УИД 21RS0024-01-2024-000339-32

№5-29/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2024 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Горшкова Н.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении гражданки ФИО2 Джолдошкадыровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, временно проживающий по адресу: 

<

адрес>, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,

установил:

В Калининский районный суд 

<

адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> Республике в отношении гражданки Кыргыской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 02 минуты при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ выявлена гражданка Кыргыской Республики ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности и в установленный 30-дневный срок не исполнила обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и идентификации личности, не предоставила своевременно медицинские документы в отдел по вопросам миграции для постановки на фото-дактилоскопического учета, таким образом, уклонилась от своевременного прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, чем нарушила требования п. п. 13, 17, 18 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002, п. 18 ФЗ РФ от 01.07.2021 г. № 274-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, указала, что не была осведомлена о такой обязанности, если бы она знала об этом, обязательно бы все исполнила. В декабре 2023 года прошла и медицинское освидетельствование и дактилоскопирование. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в 

<

адрес>» 

<

данные изъяты>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации Нарушения влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются миграционной картой серия №, из которой следует, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

В соответствии с положениями п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями п. 17 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного п. 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

В силу требований п. 18 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п. 18 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» №274-ФЗ от 01.07.2021, Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, ФИО1, находясь на территории Российской Федерации в нарушение требований п. п. 13, 17 и 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, п. 18 Федерального закона №274-ФЗ от 01.07.2021, уклонилась от своевременного прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, не представила медицинские документы в отдел по вопросам миграции для постановки на фото - дактилоскопический учет (в срок ДД.ММ.ГГГГ), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность привлекаемого лица не имеется.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь статьями 29.1 – 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

гражданку ФИО2 Джолдошкадыровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа размере 

<

данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель - УФК по Чувашской Республике (ОП № 2 УМВД по г. Чебоксары Чувашской Республике), ИНН 

<

***>, КПП 213001001, код ОКТМО 97701000, р/с 

<

***> в ГРКЦ НБ НБ ЧР, БИК: 049706001, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880021230259234639. Наименование платежа: административный штраф.

Копию (подлинник) документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа представить суду, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Горшкова