№ 12-1/2025

УИД 33RS0016-01-2024-000632-53

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2025 года пос. Красная Горбатка

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Шувалова И.А., рассмотрев жалобу ООО «МСК-НТ» на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МСК-НТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ за не исполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МСК-НТ» обратилось с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.

В обоснование жалобы представитель заявителя указал, что в указанное в постановлении время - ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 по адресу 281 км, 849 м М-12 Восток, 

<

адрес> легковой автомобиль марки «РЕНО LOGAN», государственный регистрационный знак № не выезжал на указанную территорию, что подтверждается сведениями спутниковой навигации ГЛОНАС, которой оборудовано транспортное средство.

Представитель ООО «МСК-НТ», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение жалобы не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в суд, возражений по существу жалобы не представил. 

В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (далее в настоящей статье - безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (далее в настоящей статье - барьерный въезд).

Взимание платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги осуществляется оператором.

Внесение платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги осуществляется способами, указанными в порядке, утверждаемом или устанавливаемом в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

В случае, если оператор использует для взимания платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги устройство, предназначенное для регистрации пользователя в информационной системе, используемой оператором для автоматизации и контроля сбора платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - электронное средство регистрации проезда), пользователь может вносить плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги с его помощью, используя предварительно перечисленные им оператору денежные средства.

Пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги:

1) при барьерном въезде - при въезде на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги или при выезде с них транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, внесение платы за проезд может осуществляться с помощью электронного средства регистрации проезда;

2) при безбарьерном въезде:

а) при проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с помощью электронного средства регистрации проезда в случае, указанном в части 10 настоящей статьи;

б) в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

Порядок взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Порядок взимания платы за проезд по платным частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких дорог устанавливается собственниками таких дорог, таких участков.

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. 

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:36 лицо, управляющее транспортным средством марки «РЕНО LOGAN», государственный регистрационный знак №), осуществило движение по участку платной автомобильной дороги: Меленки - Гусь-Хрустальный, ш. 55.662783, 

<

адрес>.502154. В нарушение требований пп. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственник транспортного средства - ООО «МСК-НТ» не исполнило обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства). ООО «МСК-НТ» ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:01 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ. 

Данное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Комплекс аппаратно-программный измерительный с фотовидеофиксацией «BIV 7», поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, и направлено по юридическому адресу ООО «МСК-НТ» (ШПИ 14576702638030) (л.д. 26, 27).

Согласно карточке учета транспортного средства собственником транспортного средства марки «РЕНО LOGAN», государственный регистрационный знак №, является ООО «МСК-НТ» (л.д. 22).

ООО «МСК-НТ» как собственник транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО «МСК-НТ» в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный измерительный с фотовидеофиксацией «ВIV 7» идентификатор №, свидетельство о поверке N С-МА/31-08-2023/275028881, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки, не имеется, с учетом того, что указанное техническое средство прошло поверку, срок ее действия на дату совершения правонарушения не истек, данное средство фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля. 

Кроме того, заявитель не отрицает факт движения транспортного средства марки «РЕНО LOGAN», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 10:59 по участку автомобильной дороги 

<

адрес> (л.д. 83-87). 

В жалобе заявитель указывает, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, полученном с сайта info@onlinegibdd.ru, дата и время нарушения указана ДД.ММ.ГГГГ 00:00, адрес: 281км, 849 м, М-12 Восток, 

<

адрес> (л.д. 4), однако легковой автомобиль марки «РЕНО LOGAN», государственный регистрационный знак №, принадлежащий ООО «МСК-НТ», ДД.ММ.ГГГГ не выезжал за территорию городского округа 

<

адрес>, связи с чем событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, отсутствует.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводов о виновности ООО «МСК-НТ» в совершении административного правонарушения.

Статьей 12.21.4 КоАП установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам. Плата за проезд должна быть внесена в течение 5 суток после поездки. Отсутствие оплаты по истечении указанного срока является основанием для вынесения в отношении владельца транспортного средства постановления по ст. 12.21.4 КоАП РФ. 

Согласно представленному МТУ Ространснадзора по ЦФО постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МСК-НТ» привлечено к административной ответственности за неисполнение обязанности по внесению в течение пяти суток платы за проезд транспортного средства по платному участку автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:36, административное правонарушение совершено ООО «МСК-НТ» ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:01. 

В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, полученном заявителем с сайта info@onlinegibdd.ru, также дата и время нарушения указаны ДД.ММ.ГГГГ 00:00. 

Кроме того, по сведениям МТУ Ространснадзора информация, размещаемая на сайте info@onlinegibdd.ru, не является официальной, в связи с чем могут быть различия между постановлением, вынесенным МТУ Ространснадзора, и информацией, размещенной на сайте (л.д. 92). 

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МСК-НТ» привлечено к административной ответственности за неоплату проезда транспортного средства по платному участку автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ в 00:00, а не ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:36 несостоятельны. 

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого акта, не допущено.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что жалоба ООО «МСК-НТ» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «МСК-НТ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «МСК-НТ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья ФИО1