Дело № 2-1097/2021

УИД № 45RS0026-01-2021-012809-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Курган 19 июля 2021 года

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего Палеевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Невзоровой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кургана к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кургана обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. №

В обоснование исковых требований указывала, что жилое помещение, находящееся по адресу: г. № является объектом муниципальной собственности, включено в реестр объектов муниципальной собственности. Ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении с 15.01.1991. На момент регистрации ответчика в спорном помещении действовали нормы ЖК РСФСР, в соответствии с которыми единственным документом, подтверждающим факт законности вселения гражданина в помещение, являлся ордер. Полагает, что основания для вселения у ответчика не имеется, поскольку Администрация г. Кургана ращрешения на вселение не давала. Ответчик не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, на учете в качестве нуждающегося не состоит.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала. Пояснила, что на протяжении длительного времени ответчик не производит оплату за социальный найм спорного помещения. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, ходатайств об отложении заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В возражениях относительно исковых требований, а также ранее в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что с 1991 года состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Курганстальмост». Спорное жилое помещение передано ему от матери после ее смерти, которой оно было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с СМП-290. В 1998 году после смерти матери он получил ордер на вселение в данное помещение, который впоследствии утерял. Пояснял, что до момента заключения под стражу постоянно проживал в спорном жилом помещении и после отбытия наказания намерен в нем проживать, поскольку другого жилья не имеет. Также пояснил, что плату за жилое помещение давно не вносит.

Третьи лица ЗАО «Курганстальмост», Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, МКУ «Жилищная политика», МУП «Спектр» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении заседания или рассмотрении дела в отсутствие их представителей не просили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение № в № является объектом муниципальной собственности на основании распоряжения мэра г. Кургана от 13.01.2003 № 67-р, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 13.11.2020. 

Ранее жилой дом по адресу: г. №, находился на балансе ЗАО «Курганстальмост». Как следует из распоряжения мэра г. Кургана от 13.01.2003 № 67-р, в муниципальную собственность переданы жилые дома поселка СМП-290 ЗАО «Курганстальмост», в том числе жилой дом по адресу: г. № (16.03.2005 жилому дому присвоен адрес: г. №). 

В жилом помещении № № на регистрационном учете состоит ответчик ФИО2 – с 15.01.1991, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области от 08.12.2020, поквартирной карточкой, справкой МКУ «Жилищная политика» от 21.07.2020.

Как следует из актов осмотра помещения на предмет использования и сохранности муниципального жилищного фонда, составленных специалистами МКУ г. Кургана «Жилищная политика» 14.07.2020, 25.02.2021 доступ в жилое помещение свободный, помещение разрушено, отопление отсутствует. Со слов соседей ФИО2 последние три года находится в местах лишения свободы. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На момент вселения в 1991 году ФИО2 в спорное жилое помещение правоотношения сторон регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР, поскольку возникли до 01.03.2005.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма содержится и в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент разрешения спора.

Таким образом, анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что возникновение права пользования жилым помещением законодателем связывается с принадлежностью к определенной категории лиц (супруг, дети и родители нанимателя), и проживанием в жилом помещении совместно с нанимателем. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя в случае вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства. Иные лица, не являющиеся родственниками нанимателя, могут быть признаны членами его семьи лишь в исключительных случаях.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила суду доказательств в подтверждение своих доводов о том, что его вселение было осуществлено прежним нанимателем ФИО3 (матерью) в качестве члена ее семьи. 

Факт нахождения ФИО2 в трудовых отношений с ЗАО «Курганстальмост» в период с 18.02.1991 по 21.05.1992 в должности машиниста мостового крана, с 16.10.1992 по 27.11.1992 в должности ученика фрезеровщика в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение. Однако из ответа ЗАО «Курганстальмост» на запрос суда следует, что мать ответчика ФИО3 в трудовых отношениях с ЗАО «Курганстальмост» не состояла. В связи с передачей в 2003 году жилого фонда поселка СМП-290 с баланса ЗАО «Курганстальмост» на баланс МУП «Спектр» документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, на ЗАО «Курганстальмост» отсутствуют.

ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Администрации г. Кургана не состоял и не состоит, о чем в материалах дела имеется ответ отдела учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана от 28.01.2021. согласно архивных данных МКУ «Жилищная политика» по состоянию на 04.05.2021 ФИО3 договор социального (специализированного) найма жилого помещения на территории г. Кургана не заключала. 

Из пояснений представителя истца следует, что решение о предоставление ФИО2 спорной квартиры № № Администрация г. Кургана, как собственник недвижимого имущества, не принимала, ордер на право вселения ФИО2 не выдавала. 

При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 не приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем исковые требования Администрации г. Кургана подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, абз. 4 ст. 198, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Палеева И.П.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2021.