№ 2а-993/2023

г. Изготовлено

17 июля 2023 года

76RS0023-01-2023-000821-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре БулатовеД.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 03 июля 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о призыве на военную службу, 

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

В исковом заявлении указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области и входит в число граждан, подлежащих призыву.

При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 г., решением призывной комиссии от 25.04.2023 г. он был признан годным к военной службе. 

Указанное решение истец полагает незаконным, поскольку при его вынесении не были учтены его жалобы на состояние здоровья, . 

Указанные жалобы при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были проигнорированы, направления на медицинское обследование в связи с имеющимися жалобами выдано не было, медицинская документация, которая предоставлялась административным истцом, не была принята врачами-специалистами при прохождении комиссии. 

Указывает, что на момент прохождения медицинского освидетельствования не были готовы все результаты обязательных диагностических исследований, при этом отсутствие указанных результатов было проигнорировано врачами призывной комиссии. 

По мнению административного истца, административный ответчик неправомерно не направляет его на дополнительные медицинские обследования, что влечет за собой установление неверной категории годности к военной службе Б-3. Считает, что при имеющихся заболеваниях в отношении него должна быть установлена категория годности к военной службе «В».

Просил признать решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 25.04.2023 г. о призыве административного истца на военную службу незаконным.

При нахождении дела в суде исковые требования были уточнены в части оснований административного иска, дополнительно административный истец указал на наличие у него , диагностировано в медицинском учреждении, по поводу которого он до настоящего времени проходит лечение.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что . . Пояснил, что сдал все необходимые обязательные анализы, однако часть результатов обязательных медицинских анализов не была готова к моменту принятия оспариваемого решения. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Призывная комиссия Ярославской области, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области».

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», Военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля на основании доверенностей ФИО2 исковые требования не признала, полагала обжалуемое решение законным и обоснованным. Не оспаривала, что часть медицинской документации, часть результатов обязательных диагностических исследований отсутствует в личном деле административного истца, однако он не был лишен возможности приобщить их к материалам личного дела путем подачи в военный комиссариат. Пояснила, что времени для сдачи всех обязательных медицинских анализов у административного истца было достаточно, т.к. направление на анализы ему было выдано еще ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

Административные ответчики Призывная комиссия Ярославской области, Призывная комиссия Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного заседания не просили, мнения по иску не выразили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав представителя участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст. 41, ч.1,2 ст. 59 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар). Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно пп. а п.1 ст.23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Эти же требования содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные положения закреплены в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565: в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

В соответствие со ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04июля 2013 г. № 565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба).

Согласно п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 04июля 2013 г. № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается, в том числе, контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе. Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Требования к состоянию здоровья, в соответствии с которыми определяется годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу установлены Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе, за исключением заключения о временной негодности к военной службе, вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 медицинское освидетельствование граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу для проведения освидетельствования, производится перед направлением их к месту прохождения военной службы.

При призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию (п.13 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

В соответствии с п.п. 14, 15 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В силу приведенных норм, до начала медицинского освидетельствования, при призыве на военную службу должны быть проведены следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи, электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований должны быть приобщены к личному делу призывника. Непроведение обязательных диагностических исследований влечет невозможность установления такого состояния здоровья, при котором дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе, что в свою очередь влечет невозможность правильного определения категории годности к военной службе. Соответственно, принятие решения о годности гражданина к военной службе без результатов обязательных диагностических исследований является неправомерным.

Из материалов дела следует, что административный истец состоит на воинском учете с 12.01.2016 г (л.д.42).

Решением призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 12.04.2023 № 7 административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б-3» (л.д.41, 42). 

Одновременно повесткой от 12.04.2023 административный истец был вызван в военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов для уточнения документов на 19.04.2023, а также получил направление на анализы, что следует из имеющейся в материалах дела расписки.

25.04.2023 г., как следует из пояснений административного истца, ему была вручена повестка о явке на сборный пункт Ярославской области для отправки к месту прохождения службы на 26.04.2023 г.

Таким образом, в нарушение положений пунктов 14, 15 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, решение о призвании административного истца на военную службу было принято при отсутствии в материалах личного дела результатов обязательных диагностических исследований, что само по себе свидетельствует о незаконности принятого решения № 7 от 12.04.2023 г. о призыве административного истца на военную службу.

Кроме того, сторонами не оспаривается, что при прохождении медицинской комиссии 25.04.2023 г. административный истец высказывал жалобы на состояние здоровья. 

В соответствии с п.п. «б», «в» ст. 66 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Расписание болезней) категория годности к военной службе «В» устанавливается для граждан, страдающих заболеваниями позвоночника и их последствиями с умеренным нарушением и с незначительным нарушением функций.

К таким заболеваниям, в частности, относятся: (1) фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков, за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций; (2) ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций; (3) неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления; (4) двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.

Из ст. 66 Расписания болезней следует, что только совокупность перечисленных в статье клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «в».

К анатомическим (рентгенологическим) признакам спондилеза статья относит клювовидные разрастания, захватывающие всю окружность замыкательных пластинок, и деформацию тел позвонков; межпозвонкового хондроза – нарушение формы позвоночника, снижение высоты межпозвонкового диска, отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре; смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии; патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции); сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений. При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Согласно результатам . Указанная медицинская документация, со слов административного истца, не была принята во внимание врачами Призывной комиссии. 

В материалах личного дела имеются результаты исследования . 

Административный истец также высказывал жалобы на состояние своего .

В соответствии с разделом 5 Расписания болезней, освидетельствование граждан, страдающих психическими расстройствами, проводится после обследования в амбулаторных или стационарных условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении медицинской организации).

Со слов административного истца, врачи Призывной комиссии отказались принимать во внимание справку о наличии у административного истца диагноза .

С учетом приведенных норм, при имеющихся в материалах дела документально подтвержденных сведений о наличии у административного истца , должно являться основанием для выдачи направлений в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. 

Таким образом, решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 12.04.2023 № 7, является незаконным также потому, что оно было принято без установления окончательного состояния здоровья, когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе, что нарушает конституционное право административного истца на охрану здоровья и установленный законом порядок призыва на военную службу.

На основании изложенного решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 12.04.2023 № 7 подлежит признанию незаконным. 

Из смысла пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 227 следует, что если суд по результатам рассмотрения дела принимает решение об удовлетворении административного иска, то в этом решении он - в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов либо препятствия к их осуществлению - указывает на необходимость принять решение по конкретному вопросу, совершить определенное действие либо на необходимость устранить иным способом допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов и на срок устранения такихнарушений, а также на необходимость сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое было административным истцом по этому делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом. При этом суд не может подменять собою другие административные органы и осуществлять действия, отнесенные законодательствам к компетенции таких административных органов. 

Таким образом, суд, признавая административный иск подлежащим частичному удовлетворению, полагает возможным обязать административного ответчика Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принять медицинские документы, представленные административным истцом в материалы дела, которые отсутствуют в личном деле административного истца, и провести повторное медицинское освидетельствование административного истца с учетом всей имеющейся медицинской документации. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу удовлетворить.

Признать незаконным решение Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 12.04.2023 № 7, которым ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принять к сведению следующие документы, .

Обязать Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля провести повторное медицинское освидетельствование ФИО1 для целей определения категории годности ФИО1 к военной службе с учетом .

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова