Дело № 5-2105/2025

УИД: 93RS0002-01-2025-012082-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Донецк 17 ноября 2025 года

Судья Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Шаранов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № 1000458 от 30 сентября 2025 года), в отношении директора Государственного бюджетного учреждения «Институт экономических исследований» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, состоящего в браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, паспорт серии №,

установил:

ФИО1, являясь директором Государственного бюджетного учреждения «Институт экономических исследований», находящегося по адресу: 

<

адрес>, 18 апреля 2025 года предоставил в Отделение Социального фонда России по Донецкой Народной Республике реестр сведений с недостоверными данными о ставке должностного оклада для осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3, что привело к начислению и излишней выплате пособия в размере 4936 руб. 80 коп.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предоставленных ст. 51 Конституции Российской Федерации, прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства предоставления недостоверных сведений подтвердил и указал, что неверные данные предоставлены по причине перехода на новое законодательство. Все понесенные фондом расходы компенсированы, а штрафные санкции уплачены.

Защитник ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Полагает, что все данные и документы были предоставлены верные, однако размер ставки должностного оклада в электронной форме уведомления был указан неверным.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Закона № 165-ФЗ). 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности. 

На основании ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. 

В силу ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Изучив представленный материал, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство, и его защитника, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении вышеуказанного правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 1000458 от 30 сентября 2025 года;

актом камеральной проверки от 30 мая 2025 года;

решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов от 9 июля 2025 года;

выпиской их ЕГРЮЛ;

копией приказа от 18 ноября 2022 года о назначении ФИО1 на должность директора учреждения.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства, в связи с чем оценены судьей в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По результатам оценки доказательств судья приходит к выводу о том, что они подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, судья относит признание вины и наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

Вместе с тем в силу ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с представленными ФИО1 квитанциями, им уплачен установленный штраф и компенсированы излишне выплаченные в качестве пособия денежные средства социальному фонду, в связи с чем ущерба интересам государства не причинено.

Таким образом, учитывая, что данных о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности не имеется, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать директора Государственного бюджетного учреждения «Институт экономических исследований» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Шаранов