительная группа (ремонт зданий и сооружений), 1988 г. строительная группа, 1989 г. строительная группа, 1990 г. строительная группа.

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрены профессии: «маляр»; «маляр строительный».

В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска № 3, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88, в характеристику работ по профессии «маляр строительный» 4 разряда входит: выполнение работ средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей, шпатлевание, проолифливание и грунтование поверхностей механизированным инструментом, окрашивание поверхностей кистями, валиками, краскопультами с ручным приводом, вытягивание филенок без подтушевывания, окрашивание по трафарету в один тон, приготовление грунтовочных, окрасочных составов, эмульсий и паст по заданной рецептуре, оклеивание поверхностей стен обоями простыми и средней плотности или тканями, смена обоев, наклеенных внахлестку, окрашивание рам масляной краской, удаление пятен на оклеенных поверхностях, обрезка кромок обоев на обоерезальной машине, пакетный раскрой обоев на станке.

В соответствии с разделом «металлопокрытия и окраска» ЕТКС выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «маляр» 4 разряда входит: высококачественное окрашивание поверхностей сухими порошками, различными красками и лаками в несколько тонов и отделка поверхностей с шлифованием, лакированием и полированием, торцевание и флейцевание окрашенных поверхностей, протягивание филенок с подтушевкой, нанесение рисунков на поверхности по трафаретам в четыре и более тонов и другие работы.

С учетом представленных штатных расписаний суд считает, что правильное наименование профессии истца - «маляр строительный».

Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г, № 10 (далее - Список № 2 1991 г.) предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000- 13450.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.) предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».

Согласно СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций» малярные работы могут выполняться как готовыми к использованию шпатлевками, грунтовками и красками (клеевыми, синтетическими, масляными и эмалевыми), так и полуфабрикатами (меловыми пастами, концентратами, брикетами, смесями).

В качестве окрасочных материалов при окрашивании различных поверхностей применяются: окрасочные составы на минеральной основе (известковые, силикатные, протекторные силикатные, цементные); окрасочные составы на клеевой основе (клеевые, казеиновые); окрасочные составы на масляной основе (цинковые белила, литопонные белила, свинцовые белила, сурик свинцовый и другие цветные краски, медянка); окрасочные составы на основе синтетических смол (хлоркаучуковые, нефтеполимерные (СПП, СППА), кумаронокаучуковые, полимерно-масляные (ПМ), циклопентадиеновые (ЦПД), перхлорвиниловые (ПХВ, ХСЭ), винилиденхлоридные (ВХЭ, ХС), нитро- и этилцеллюлозные (НЦ-25, НЦ-26, ЭДМ), пентафталевые (ПФ), алкидно-стирольные (МС-17, МС-25, МС-226), карбамидные (МЧ-213, МЧ, МЛ), эпоксидные (Э, ЭП-51, ОЭП), фенольно-масляные (ФЛ), кремнийорганические (КО-174), полиуретановые, пентафталевые для полов (П-6, П-8), полиакрилатные (АС), латексные (СКС-65), поливинилацетатные (ПВА-27), акрилатные (АК- 111).

Работа «маляра» связана с наличием в воздухе рабочей зоны аэрозолей, содержащих вредные вещества, входящие в состав лакокрасочных материалов, растворителей. В организм работника могут попадать органические растворители и, в первую очередь, самые ходовые - ксилол, толуол, стирол. Они могут вызывать как острые, так и хронические профессиональные отравления.

Кроме растворителей в аэрозолях всегда есть красящие соединения - пигменты. Это могут быть свинецсодержащие пигменты, соединения хрома, марганца, цинка, алюминия и пр., и все они тоже могут привести к возникновению отравления.

Лаки и эмали всегда содержат искусственные смолы, придающие окрашиваемой поверхности красивый глянец. Это глифталевые, пентафталевые, фенольные, фенолформальдегидные, эпоксидные и другие смолы, обладающие раздражающим и аллергическим действием и способные вызвать заболевания верхних дыхательных путей, глаз, кожи, аллергозы и др. В лакокрасочные продукты иногда добавляют разные присадки, улучшающие их качество (трикрезилфосфат, дибутилфталат и др.), но также являющиеся токсичными.

По заключению экспертизы условий труда № 088-ЭТД от 12.04.2018:

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 12.06.1979 по 29.06.1981, за исключением периодов отвлечений от работы, в ПО «Курганприбор» соответствуют позиции 1210000-16456 «паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены», предусмотренной разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1 1991 г. В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 23.12.1985 по 20.04.1990 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1856 г., Списком № 2 1991 г. При решении вопроса о праве ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение определяющее значение, какие материалы применял истец в работе, класс опасности вредных веществ, с применением которых работал истец. В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых можно было бы определить, какие окрасочные материалы использовались в работе истцом. С учетом практики рассмотрения аналогичных дел, по мнению эксперта, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 23.12.1985 по 20.04.1990 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез» соответствуют: профессии «маляры при работе с нитрокрасками», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г.; профессии (с дополнительными показателями) «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450. По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и т.д. Положения разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. для «маляров при работе с нитрокрасками» условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.

Данное экспертное заключение ни одной из сторон не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем отсутствуют основания для исключения донорских дней из подсчета специального стажа ФИО1 Данный период (2 дня в феврале 1981 года) подлежат включению в специальный трудовой стаж.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 12.06.1979 по 29.06.1981 - в качестве паяльщика свинцовых припоев в Объединении Курганприбор, за исключением периодов отвлечения от основного вида деятельности: в мае 1980 года - 10 дней, в июне 1980 года - 21 день, в июле 1980 года - 23 дня; с 23.12.1985 по 20.04.1990 - в качестве моляра 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез», подлежащим удовлетворению.

С учетом удовлетворенных периодов работы, прохождения истцом службы в армии, необходимый специальный стаж работы для назначения пенсии ФИО1 выработан. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ должна быть назначена с 10.03.2017.

Относительно периода работы истца с 23.04.1990 по 03.01.1991 в качестве оформителя Советского фонда культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз» и включении данного периода работы в страховой стаж истца, суд находит следующее.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он с 23.04.1990 по 03.01.1991 – работал в качестве оформителя Советского фонда культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз».

Согласно п. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

Работа истца в спорный период, также подтверждена показаниями свидетеля ФИО8, работавшим в спорный период совместно с истцом. Поэтому спорный период работы истца подлежат включению в страховой стаж.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 12.04.2017 № 414 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 12.06.1979 по 29.06.1981, за исключением периодов отвлечения от основного вида деятельности: в мае 1980 года (10 дней), в июне 1980 года (21 день), в июле 1980 года (23 дня); с 23.12.1985 по 20.04.1990; и в части исключения из страхового стажа периода с 23.04.1990 по 03.01.1991.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы: с 12.06.1979 по 29.06.1981 - в качестве паяльщика свинцовых припоев в Объединении Курганприбор, за исключением периодов отвлечения от основного вида деятельности: в мае 1980 года (10 дней), в июне 1980 года (21 день), в июле 1980 года (23 дня); с 23.12.1985 по 20.04.1990 - в качестве моляра 4 разряда в цехе № 42 на Курганском комбинате медицинских препаратов и изделий «Синтез».

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 23.04.1990 по 03.01.1991 – в качестве оформителя Советского фонда культуры хозрасчетного производственного предприятия «Союз».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.03.2017.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья И.Н. Суханов