Дело № 2а - 665/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Набиуллина P.P., 

при секретаре Чесноковой Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредствам видеоконференц-связи исковое заявление по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении гражданина РФ ФИО2, родившегося хх.хх.хх в ...,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку последний в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем отбывания наказания. Также просит установить административные ограничения в виде, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; 

В судебном заседании представитель административного истца -заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, при этом, что все нарушения являются недействительными, в связи с чем он незаконно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Старший помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербинина О.Ю. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден:

- 21 сентября 2009 года Еткульским районным судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 10 декабря 2009 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 октября 2012 года) по ч.4 ст. 166 УК РФ, п.п. «а,в» ч.2 ст. 163 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 4 месяца, со штрафом в размере 10 000 рублей.

- 23 июня 2011 года Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 октября 2012 года) по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору с наказанием назначенным по приговору от 21 сентября 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 5 месяцев, со штрафом в размере 10 000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима; 

Как следует из представленной характеристики за период отбывания наказания, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 51 раз подвергался мерам дисциплинарного воздействия, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. на меры воспитательного характера не реагирует, выводы для себя не делает. Не трудоустроен, желания к работе не проявляет. В спортивных и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. 

Представлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 22 февраля 2010 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора, постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч.3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Поскольку за период отбывания наказания осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то административный иск ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по Челябинской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд отмечает, что по смыслу закона административный надзор видом уголовного наказания не является, а представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, за которые осужден ФИО2 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить на срок 3 (три) года административный надзор в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения, в виде:

- обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Р.Р. Набиуллин