Дело № 2-827/2023

УИД 42RS0012-01-2023-001368-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при секретаре Домбради А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

15 сентября 2023 года

дело по иску Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм.

Исковые требования мотивированы тем, что 

<

...> в управление социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обратилась ФИО1, 

<

...> года рождения.

<

...> межведомственной комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение о предоставлении ФИО1 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам». 

<

...> между управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа (далее - уполномоченный орган) и ФИО1 заключен социальный контракт, в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать ФИО1 государственную социальную помощь в порядке и на условиях социального контракта, а ФИО1 обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а именно мероприятия по открытию магазина (мясной лавки). Срок действия социального контракта с 

<

...> по 

<

...>.

По условиям социального контракта размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме, составил 250 000 рублей. После предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, в 

<

...> ФИО1 

<

...> была произведена единовременная денежная выплата по социальному контракту на приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей.

Согласно п. 2.3. социального контракта гражданин обязан приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие приобретение указанных средств, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия социального контракта. 

ФИО1 не предоставила соответствующих отчетных документов о выполнении условий социального контракта, не сообщила о причинах неиспользования денежных средств или использовании денежных средств в целевом направлении. Тем самым, в действиях ФИО1 усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, вследствие чего выплаченные денежные средства подлежат возврату в полном объеме.

С заявлением о продлении срока действия социального контракта при наличии уважительных причин, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить мероприятия программы социальной адаптации и принятые обязательства по социальному контракту, ФИО1 в уполномоченный орган не обращалась.

<

...> в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое расходование выплаченных средств, и в случае нецелевого использования - о необходимости возместить излишне выплаченные денежные средства, однако до настоящего времени целевое использование денежной выплаты ФИО1 документально не подтверждено, сумма излишне выплаченных средств ответчиком не возвращена, сведениями об открытии и функционировании магазина уполномоченный орган не располагает. Неоднократно специалисты уполномоченного органа пытались связаться с ФИО1 по телефону, но на звонки она не отвечает.

В соответствии с п. 4.3 социального контракта в случае непредставления гражданином в уполномоченный орган документов в течение 2 сроков, предусмотренных программой социальной адаптации, подряд, социальный контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа. 

Социальный контракт с ФИО1 расторгнут 

<

...>. 

Решение о расторжении социального контракта принято с учетом акта о выполнении гражданином обязательств.

Истец просит суд взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженки 

<

...>, в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» излишне выплаченные денежные средства в размере 250 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом - по адресу регистрации, конверты вернулись в адрес суда с истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таком положении, суд считает, что обязанность по извещению ответчика о проведении судебного заседания следует считать исполненной, а извещение о судебном заседании - полученным ФИО1

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, извещенной надлежащим образом дате, времени и месте судебного заседания, не обосновавшей суду уважительность своего отсутствия, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит заявленные Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

Закон Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Из материалов дела следует, что согласно социальному контракту на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства от 

<

...> (л.д.4-7) заключенному между управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Гражданин), предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (далее - Порядок), в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1.1).

Согласно п.2.3 Социального контракта, Гражданин обязан: 

2.3.1. Встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.3.2. Приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.3.3 Представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) в целях осуществления контроля за выполнением Гражданином мероприятий программы социальной адаптации и обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия настоящего социального контракта:

а) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или справку из Федеральной налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход либо письменное заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановке на учет в качестве налогоплательщика-" налога на профессиональный доход - однократно;

б) документы, подтверждающие факт расходования средств на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - однократно;

в) копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации;

г) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщик" налога на профессиональный доход, - ежемесячно. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе;

д) справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, - ежемесячно в д течение периода прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (если указанное обязательство установлено настоящим социальным контрактом);

е) документы, подтверждающие поступление Гражданина в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (если указанное обязательство установлено настоящим социальным контрактом):

договор об оказании платных образовательных услуг - однократно после заключения договора с. организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

документы, подтверждающие факт оплаты стоимости курса обучения (копии квитанций к приходным ордерам, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств (копии кассовых чеков при оплате наличными) или иные документы, подтверждающие факт оплаты стоимости курса обучения, заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и документ об образовании и (или) о квалификации или документ об обучении - однократно после оплаты стоимости курса обучения согласно договору об оказании платных образовательных услуг и (или) после прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

ж) сведения о прекращении по собственной инициативе предпринимательской деятельности - в cpoк не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности.

2.3.4 Представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа удостоверяющего личность) в целях назначения денежных выплат, предусмотренных подпунктом 2.1.4 настоящего социального контракта, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "е" подпункта 2.3.3 настоящего социального контракта, реквизиты счета Гражданина в кредитной организации (копия договора банковского вклада (счета), или справка кредитной организации о реквизитах счета, или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью Гражданина с указанием даты заверения, в случае если указанные сведения не содержат информацию, позволяющую установить их принадлежность конкретному гражданину).

2.3.5 Сообщать в Уполномоченный орган в течение срока действия настоящего социального контракте о выезде Гражданина (семьи Гражданина) на новое место жительства (место пребывания) за пределы территории, на которой реализует свои полномочия Уполномоченный орган, - до дня выезда.

2.3.6 Возместить излишне выплаченные Гражданину денежные средства в случаях, предусмотренных подпунктом 2.1.8 настоящего социального контракта, на основании:

2.3.6.1 Решения Уполномоченного органа (при подаче Гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств, предусмотренного подпунктом 2.4.4 настоящего социального контракта) - до полного погашения долга на основании сумм к возмещению, указанных гражданином в заявлении о возмещении излишне выплаченных денежных средств, предусмотренном подпунктом 2.4.4 настоящего социального контракта, в размерах:

а) не менее 25 процентов от общей суммы денежных средств, излишне выплаченных Гражданину при предоставлении денежной выплаты, указанной в подпункте "б" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта (в случае если излишне выплаченные Гражданину денежные средства составляют менее указанных 25 процентов, сумма к возмещению исчисляется в размере излишне выплаченных Гражданину денежных средств), - ежемесячно;

б) не менее 15 процентов от общей суммы денежных средств, излишне выплаченных Гражданину при предоставлении денежной выплаты, указанной в подпункте "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта (в случае если излишне выплаченные Гражданину денежные средства составляют менее указанных 15 процентов, сумма к возмещению исчисляются в размере излишне выплаченных Гражданину денежных средств) (за исключением случаев прекращения по собственной инициативе Гражданина до истечения срока действия настоящего социального контракта предпринимательской деятельности, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), - ежемесячно;

в) предоставленной денежной выплаты, указанной в подпункте "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта, в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе Гражданина до истечения срока действия настоящего социального контракта, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта, - в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, содержащихся в сведениях, предусмотренных подпунктом "ж" подпункта 2.3.3 настоящего социального контракта, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта.

2.3.6.2 Решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе Гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

2.3.7 Представить в Уполномоченный орган в целях составления отчета об оценке эффективности социального контракта в соответствии с подпунктом 2.1.9 настоящего социального контракта по истечении 3-го месяца, но не позднее 4-го месяца с месяца окончания срока действия социального контракта, непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке):

а) письменное заявление в произвольной форме, содержащее сведения о составе семьи, в том числе с указанием Ф.И.О., даты рождения, места жительства (места пребывания), основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - с указанием рода занятий), СНИЛС (при наличии) члена(ов) семьи, а также с подтверждением (неподтверждением) факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства в отношении каждого члена семьи;

б) документы, подтверждающие доходы Гражданина (семьи Гражданина), предусмотренные перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего Гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512, за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия настоящего социального контракта, в том числе:

справку о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога, выданную налоговым агентом по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (далее - справка о доходах и суммах налога физического лица), справку произвольной формы о доходах, не подлежащих включению в справку о доходах и суммах налога физического лица. Указанные справки выдаются организацией (индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатские кабинеты, иным физическим лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию) - налоговым агентом, выплатившей доходы гражданину;

справку индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую доходы индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; копию и подлинник договора о сдаче в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам, и выписки по счету, подтверждающие плату за наем (аренду) на банковский счет гражданина, являющегося наймодателем (арендодателем), либо расписку о получении платы за наем (аренду);

нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или судебное постановление о взыскании алиментов (в случае если в представленном судебном постановлении не указан установленный размер алиментов, представляется справка работодателя о размере удерживаемых алиментов);

в) согласие (несогласие) на обработку персональных данных в письменной произвольной форме, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от совершеннолетних(его) лиц(а), указанных(ого) Гражданином в качестве членов(а) своей семьи в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящего подпункта, и ранее не указанных(ого) в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, поданном для предоставления государственной социальной помощи в соответствии с Порядком (представляется в случае обращения Гражданина от имени своей семьи). При этом согласие (несогласие) на обработку персональных данных в отношении несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) заполняется(ются) w подписывается(ются) его (их) родителем(ями) (законным(и) представителем(ями).

2.3.8 Представлять в Уполномоченный орган в целях проведения мониторинга условий жизни в соответствии с подпунктом 2.1.11 настоящего социального контракта ежемесячно в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе.

Согласно разделу 3 Социального контракта, требования к конечному результату: регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.3.1). Повышение денежных доходов Гражданина (семьи Гражданина) по истечении срока действия настоящего социального контракта (п.3.2).

Согласно п.5.1 Социального контракта, настоящий социальный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 

<

...>.

Согласно программе социальной адаптации (л.д.8-9) ФИО1 составлена программа социальной адаптации на реализацию мероприятия - по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. План мероприятий: получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, участие в реализации ФИО1, срок выполнения - 1 месяц; осуществление выплат в соответствии с условиями социального контракта - УСЗН администрации Мариинского муниципального округа - в течение 3 месяцев; консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций) - по мере необходимости; открытие магазина, приобретение основных средств - в течение 4 месяцев; ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации - в течение действия СК. На открытие магазина, приобретение основных средств, предоставлена денежная выплата в размере 250 000 рублей.

Согласно решению о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта 

<

...> от 

<

...> (л.д.10) ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно решению о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта (л.д.11) ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 250 000 рублей.

Согласно Выписке из ЕГРИП от 

<

...> (л.д.29-30) ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 

<

...>, вид деятельности - 

<

...>.

Согласно реестру 

<

...> от 

<

...> (л.д.24) ФИО1 на счет зачислено 250 000 рублей.

<

...> в адрес ФИО1 направлено сообщение о необходимости предоставления документов подтверждающих целевое расходование выплаченных средств (л.д.13).

Из акта о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом 

<

...> от 

<

...> (л.д.12) следует, что посредством анализа документов, полученных в ходе контроля за выполнением гражданином ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также заключения о реализации мероприятий программы социальной адаптации (далее - заключение), подготовленного ответственными, за реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, членами комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта установлено: не выполнены мероприятия программы социальной адаптации: открытие магазина, приобретение основных средств, по причине непредставление документов.

Согласно заключению о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации 

<

...> от 

<

...>, на основании документов, полученных в ходе контроля за выполнением гражданином ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также по результатам проведенной дополнительной проверки (в случае ее проведения) установлено: не выполнены мероприятия программы социальной адаптации: открытие магазина, приобретение основных средств, по причине непредставление документов.

Согласно решению о расторжении социального контракта 

<

...> от 

<

...> (л.д.14) социальный контракт 

<

...> от 

<

...> по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 расторгнут в связи с непредставлением в уполномоченный орган документов, предусмотренных подпунктом 2.3.3 социального контракта, в течение 2 сроков, предусмотрены программой социальной адаптации, подряд.

Согласно межведомственному ответу от 

<

...>, в соответствии с Условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными Постановлением 

<

...> от 

<

...> 

<

...>, в целях осуществления контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, гражданин в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия социального контракта, обязан предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации. 

Анализ документов контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, заключенным на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), осуществляет комиссия. Члены комиссии при необходимости вправе проводить дополнительные проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, путем выезда по месту реализации мероприятий программы социальной адаптации. 

На основании документов, а также по результатам проведенной дополнительной проверки, члены комиссии подготавливают и подписывают заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации. 

Данное заключение в отношении ФИО1 составлено членами комиссии 

<

...>. 

Согласно представленного ФИО1 бизнес-плана предпринимательской деятельности, для открытия 

<

...> ответчиком предполагалась аренда торгового помещения по адресу: 

<

...> (конкретный адрес не указан). 

<

...> комиссией был осуществлен выезд по месту жительства ФИО1 и предполагаемому адресу осуществления предпринимательской деятельности. В ходе проверки выяснилось следующее: по указанному заявителем адресу регистрации по 

<

...>, ФИО1 не проживает (дом по данному адресу отсутствует - имеется только фундамент). 

В ходе телефонного разговора ФИО1 адрес фактического проживания назвать отказалась и пояснила, что в данный момент находится в другом городе. 

Со слов ФИО1, с 

<

...> года она является индивидуальным предпринимателем, но предпринимательскую деятельность в настоящее время не осуществляет и документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, выплаченных по социальному контракту, предоставить не имеет возможности. 

Ответчику разъяснено, что срок предоставления документов, подтверждающих целевое расходование выплаченных средств, давно прошел, по этой причине социальный контракт с ней был расторгнут в одностороннем порядке, и в соответствии с условиями социального контракта в данном случае гражданин обязан возместить излишне выплаченные денежные средства. 

От добровольного возмещения средств ФИО1 отказалась, пояснив, что может в ходе судебного разбирательства предоставить отчетные документы.

Судом установлено, что ФИО1 

<

...> с управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа заключила социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. 

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 

<

...>.

На основании социального контракта ей произведена выплата в размере 250 000 рублей для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. 

УСЗН администрации Мариинского муниципального округа обязательства перед ФИО1 по социальному контракту от 

<

...> выполнило надлежащим образом и в полном объеме. 

ФИО1 не представила суду доказательств того, что ею были соблюдены принятые данным контрактом обязательства, и после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя она осуществляла предпринимательскую деятельность и предоставила истцу соответствующие документы, указанные в п.2.3 контракта.

В связи с вышеизложенным, суд полагает правильным удовлетворить исковые требования УСЗН администрации Мариинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств 250 000 рублей в связи с неисполнением ответчиком условий договора. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Мариинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженки 

<

...>, паспорт серии 

<

...>, код подразделения 

<

...>, в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» излишне выплаченные денежные средства в размере 250 000 рублей 00 копеек с зачислением на счет:

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Взыскать ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженки 

<

...>, паспорт серии 

<

...>, в доход бюджета Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - С.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья - С.А. Калашникова

Решение не вступило в законную силу

Судья - С.А. Калашникова

Секретарь - А.Н. Домбради 

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-827/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - А.Н. Домбради