К делу №2-364/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района 

Краснодарского края 23 мая 2018 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Ильенко Л.А., с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Белоконь Ю.В. по ордеру №599777 и удостоверению №4741, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором указано, что истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, и имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с этим, 17.11.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, к которому приложил документы, подтверждающие его льготный стаж. Решением об отказе в установлении пенсии №1495535/17 от 31.01.2018 года, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Отказ связан с отсутствием у истца требуемого льготного стажа в связи с тяжелыми условиями труда продолжительностью 10 лет. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно подп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам до достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом в соответствии с ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. Если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 закона №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 утверждены списки работ, производств, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Период работы истца 11.07.1979 г. - 14.04.1980 г. (00-09-04) в качестве ученика слесаря, в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика» - засчитывается в страховой стаж под общими условиями. Период работы с 01.10.1983 г. - 20.12.1993 г. (10-02-20) истец работал машинистом 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика», переименованной в Управление геофизических работ №1 по «Мангышлакнефтегеофизика». Данное предприятие с 1961 года занималось непосредственно добычей нефти, газа и истец на данном предприятии работал на нефтяных скважинах, а именно с помощью техники и специального оборудования, осуществлял контроль за разработкой нефтяных скважин, потоком нефти, возникающих аварий. Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку №2 1991 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца)», позиция 2130100а-17531), имеют рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, машинисты каротажных станций, взрывники в производстве бурение нефти, газа и газового конденсата. В подтверждение факта работы в рассматриваемый период, истцом была предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы №497/08 от 02.08.2013 года, которой подтверждается занятость полный рабочий день, должность - машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда геофизической партии (партии №4). Был занят в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважине. Работа проводилась в полевых круглогодичных условиях в Мангышлакской области Казахской ССР, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (безводной пустыни), где применялся районных коэффициент к начислению заработной платы 1,7. В особых условиях труда - тяжелые полевые условия труда. Периодов, исключающих стаж, нет. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное списком № 2 Разделом 2 пункта «б». Справка имеет все необходимые реквизиты, номер, дату, основание ее выдачи, подписи ответственных лиц. Данные факты имеются в трудовой книжке истца, где записано, 01.10.1983 года переведен машинистом 5р. Подъемника каротажных и перфораторных станций в партию по контролю, на основании приказа №219 от 29.09.1983 года, уволен 20.12.1993 года по собственному желанию. Указанную справку, в подтверждении факта льготной работы, истцу предоставили по его запросу, при сборе документов для оформления досрочной пенсии. На запрос об уточнении производства, в котором протекала работа истца, а также особых условиях труда в УПФР в Калининском районе поступила справка, уточняющая особый характер работы №16/01 от 04.01.2018 года. Данная справка подготовлена с техническими ошибками, в ней указаны данные совершенно другого периода, которые к истцу никакого отношения не имеют, также не имеют отношения к его трудовой деятельности. Скорее всего данная справка печаталась по верх чьих-то данных, которые попросту не исправили на его. Истцом на эти ошибки было указано в пенсионном фонде, однако ему сказали, что ответ получен и заново запрашивать не будут, решение по его заявлению уже принято, ему отказано в назначении пенсии. Итого, льготный стаж на момент обращения в УПФР в Калининском районе составляет 10 лет 2 месяца 20 дней. Представленные истцом документы, а именно трудовая книжка и уточняющая справка в учет не приняты. Истец считает, что отсутствие сведений в дополнительном подтверждении факта его льготной работы, не должно влечь отказ во включении спорного периода в его специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по представлению справок для работников не может служить основанием для лишения работника возможности реализации его пенсионных прав. 

Истец также указал в иске, что является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом, не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в Пенсионный фонд РФ и хранения документации предприятия, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Трудовую деятельность осуществлял с тяжелыми полевыми условиями труда в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной соответствующими Списками. Время его работы 01.10.1983 г. - 20.12.1993 г. (10-02-20) в должности машиниста 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика», подтверждается трудовой книжкой. Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Так как, комиссия не признала весь льготный стаж истца, он вынужден обращаться в Калининский районный суд с этим заявлением, поскольку невозможно в ином порядке подтвердить указанные выше сведения и соответственно получить досрочную страховую пенсию. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Его право обратиться в суд с заявлением о признании права на пенсию носит заявительный характер. В Управление пенсионного фонда он обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 17.11.2017 года, соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у него с 17.11.2017 года. Отказ ответчика нарушает права истца на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренные Конституцией РФ. 

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить в льготный стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10-02-20), где ФИО1 работал машинистом 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Белоконь Ю.В. поддержали заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2 возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указано, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям: В соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Право на страховую пенсию по старости, назначенную досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Это право они приобретают при наличии двух условий. Первое условие - это наличие страхового стажа, указанного в статьях 30 и 31 Закона №400-ФЗ. Второе условие - это наличие стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда, дающих в соответствии с указанной статьей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Реализуется это право по достижении соответствующего возраста. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах в профессиях и должностях или на отдельных видах работ, предусмотренных статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ. Механизм определения стажа на соответствующих видах работ носит особый характер, поэтому порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, регулируется отдельными правовыми актами. В соответствии с частью 4 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсии по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Руководствуясь Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года №258н - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 года или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 года №18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. №591» (далее - Разъяснение). В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В целях реализации статей 30 и 31 названного Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 данного федерального закона применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список №2. ФИО1 при обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости предоставлена справка, уточняющая особый характер работы №497/08 от 02.08.2013 года. Следует отметить, «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173. Согласно Списку №2 раздел II «Геологоразведочные работы» пункт «б» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, при этом к таким работам относятся геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические работы в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях. Критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: - занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; - выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке. Из представленной справки, уточняющей особые условия труда №497/08 от 02.08.2013 года требуемые сведения усматриваются. То есть, в случае документального подтверждения и проверки факта льготной работы, в рамках оценки периоды по Списку №2 1956г., период работы с 01.10.1983г. по 31.12.1991г. возможно учесть в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда. При этом период работы с 01.01.1992г. по 20.12.1993г. не может быть включен в льготный стаж, ввиду того, что с принятием с указанной даты Списка №2 1991г., раздел II «Геолого- разведочные работы» из списка производств, работ исключен. В соответствии с рекомендациями Пенсионного фонда РФ, в связи с усилением контроля, учитывая, что территориальный орган ПФР наделен правом проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, документы о работе, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, записи в трудовых книжках, содержащие сведения о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, льготные справки, оформленные на территориях государств-участников международных соглашений, построенных по принципу территориальности, должны быть проверены на достоверность сведений, указанных в них, для решения вопроса о возможности назначения досрочной страховой пенсии (раздел 6 Правил №884н от 17.11.2014г.). Оценивая заявленный период работы с 01.10.1983г. по 20.12.1993г. по Списку №2 1991г. следует отметить, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, машинисты каротажных станций, взрывники в производстве бурение нефти, газа и газового конденсата. В представленной ФИО1 справке, уточняющей особый характер работы №497/08 от 02.08.2013 года, производство «бурение нефти, газа и газового конденсата», как того требует раздел XII Списка №2 1991г. не уточнено. На отправленный запрос в целях уточнения производства поступила справка, уточняющая особый характер работы №16/01 от 04.01.2018 года, которой работодателем подтверждено, что ФИО1 был занят в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважинах. Работал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. То есть, поступившей справкой, занятость заявителя в работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 не подтверждена. Иными документами о льготном стаже У ПФР в Калининском районе не располагало. В случае документального подтверждения факта льготной работы в страховой стаж в соответствии именно со Списком №2 1956г., возможно будет учесть период работы ФИО1 с 01.10.1983г. по 31.12.1991г., продолжительностью 8 лет 3 месяца 1 день, что дает право на льготное пенсионное обеспечения по достижении возраста заявителя 57 лет, то есть не ранее, чем с 17.11.2018 года. Период работы с 01.01.1992г. по 20.12.1993г. в льготный стаж учтен не может быть, так как Список №2 1956г. прекратил свое действие с 01.01.1992г., Список №2 1991г. не содержит такие работы как «геологоразведочные», при оценки в соответствии с разделом XII Списка №2 1991г., производство не подтверждено. В связи с вышеизложенными основаниями, учитывая наличие в распоряжении УПФР в Калининском районе справок, уточняющих особые условия труда №497/08 от 02.08.2013г. и №16/01 от 04.01.2018г., в льготный стаж не был учтен период работы с 01.10.1993г. по 20.12.1993г. На основании изложенного считают отказ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости законным и в удовлетворении исковых требований просят отказать (л.д.26-29).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно решению УПФР в Калининском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии от 31.01.2018 года №1495535/17, истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению №1495535/17 от 17.11.2017 года ввиду отсутствия льготного стажа в связи с тяжелыми условиями труда продолжительностью 10 лет, в связи с тем, что в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При оценке пенсионных прав помимо указанного Закона №400-ФЗ применялись следующие нормативные документы: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. За периоды работы до 01.01.1992г. - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. Разъяснения о порядке применения Списков, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №29. Обязательным условием для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ является выполнение работ, предусмотренных Списком, в течении полного рабочего дня, что помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работ (пункт 4 Правил от 11,07.2002г. №516). В соответствии с разделом XII Списка №2 1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, машинисты каротажных станций, взрывники в производстве бурение нефти, газа и газового конденсата. Заявителем для назначения страховой пенсии по старости предоставлены справка о стаже №461/06 от 14.06.2017 года, а также справка, уточняющая особый характер работы №497/08 от 02.08.2013 года за период его работы в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика» в качестве ученика слесаря, слесаря с 11.07.1979г. по 14.04.1980г. (00-09-04), в качестве машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции геофизической партии (партия №4) с 01.10.1983г. по 20.12.1993г. (10-02-20). В качестве производства в справке №497/08 от 02.08.2013г. указано «занятие в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважине», т.е. производство «бурение нефти, газа и газового конденсата», как того требует раздел XII Списка №2 1991г. не уточнено. На отправленный запрос №7805 от 27.10.2017 года об уточнении производства, в котором протекала работа заявителя, а также особых условий труда, поступила справка, уточняющая особый характер работы №16/01 от 04.01.2018 года, которой работодателем подтверждено, что заявитель был занят в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважинах. Работал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. То есть, поступившей справкой, уточняющей особый характер работы №16/01 от 04.01.2018 года занятость заявителя в работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 не подтверждена. Льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда отсутствует (л.д.12,13).

Суд принимает во внимание, что согласно действующей ст.39 КЗоТ РСФСР в период оспариваемого стажа истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят учеником слесаря партии по испытанию пластов (приказ №81 от 11.07.1979 года), 14.04.1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ №31 от 14.04.1980 года). 01.10.1983 года переведен машинистом 5р. подъемника каратажных и перфораторных станций в партию по контролю (приказ №219 от 29.09.1983 года), 20.12.1993 года уволен по собственному желанию по ст.32 КЗОТ Казахстана (приказ №565 14.12.1993г.) (л.д.14-17).

Согласно справке производственного объединения «Мангышлакнефтегеофизика» от 20.12.1993 года, ФИО1 действительно работал в Узенском управлении геофизических работ ПО «Мангышлакнефтегеофизика». 24.07.1982 года - принят водителем с/машины в партию №4. Приказ №127 от 21.07.1982 года, - 01.10.1983 года - переведен машинистом Ур. в партию №4. Приказ №219 от 29.09.1984 года, - 01.09.1984 года – переведен машинистом в партию №2. Приказ №120 от 27.08.1984 года, - 20.12.1993 года - уволен по собственному желанию. Приказ №565 от 14.12.1993 года. Работа начальника партии, мастера, техника-оператора, инженера, рабочего, машиниста, каротажника-перфораторщика относится к Списку №2 раздела 2 пункта «б» производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа, которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (Постановление Совмина СССР №1173 от 22.08.1956 года) (л.д.4).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 02.08.2013 года №497/08, ФИО1 действительно работал в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «мангышлакнефтегеофизика», ныне АО «Узеньпромгеофизика». Полный рабочий день с 01.10.1983 года по 20.12.1993 года. Приказ зачисления №219 от 29.09.1983 года. Приказ увольнения №565 от 14.12.1993 года. В качестве: машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда геофизической партии (партии №4). Производстве - был занят в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважине. Работа проводилась в полевых круглогодичных условиях в Мангышлакской области Казахской ССР, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (безводной пустыни), где применялся районный коэффициент к начислению заработной платы 1,7. В особых условиях труда - тяжелые полевые условия труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 Разделом 2 пункта «б». В соответствии со ст.27,28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.201 составляет: десять лет два месяца девятнадцать дней (л.д.5).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 04.01.2018 года №16/01, ФИО1 действительно работал в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика», ныне АО «Узеньпромгеофизика». С 01.10.1983 года по 20.12.1993 года (19 дней 02 месяца 10 лет). Приказ зачисления №219 от 29.09.1983 года. Приказ увольнения №565 от 14.12.1993 года. На данном производстве был занят в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважинах. Работы проводились в полевых круглогодичных условиях в мангышлакской области казахской ССР, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (безводной пустыни), где применялся районный коэффициент к начислению заработной платы 1.7. В том числе работал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, полный рабочий день, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп6 п.1 ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ составляет 10 лет 2 месяца 19 дней. С 01.10.1983 года приказ №219 от 29.09.1983 года в качестве. С 01.02.1982 года приказ №39/п от 01.02.1982 года в качестве рабочего второго разряда в партии по контролю за разработкой. С 03.06.1982 года приказ №23к от 03.06.1982 года по 12.11.1982 года приказ №148 от 12.11.1982 года каротажник-перфораторщика четвертого разряда. С 03.06.1986 года приказ №111 от 03.06.1986 года каротажник-перфораторщик четвертого разряда в партии по контролю за разработкой. С 07.02.1987 года приказ №59 от 06.02.1987 года инженер в партии по контролю за разработкой. С 09.08.1991 года приказ №494 от 16.09.1991 года по 01.10.1994 года исполняющий обязанности начальника партии №6 (л.д.7).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 04.01.2018 года №15/01, промыслово-геофизическая контра №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика» с 01.01.1988 года переименовано в Управление Геофизических работ №1 Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика». Основание: Приказ МНП №65 от 04.09.1987 года. Управление Геофизических работ №1 Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика» с 01.06.1993 года переименовано в Узенское Управление Геофизических работ Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика». Основание: Решение главы Новоузенской г.Администрация №351 от 31.05.1993 года. Узенское Управление геофизических работ Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика» с 22.06.1994 года переименовано на АО «Узеньпромгеофизика». Основание: Свидетельство №23550 от 22.06.1994 года отдел регистрации Хозяйственных Товариществ АО Компании «Облфинуправление». С 18.05.2001 ОАО «Узеньпромгеофизика». Основание: Свидетельство серия А №179477 от 18.05.2001 года Управление Юстиции Мангистауской области. С 09.09.2004 года ОАО «Узеньпромгеофизика» переименовано на АО «Узеньпромгеофизика» согласно закону Республики Казахстан от 13.05.2003 года за №415-11 (л.д.9).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 02.08.2013 года №498/08, заработок ФИО1, работавшего в ПГК-1 Треста «МНГФ» (ныне АО «Узеньпромгеофизика»), с учетом 70% - ного районного коэффициента, учитываемый при исчислении пенсии, составляет: за 1984 год - 4401,78 руб., за 1985 год - 4178,72 руб., 1986 года - 4243,87 руб., 1987 года - 4949,07 руб., 1988 года - 6437,16 руб. Всего за период 01.01.1984 года по 31.12.1988 года, то есть за 60 месяцев в сумме 24210,60 руб. Основание выдачи справки: Лицевые счета за 1984 - 85 - 86 - 87 - 88 г.г. (л.д.10).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 05.01.2018 года №18/01, АО «Узеньпромгеофизика» настоящей справкой подтверждает достоверность факта выдачи и указанных сумм в справке о заработной плате исх.№498/08 от 02.08.2013 года на имя ФИО1, за период с 01.01.1984 года по 31.12.1988 года его заработная плата составляет 24210,60 рублей. Компенсационные выплаты, вознаграждения по итогам года (13-ая зарплата), выплаты единовременного характера в данную сумму не включены. Основанием для составления справки о зарплате служили документы из архивного фонда организаций: карточка ф.Т-2, приказы, лицевые счета за 1984г., 1985г., 1986 г., 1987 г., 1988 г. Обоснованность справки о зарплате за исх. №498/08 от 02.08.2013 года подтверждается (л.д.11).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 15.04.2018 года №305/04, ФИО1 действительно работаетал в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика», ныне АО «Узеньпромгеофизика». Полный рабочий день с 01.10.1983 года по 20.12.1993 года. Приказ зачисления №219 от 29.09.1983 года. Приказ увольнения №565 от 14.12.1993 года. В качестве: машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда геофизической партии (партии №4). Производстве - был занят непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, в технологическом процессе производства по выполнению геофизических исследований в скважине, в производстве по добыче нефти. Работа проводилась в полевых круглогодичных условиях в Мангышлакской области Казахской ССР, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (безводной пустыни), где применялся районный коэффициент к начислению заработной платы 1,7. В особых условиях труда - тяжелые полевые условия труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом 2 пункта «б» в соответствии со ст.27,28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года составляет: 10 лет 2 месяца 19 дней (л.д.41).

Согласно справке АО «Узеньпромгеофизика» от 23.04.2018 года, промыслово-геофизическая контора №1 треста «Мангышлакнефте-геофизика» с 01.01.1988г. переименовано в Управление Геофизических работ №1 Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика». Основание: Приказ МНП №65 от 04.09.1987г. Управление Геофизических работ №1 Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика» с 01.06.1993г. переименовано в Узенское Управление Геофизических работ Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика». Основание: Решение Главы Новоузенской гор.Администрации №351 от 31.05.1993г. Узенское Управление геофизических работ Производственного Объединения «Мангышлакнефтегеофизика» с 22.06.1994г. переименовано на Акционерное Общество «Узеньпромгеофизика». Основание: Свидетельство №23550 от 22.06.1994г. отдел регистрации Хозяйственных Товариществ АО Компании «Облфинуправление». С 18.05.2001 года Открытое Акционерное Общество «Узеньпромгеофизика». Основание: Свидетельство серия А №179477 от 18.05.2001 года Управление Юстиции Мангистауской области. С 09.09.2004 года Открытое Акционерное Общество «Узеньпромгеофизика» переименовано на Акционерное Общество «Узеньпромгеофизика» согласно закону Республики Казахстан от 13.05.2003 года за №415-11 (л.д.42).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение». В соответствии с подпунктом «б» данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Суд учитывает, что Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 был утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом II которого «Геологоразведочные работы (поверхностные)» предусмотрена такие льготы для рабочих (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) осуществляющих работу в должности машиниста подъемников каротажных и перфораторных станций, что также нашло свое отражение в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в позиции 2130100а-17531 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», в котором предусмотрены рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций. 

Судом установлено, что в рассматриваемый спорный период стажа, имевшего место в период времени с 01.10.1983 года по 20.12.1993 года (10-02-20), истец осуществлял работу в должности машиниста 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика». Работа истца в указанном организации и должности, подлежит зачету в стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками №2, при этом факт такой работы истца в указанный период полный рабочий день, подтверждается записями в трудовой книжке, а также вышеприведенными справками: производственного объединения «Мангышлакнефтегеофизика» от 20.12.1993 года; АО «Узеньпромгеофизика» от 02.08.2013 года №497/08, от 04.01.2018 года №15/01, от 02.08.2013 года №498/08, от 05.01.2018 года №18/01, от 15.04.2018 года №305/04, от 23.04.2018 года. В свою очередь, справка АО «Узеньпромгеофизика» от 04.01.2018 года №16/01, хотя и выдана на имя истца, однако содержит сведения работе и должностях истца по 01.10.1994 года в АО «Узеньпромгеофизика», что противоречит вышеуказанным документам о работе истца по 20.12.1993 года, в том числе выданным той же организацией, в связи с чем, суд указанную справку считает недостоверной и не подлежащей учету в качестве доказательств работы и стажа истца. 

При включении в льготный стаж истца оспариваемого периода стажа, общий льготный стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии (17.11.2017 года) составитт более 10 лет. 

На дату подачи заявления 17.11.2017 года о назначении досрочной пенсии, истцу исполнилось 56 лет и с учетом уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев вышеприведенной работы истца в оспариваемый период стажа, что составит четыре года для истца, у истца право на такую пенсию возникло в 56 лет.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом изложенного, подлежит включить истцу период его работы с 01.10.1983 года по 20.12.1993 года (10-02-20) в должности машиниста 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за истцом право на получение с 17.11.2017 года досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Таким образом, на момент принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, истец имел право на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2017 года, являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку решение состоялось в пользу истца, который при подаче иска произвел уплату государственной пошлины в размере 300,0 рублей согласно квитанции от 26.03.2018 года (л.д.1), указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение уплаченной государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с 01.10.1983 года по 20.12.1993 года (10-02-20) в должности машиниста 5 разряда подъемника каротажных и перфораторных станций в партии по контролю в Промыслово-геофизической конторе №1 треста «Мангышлакнефтегеофизика» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за ФИО1 право на получение с 17.11.2017 года досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.11.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края в пользу ФИО1 300,0 рублей в возмещение уплаченной государственной пошлины. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________

В окончательной форме - 28.05.2018 года.