2-3401/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании права, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о признании права, возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что представителем президента Украины в Киевской области ей выдано удостоверение. Она имеет право на льготы и компенсацию, установленные законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» для лиц постоянно проживающих или постоянно работающих на территории усиленного радиоэкологического контроля. Истец проживала по адресу ...., .... течении 21 года. 07.06.2016 истцу назначена пенсия по старости, с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, на один год. Истец имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости на 3 года, то есть с 07.07.2014.

На основании изложенного, истец просит признать право ФИО1 на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» на 3 года, то есть с 07.07.2014, обязать УПФР назначить и выплачивать ФИО1 государственную пенсию по старости с 07.07.2014. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, просила отказать по доводам письменного отзыва, который приобщен к делу, указав, что впервые за назначением пенсии истец обратилась лишь в 2016 году. 

Истец ФИО1 в судебное заседании не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, дела суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.8 ч. 1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 04.06.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее по тексту - Закон N 1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

В соответствии со ст.34 Закона N 1244-1, гражданам, указанным в п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 7 Закона N 1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 выдано удостоверение представителем президента Украины в Киевской области.

Из указанного удовлетворения следует, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» для лиц постоянно проживающих или постоянно работающих на территории усиленного радиоэкологического контроля с условием, что они на 01.01.1993 прожили или отработали в этой зоне не менее четырех лет. 

04.07.2016 ФИО1 обратилась впервые в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР от 09.01.2017 №1.267 установлено, что ФИО1 с 07.07.2016 установлена государственная пенсия по старости. Применено снижение пенсионного возраста на 1 год, так как в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 заявительница фактически не проживала в зоне радиоактивного загрязнения: согласно трудовой книжке истец в период с 1983 по 1987 обучалась в Нежинском государственном педагогическом институте. 

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно справке от 04.08.2016 управления административных услуг Белоцерковной рады ФИО1 проживала по адресу ...., ....,.... в период с 31.01.1984 по 07.04.2005.

Из трудовой книжки истца следует, что 25.08.1983 истец зачислена в Алтайский госуниверситет в число студентов 1 курса, 23.09.1985 отчислена из числа студентов в связи с переводом в другой вуз. 30.10.1985 истец зачислена в Нежинский государственный педагогический институт студенткой третьего курса филологического ф-та порядком перевода с Алтайского госуниверситета. 15.08.1987 истец отчислена из состава студентов по окончании учебы в институте.

Таким образом, в данном случае подтверждается факт проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец впервые в УПФР с заявлением о назначении пенсии обратилась 04.07.2016.

Сведений об обращении в пенсионный орган с соответствующим заявлением ранее указанной даты не представлено. 

При изложенных обстоятельствах, оснований для признания за истцом права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию ранее даты обращения в пенсионный орган, с 07.07.2014, не имеется. Соответственно, нет правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать ФИО1 государственную пенсию по старости с 07.07.2014. 

Таким образом, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина