УИД 74RS0049-01-2025-002409-15

Дело № 2-1723/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения, возложении обязанности, 

установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от 12 августа 2025 года № 280177/25 об отказе в установлении пенсии,

возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» в должности медицинской сестры с 04 января 1996 года по 02 июля 2006 года,

возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости,

взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование иска указано, что с 04 января 1996 года по 02 июля 2006 года работала медицинской сестрой в государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка».

До 31 декабря 2021 года учреждение именовалось государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». На основании постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 № 254-П учреждение переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» (далее ГКУСО «ЦССВ № 2 г.Троицка»).

В июне 2025 года истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального страхового стажа. В назначении пенсии истцу было отказано.

В льготный стаж не включен период с 04 января 1996 года по 02 июля 2006 года в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г.Троицка».

Истец указывает, что не согласна с решением ответчика.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Мистеров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную пенсию пользуются: медицинские сестры, работающие в Домах ребенка, Домах ребенка специализированных (раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального облуживания» код 2260000в Младший медицинский персонал).

Истец указывает, что название учреждения до 01.01.2022 государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» свидетельствует о направлении деятельности учреждения, где находятся дети в возрасте от 0 до 4-х лет, имеющие психические расстройства, под постоянным наблюдением врача-невролога.

В обязанности медицинской сестры входило: осуществление ухода за воспитанниками учреждения, выполнение медицинских манипуляций, выполнение назначений врача, динамическое наблюдение за показателями состояния здоровья воспитанников учреждения, подготовка к лечебным и (или) диагностическим вмешательствам.

По результатам специальной оценки условий труда, проводимой в учреждении должности медицинской сестры присвоен подкласс условий труда 3.2, что означает, что трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях труда второй степени.

До декабря 2023 года все сотрудники среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала в ГКУСО «ЦССВ № 2 г.Троицка» пользовались правом на досрочное назначение пенсии.

Истец полагает, что период работы с 04 января 1996 года по 02 июля 2006 года в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г.Троицка» должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, представлено заявление о рассмотрении дела без участия истца (л.д.118).

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.113-114).

Представитель третьего лица - государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д. 117). 

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающим больных (позиция 22600000 - 1754б), в том числе младшему и среднему медицинскому персоналу в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в указании от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применение раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" дано разъяснение о том, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, разделу XXIV, под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В приложении N 2 Указания N 1-31-У в составе примерного перечня должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включены должности, в том числе палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11 июня 2025 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии истца, засчитан страховой стаж 31 год 04 месяца 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 82,377. 

При оценке пенсионных прав в стаж, предоставляющий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период работы с 09 августа 1993 года по 04 января 1996 года в должности медсестры в инфекционном отделении в ГБ № 2 медсанчасти ТГРЭС – 2 года 4 мес. 26 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не засчитаны периоды работы: с 05 января 1996 года по 11 мая 1997 года, с 17 августа 1998 года по 02 июля 2006 года в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г.Троицка», т.к. документально не подтверждено, что учреждение в целом является психиатрическим (психоневрологическим), либо наличие в нем структурно выделенного психиатрического (психоневрологического) отделения. Документы ЦССВ № 2 г.Троицка (устав, штатное расписание) свидетельствуют о смешанном профиле учреждения, поскольку основными направлениями деятельности является предоставление социальных услуг как детям с нарушением психики, так и детям, не имеющим нарушение психики. Наличие структурно выделенных подразделений соответствующего профиля (психиатрические (психоневрологические) отсутствует (09 лет 2 мес.24 дн).

Ответчиком также не засчитан период с 12 мая 1997 года по 16 августа 1998 года – период отпуска ухода за ребенком, т.к. пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, предусмотрено, что кроме периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных очередных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 12 августа 2025 года № 280177/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 10 лет. 

Изложенное подтверждается решением от 12 августа 2025 года № 280177/25 года об отказе в установлении пенсии (л.д.10-12), учетным делом (л.д.29-56). 

Суд не усматривает оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 12 августа 2025 года № 280177/25 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным исходя из следующего.

Из трудовой книжки истца (л.д.13-16 т.1) следует, что 04 января 1996 года ФИО1 была принята на должность медицинской сестры Дома ребенка, 03 июля 2006 года истец переведена на должность старшей медицинской сестры в указанном учреждении, где работает по настоящее время.

Троицкий дом ребенка с 20 апреля 1994 года переименован в Муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики на основании постановления главы города Троицка № 437 от 20.05.1994.

На основании постановления Правительства Челябинской области от 15 декабря 2005 г. № 240-п «О принятии в государственную собственность Челябинской области специализированных муниципальных учреждений здравоохранения» муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики принято в государственную собственность Челябинской области.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 13.07.2011 № 920 государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

На основании приказа № 67-л от 01.07.2015, постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 № 254-П государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка».

Согласно Положению о доме ребенка, утвержденному приказом главного врача от 01 июля 1995 года, (л.д.94-97) Дом ребенка является самостоятельной медицинской организацией, созданной для круглосуточного содержания, воспитания, оказания медицинской и социальной помощи, комплексной медико-психологической и педагогической реабилитации, защиты прав и законных интересов детей с рождения до четырехлетнего возраста включительно, оставшихся без попечения родителей, а таже детей, имеющих родителей (законных представителей) и временно помещенных в дом ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2)

В соответствии с п.6 Положения функциями Дома ребенка являлись, в том числе прием детей, динамическое медицинское наблюдение за состоянием их здоровья, физическим и нервно-психическим развитием, оказание медицинской помощи детям, включая диагностику и лечение заболеваний, не требующих стационарной помощи, проведение восстановительного лечения, комплексной медико-психологической и педагогической реабилитации (абилитации) детей, их социальной адаптации, осуществление мероприятий по компенсации и (или) коррекции недостатков физического и (или) психического развития детей, отклонений в их поведении. 

Согласно п.2.2 Устава муниципального медицинского учреждения «Троицкий дом ребенка» (л.д.62-69) предметом деятельности учреждения являлись следующие виды медицинской деятельности: оказание первичной неотложной медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, скорая медицинская помощь и медицинское сопровождение при транспортировке, лабораторная диагностика, своевременное и качественное проведение медицинской и социальной реабилитации детей, находящихся в учреждении, оказание квалифицированной неврологической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, контроль за состоянием здоровья детей, находящихся в учреждении.

Согласно п.2.3 Устава государственного учреждения здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», утвержденного 22 декабря 2005 года, основными видами деятельности учреждения являлись медицинская деятельность, образовательная деятельность. В силу п.3.1 Устава в учреждение принимаются, в том числе дети с дефектами умственного и физического развития независимо от наличия обоих родителей (л.д.70-85).

Согласно п.2.3 Устава государственного казенного учреждения здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», утвержденного 13 июля 2011 года, основными видами деятельности учреждения являлись медицинская деятельность, образовательная деятельность (л.д.120-123).

В соответствии с п.2.1 Устава государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка», утвержденного 26 ноября 2021 года, предметом деятельности Центра является предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания детям, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х лет, включая детей с психическими расстройствами (л.д.124-129).

Муниципальное медицинское учреждение «Троицкий дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и нарушением психики осуществляло медицинскую деятельность на основании лицензии № 740 от19 февраля 2004 года (л.д.98).

Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», а в последующем государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» осуществляли медицинскую деятельность на основании лицензии от 16 января 2012 года, которая предусматривает виды деятельности в том числе при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медицинской помощи по: контролю качества медицинской помощи, неврологии, общественному здоровью и организации здравоохранения, педиатрии (л.д.130-132).

В штатных расписаниях за 2005-2006 годы в разделе средний медицинский персонал имеется должность медсестра палатная (л.д.90-93). В штатных расписаниях за 2005-2006 годы предусмотрены должности врача-педиатра, врача-невролога, врача-психиатра. 

В соответствии с п.1.4 Положения о структурном подразделении средний медицинский персонал в ММУ «Троицкий дом ребенка», утвержденным 20 декабря 1995 года (л.д.86-89) указанное структурное подразделение является составной частью системы социально-медицинской реабилитации учреждения, предназначенной для осуществления медицинских мероприятий, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения воспитанников учреждения, направленных на сохранение их жизни и здоровья, своевременное и квалифицированное оказание (или содействие оказании) медицинской помощи детям с нарушением центральной нервной системы и органическим поражением психики, детям-инвалидам, в целях их возможно полной медико-социальной реабилитации и адаптации. В состав структурного подразделения средний медицинский персонал входит в том числе медицинская сестра палатная (постовая) (п.1.3).

В соответствии с п.2.4 указанного Положения задачами структурного подразделения «средний медицинский персонал» являются, в том числе полное и своевременное оказание услуг по уходу за детьми с нарушением центральной нервной системы и органическим поражением психики, детям-инвалидам.

В соответствии с должностной инструкцией группового медицинского персонала, утвержденного 20 декабря 1995 года (л.д.101-103), должностной инструкции медицинской сестры от 30 декабря 2005 года (л.д.104-105) в обязанности медицинской сестры входило осуществление ухода и наблюдение за детьми, своевременное и точное выполнение назначения лечащего врача, наблюдение за состоянием детей, участие в обходе врачей, доклад о состоянии больных детей, фиксация назначенного лечения и ухода за больными детьми, контроль за выполнением назначений.

Из справки государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» от 08 ноября 2021 года (л.д.17-19) следует, что занимаемая по 02 июля 2006 года истцом должность медицинской сестры связаны с непосредственным обслуживанием детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Работа в должности медицинской сестры дает право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХХIV позиция 2260000В. 

По данным индивидуального персонифицированного учета период работы истца в должности медсестры палатной в период с 04 января 1996 года по 11 мая 1997 года, с 17 августа 1998 года по 02 июля 2006 года отражены в системе обязательного пенсионного страхования с кодом 27-2 2260000в как "работа с тяжелыми условиями труда" (л.д.41-47).

Из информации государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» от 28.08.2025 (л.д.23-24) следует, что за период работы с 04 января 1996 года по 02 июля 2006 года сведения предоставлялись с кодом досрочного пенсионного обеспечения 27-2 2260000в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обслуживания», все сведения имеют статус «принят»., также предоставлялись Перечни льготных профессией и должностей с поименными списками сотрудников, все перечни льготных профессией и должностей до 2022 года приняты.

Вышеуказанные доказательства подтверждают, что занимаемая истцом должность и характер работы соответствуют Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как истец работала в должности медицинской сестры в условиях контакта с детьми, страдающими психоневрологическими отклонениями в течение полного рабочего времени, работодателем осуществлялось предоставление сведений о периоде работе с указание кода досрочного пенсионного обеспечения, после переименования учреждения характер работы истца не претерпел изменения, в связи с чем спорные периоды работы с 05 января 1996 года по 11 мая 1997 года, с 17 августа 1998 года по 02 июля 2006 года в должности медицинской сестры подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Принимая во внимание, что страховой стаж истца соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов на дату обращения составляет 11 лет 7 месяцев 20 дней (2г. 4 мес. 26 дн + 9лет 2 мес. 24 дн), при требуемой продолжительности стажа 10 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права для назначения страховой пенсии по старости с 10 июля 2025 года. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 12 августа 2025 года № 280177/25 об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует отменить.

На основании ст.98 ГПК РФ в ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (л.д.4). 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 12 августа 2025 года № 280177/25 об отказе ФИО1 (паспорт №) в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в стаж ФИО1 (паспорт РФ №), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 05 января 1996 года по 11 мая 1997 года, с 17 августа 1998 года по 15 декабря 2005 года в должности медицинской сестры муниципального медицинского учреждения «Троицкий дом ребенка», с 16 декабря 2005 года по 02 июля 2006 года в должности медицинской сестры в государственном учреждении здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10 июля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: