М-378/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об оставлении заявления без рассмотрения

17 апреля 2017 года г. Уварово Тамбовская область

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Нистратова В.В., рассмотрев заявление ФИО1 об установлении факта владения, пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель заявителя ФИО2 по доверенности ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения, пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 600, в котором указано, что на основании постановления администрации Лучевского сельского Совета от 06.08.1992 г. за ней было закреплено 0,30 га (3000 кв.м.) для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке ФИО2 своими силами возвела объект недвижимости - жилой дом, где проживает в настоящее время. В 2010 году, при оформлении своих прав на указанные выше объекты недвижимости, ФИО2 обратилась в администрацию Лучевского сельсовета Уваровского района Тамбовской области с заявлением о предоставлении ей документов на данные объекты. ФИО2 были выданы следующие документы: выписка из постановления № 21 от 06.08.1992, постановление № 37 от 06.07.2010 г. «Об определении месторасположения земельного участка», выписка из постановления № 1 от 05.01.1995 г. «Об утверждении наименований улиц и нумерации домов на территории населенных пунктов волости», выписка приложение к постановлению главы администрации Волости № 1 от 05.01.1995 г. Согласно выписке из постановления № 21 от 06.08.1992 г., в собственность за ФИО1 было закреплено 600 кв.м. Остальные 2400 кв.м., получается, были закреплены за ней в постоянное (бессрочное) пользование, так как в свидетельстве о праве собственности на землю указано 3000 кв.м. При оформлении права на указанные выше земельные участки, закрепленные за ФИО2, была произведена съемка земельного участка, изготовлен план земельного участка, и акт согласования местоположения границы земельного участка. Уточненная площадь земельного участка составила 3230 кв.м. Границы земельного участка установлены по сложившемуся фактическому пользованию с 1970 года и с этого времени не менялись. Споров по границе земельного участка не имеется, что подтверждается подписанным соседями актом согласования местоположения границы земельного участка и его планом. Так как земельный участок площадью 3000 кв.м был закреплен за ФИО2 на праве собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования, он был поставлен на кадастровый учет недвижимости двумя участками, оба земельных участка имеют статус ранее учтенные и им были присвоены кадастровые номера. Земельному участку площадью 600 кв.м, кадастровый №; земельному участку площадью 2400 кв.м - кадастровый №. В графе правообладатель обоих участков значится ФИО1. Земельный участок площадью 600 кв.м при межевании был увеличен до 1004 кв.м, и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2011 г. Земельный участок площадью 2400 кв.м, принадлежащий ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования, был поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства на право собственности от 30.05.1993 г. №, адрес земельного участка: 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, вид права: постоянное бессрочное пользование, правообладатель: ФИО1. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Но в связи с тем, что в выписке из постановления № 21 от 06.08.1992 г. не указано на каком праве земельный участок площадью 2400 кв.м. принадлежит ФИО2, оформить данный земельный участок без обращения в суд не представляется возможным. Установление факта постоянного бессрочного пользования земельным участком необходимо для оформления прав на данный земельный участок. Заявитель просит суд установить факт владения, пользования земельным участком площадью 2400 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, находящимся по адресу: 

<

адрес> - на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, гражданкой Российской Федерации, пол - женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированной по месту жительства в 

<

адрес>.

Считаю, что заявление ФИО2 подлежит оставлению без рассмотрения. 

Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд в порядке особого производства рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенной выше норме, установлена в п. 6 ч. 2 ст.264 ГПК РФ. 

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Из существа поданного представителем ФИО2 заявления следует, что она просит об установлении права на земельный участок площадью 2400 кв.м в порядке установления факта владения и пользования им. 

Однако, такая возможность имеет место, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве постоянного (бессрочного) пользования или собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке. 

Вместе с тем, из существа поданного заявления следует, что требование ФИО2, оформленное как заявление в порядке особого производства, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права на недвижимое имущество, то есть на разрешение вопросов права, а не фактов, имеющих юридическое значение. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель при обращении с настоящим заявлением в суд, также подлежат доказыванию в рамках искового производства по спору о праве собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

В нарушении ст.ст.265, 267 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении об установлении факта владения, пользования земельным участком не приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов в ином порядке. Кроме того, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, со смежниками не согласована.

Частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из анализа приведенных норм в их совокупности следует, что в особом порядке могут рассматриваться лишь те заявления, в которых отсутствует спор о праве.

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. Однако при подаче данного заявления в порядке особого производства установлено наличие материально - правового спора - о праве на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Заявленные требования рассматриваются в порядке искового производства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 224, ч.3 ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ФИО1 об установлении факта владения, пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю ФИО2, представителю заявителя ФИО3 право на разрешение спора в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Нистратова