Дело № 2-310/2025 

УИД 51RS0016-01-2025-000336-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 г. г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Дудуевой Я.С.

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2,

представителя третьего лица СНТ «Химик» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации ..., Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на земельный участок и садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г.Кировска, Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на земельный участок и садовый дом.

В обоснование иска указала, что в 1987 году организовано СТ «Химик» ОТК ПО «Апатит». На основании решения исполнительного комитета Кировского городского совета народных депутатов Мурманской области № 221 от 19 ноября 1987 года, СТ «Химик» был предоставлен земельный участок для ведения садоводства. 

Согласно списку членов СТ «Химик» не принявших определенную форму собственности на садовый участок, земельный участок №... был выделен ФИО3, проживающая по адресу: .... 

Вместе с тем в имени члена СТ «Химик» допущена ошибка, поскольку 

земельный участок №... был выделен ФИО1, проживающая по адресу: ....

С указанного времени она владеет и пользуется указанным земельным участком и садовым домом, расположенном на спорном земельном участке, возведенным истцом в 1993 году.

Она предпринимала попытки поставить спорный земельный участок на кадастровый учет и признать на него право собственности, однако Министерством имущественных отношений Мурманской области в предоставлении участка в собственность было отказано.

Ссылаясь на то, что она непрерывно на протяжении более 30 лет пользуется земельным участком с возведенным на нем садовым домом, и ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, просит признать за ней право собственности на спорный участок и садовый дом.

Определением от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, ТСН «Химик».

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что в материалах землеустроительного дела 017-20/17 пользователем земельного участка №... указана ФИО3 Вместе с тем, земельный участок №... (кадастровый №...) был предоставлен истцу в 1992 году, как члену СТ «Химик», что подтверждается справкой председателя ТСН «Химик», а так же сведениями в материалах землеустроительного дела, согласно которым указаны паспортные предыдущие паспортные данные истца. В 1993 году истец возвела на указанном земельном участке садовый дом, согласно техническому плану, которым пользуется и владеет в настоящее время. Просят суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером кадастровый №... и возведенный на нем садовый дом, площадью 13,7 кв.м.

Представитель соответчика КУМС администрации г.Кировска Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель соответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не представил. 

Представитель соответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ТСН «Химик» в судебном заседании пояснила, что ФИО1 в настоящее время является членом ТСН «Химик», и ей в 1992 году был распределен земельный участок площадью 593 +/- 17 кв.м., с кадастровым номером 51:17:0040115:196, которым она владеет и пользуется с 1992 года. Указала, что в материалах землеустроительного дела допущена техническая ошибка в части имени заявителя, а именно указана «Королева Людмила Григорьевна», вместо «Королева Нина Григорьевна», паспортные данные и адрес проживания указаны верно. 

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании от истца, ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иск о признании права собственности, согласно данной статье Гражданского кодекса Российской Федерации, является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь, внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту (истцу) вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и соответчиками.

В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Однако отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с 3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права.

Так, согласно п. 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до

Вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Кировского городского совета народных депутатов Мурманской области № 221 от 19 ноября 1987 года, 133 квартала земель Кировского лесничества были изъяты из земель Кировского лесхоза и предоставлены их производственном объединению «Апатит» в постоянное пользование для садоводческих товариществ Кировского рудника, Расвумчоррского рудника и отдела технического контроля. 

Согласно списку членов ТС «Химик» не принявших определенную форму собственности на садовый участок, земельный участок №... был выделен ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от ... № КУВИ-001/2025-88995262 об объекте недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения поставлен на кадастровый учет ..., присвоен кадастровый №....

Согласно справке ТСН «Химик» ФИО1 в настоящее время является членом ТСН «Химик», и ей в 1992 году был распределен земельный участок площадью 593 +/- 17 кв.м., с кадастровым номером 51:17:0040115:196, которым она владеет и пользуется с 1992 года. 

Кроме того, ФИО1 в 1993 году возвела на указанном выше земельном участке садовым домом, площадь. 17,3 кв.м.

Как следует из объяснений председателя ТСН «Химик» ФИО4, ФИО1 в настоящее время является членом ТСН «Химик», и ей в 1992 году был распределен земельный участок площадью 593 +/- 17 кв.м., с кадастровым номером 51:17:0040115:196, которым она владеет и пользуется с 1992 года. Указала, что в 1992 года именно ФИО1, а не ФИО3 был выделен земельный участок за №..., которому в настоящее время присвоен кадастровый №.... На земельном участке имеется здание - садовый дом, площадью 17,3 кв.м., который был возведен собственными силами ФИО1 в 1993 году. Указывают, что в списке членов ТС «Химик» не принявших определенную форму собственности на садовый участок ошибочно указаны сведения о том, что земельный участок за №... был выделен ФИО3

Таким образом, в судебном заседание установлено, что в списке членов ТС «Химик» не принявших определенную форму собственности на садовый участок, ошибочно указаны данные ФИО3, вместо ФИО1, что подтверждается объяснениями истца и представителя третьего лица, а так же паспортными данными ФИО1, из которых следует, что ранее у нее имелся паспорт серии III-ДП №..., выданный Апатитским ОВД. 

Указанные паспортные сведения так же содержаться в материалах землеустроительного дела №.... Именно гражданину с паспортными данными III-ДП №... был выделен земельный участок №..., что никем из сторон не оспаривалось.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и показаниями сторон.

Таким образом, ФИО1 с 1992 г. владеет и пользуется спорным земельным участком, на котором в 1993 году возвела садовый дом, площадью 17,3 кв.м.

Вместе с тем, учитывая отсутствие в распоряжении ФИО1 соответствующих документов, данный факт может быть установлен только в судебном порядке. При этом, с учетом вышеприведенных доказательств, суд полагает данный факт установленным и доказанным в судебном заседании.

В этой связи, учитывая, что соответствующим решением ТСН «Химик» (ранее СТ «Химик»), в 1992 спорный земельный участок выделен истцу, суд приходит к выводу о том, что земельный участок соответствует условиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, учитывая отсутствие правопритязаний иных лиц на спорный земельный участок, истец праве приобрести данный участок в собственность. 

Кроме того, в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования о признании права собственности на спорный земельный участок и садовый дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г.Кировска, Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании права собственности на земельный участок и садовый дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт №... №..., право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 593 +/- 17 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск.

Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженкой ..., зарегистрированной по адресу: ... право собственности на садовый дом площадью 17,3 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск, ТСН «Химик», на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение суда по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности в отношении указанного земельного участка и садового дома за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Верченко