Дело № 2-1564/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Челябинск 

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.,

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «МРСК Урала» в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго» к ФИО1, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, 

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ; к ФИО1 расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, № соответственно, по условиям которого ОАО «МРСК Урала» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов: земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дзержинец» участок № (собственник ФИО2) и нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дзержинец», участок № (собственник ФИО1). Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить такой договор с обратившимися лицами. Однако, при обращении в СНТ «Дзержинец» с письмами о необходимости реконструкции принадлежащих ФИО1, ФИО2 электросетевых объектов и об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ при строительстве электросетевых объектов от существующих сетей СНТ до участка заявителей был получен отказ в согласовании мероприятий технологического присоединения указанного садового дома ввиду того, что существующие электросетевые объекты не предназначены и не позволяют выдать дополнительную мощность без их модернизации и реконструкции, которая может быть осуществлена лишь за счет средств членов товарищества в индивидуальном порядке; СНТ не имеет «коридоров» для размещения новых электросетевых объектов, поэтому в случае строительства сетей возможно попадание в охранные зоны существующих строений садоводов, проезд к участкам будет невозможен в стесненных условиях СНТ. На основании изложенного, ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ответ на направленные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков претензии о расторжении договоров и возмещении фактических затрат, не поступил.

Представитель истца - ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчики - ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен (л.д.103-106). 

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена по месту регистрации, конверт возвращен в связи истечением срока хранения.

Исходя из пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35442), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствие с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С ДД.ММ.ГГГГ прекращено в объектах почтовой связи формирование, печать и доставка (вручение) вторичных извещений ф.22-в, на почтовое отправление при неявке адресата за почтовым отправлением, в т.ч. по отправлениям из разряда «судебное». В данном случае порядок вручения почтовых отправлений был соблюден.

Почтовые извещения, направляемые в адрес ФИО2, возвращены с отметкой «истек срок хранения», таким образом, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.2 ст.453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу положений ст.428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

При наличии обстоятельств, предусмотренных в п.2 указанной статьи, требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Э5-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

При рассмотрении дела, судом установлено, что Решением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в коллективно-долевую собственность СНТ «Дзержинец» для садоводства предоставлен земельный участок общей площадью 94,8 га. 

На основании договора дарения земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дзержинец» участок № (л.д.19-20,21). 

ФИО1 является собственником нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дзержинец», участок №, площадью 50,0 кв.м. (л.д.43-44).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 в лице законного представителя ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №,№ соответственно, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированиюотношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д.23-26,46-49).

Согласно п.1.1 данных договоров, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов: садового дома, расположенного по адресу: (

<

адрес>, СНТ «Дзержинец», участок №, кадастровый № и нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дзержинец», участок №, площадью 50,0 кв.м.

Пунктом 1.3 договоров установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с разделом 2.1 данных договоров, ОАО «МРСК Урала» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п. 2.1.8).

ФИО1, действуя за себя и в интересах ФИО2, в свою очередь, обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договорам, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию, до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В технических условиях (сроком действия 2 года со дня подписания договоров) для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договоров № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и приведенных в приложении к нему, стороны определили, что истец осуществляет работы по фактическому присоединению объекта заявителя к электрическим сетям в точке присоединения и подаче напряжения после проведения осмотра электроустановки на соответствие действующей нормативно - технической документации, а ответчик осуществляет действия, предусмотренные в пункте 11 технических условий (л.д.27-29,50-52).

При этом точку подключения необходимо было согласовать с СНТ «Дзержинец».

Размер платы за технологическое присоединение на 2018 год определено в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 44 490,72 руб., в т. НДС (18%) 6 786,72 руб. 

Размер платы указан в п. 3.1 договоров: 

-40% платы за технологическое присоединение 17 796,28 руб. в течение 10 дней со дня заключения договора; 

-30% платы за технологическое присоединение 13 347,22 руб. в течение 60 дней со дня заключения договора; 

-30 % платы за технологическое присоединение 13 347,22 руб. в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в лице законного представителя плату за технологическое присоединение осуществила в размере 31 147 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 плату за технологическое присоединение осуществил в размере 31 144,94 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-67). 

Поскольку в непосредственной близости от участков заявителей, в том числе ответчиков, имеются сети, принадлежащие СНТ, истцом было рассмотрено несколько вариантов исполнения обязательств по указанному договору о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Дзержинец», в том числе: путем строительства электросетевых объектов от существующих сетей СНТ до участков заявителей; присоединение энергопринимающих устройств заявителей непосредственно к сетям СНТ.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Дзержинец» было отказано в присоединении со ссылкой на то, что существующие электросетевые объекты не предназначены и не позволять выдать дополнительную мощность без их модернизации и реконструкции, которые могут быть осуществлены лишь за счет средств членов СНТ и граждан, осуществляющих ведение садоводства на территории товарищества в индивидуальном порядке; таких средств СНТ не имеет; строительство сетей на территории СНТ невозможно ввиду отсутствия «коридоров» для размещения новых электросетевых объектов, в случае их строительства возможно попадание в охранные зоны существующих строений садоводов; невозможности строительства линий в стесненных условиях СНТ без потери существующего доступа садоводов к участкам (л.д.13).

Судом бесспорно установлено, что после заключения сторонами договора присоединения, возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер, делающие дальнейшее исполнение договора со стороны ОАО «МРСК Урала» невозможным, несмотря на то, что истцом во исполнение договора предпринимались меры направленные на исполнение договора технологического присоединения, в связи с чем возникает необходимость расторжения данного договора.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2; от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлены соглашения о расторжении договоров, на которые получены отказы (л.д.32-34,55-60).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2; от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлены претензия о подписании указанных соглашений, получены ФИО1, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями (л.д.37-38, 62-63).

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В связи с отсутствием необходимых технических условий ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, ввиду отсутствия вины истца, принимая во внимание независящие от сторон обстоятельства, суд полагает, что требования ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины, иные расходы, признанные судом необходимыми.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «МРСК Урала» в лице Центрального Отделения «Челябэнергосбыт» Филиала открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 и открытым акционерным обществом «МРСК Урала».

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО1 и открытым акционерным обществом «МРСК Урала».

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «МРСК Урала» в лице Центрального Отделения «Челябэнергосбыт» Филиала открытого акционерного общества «МРСК Урала» - «Челябэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.М. Чернецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.