Дело № 2а-4036/2019

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при помощнике судьи Евстратовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Балашихинской городской прокуратуре о признании незаконным решения, обязании принять меры прокурорского реагирования и прекратить деятельность управляющей компании по взиманию платы, 

установил:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику об обжаловании отказа в принятии мер прокурорского реагирования в связи с несогласием с ответом ответчика от 27.05.2019 № на жалобу истца от 26.04.2019. В обосновании требований указывает, что является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, который является домом блокированной застройки, не имеет общего имущества с соседними домами блокированной застройки. Однако ТСН взимаея с нее плату, в том числе за общее имущества. При обращении в прокуратуру о нарушении жилищного законодательства и прекращении незаконной деятельности УК по взиманию платежей за содержание и ремонт общего имущества прокуратура ответила отказом, так как дом не отвечает признакам дома блокированной застройки и оснований для принятие мер прокурорского реагирования не имеется. Однако прокуратура не проверила наличие и перечень общего имущества в доме, согласно технической документации дом является домом блокированной застройки. Административный истец просит признать незаконным решение Балашихинской городской прокуратуры от 27.05.2019 №, обязать Балашихинскую городскую прокуратуру принять меры прокурорского реагирования и прекратить незаконную деятельность УК по взиманию платы за содержание и ремонт общего имущества дома по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании административный истец требования поддержала.

Административный ответчик с требованиями не согласен, представил письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица с требованиями не согласен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (пункты 1 и 2 статьи 10 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации").

В соответствии с поименованными выше Законами Приказом Генерального Прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция).

Согласно пункту 3.1 Инструкции обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

В соответствии с п. 3.5, п. 3.6 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения. При направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в случае необходимости у них может быть истребована информация о результатах рассмотрения обращения.

Как следует из положений ст. ст. 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица проводится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Административный истец является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

26.04.2019 административный истец подал в Балашихинскую городскую прокуратуру жалобу, в которой просил проверку правомерности начисления платы по статье «содержание и ремонт жилого помещения». В обоснование незаконности начисления указанной платы ц указал на то, что дом, расположенный по адресу: г

<

адрес>, является домом блокированной застройки и взыскание за общее имущество всех домов является незаконным, так как у домов нет общих стен, крыш, коммуникаций.

В ходе проверки прокуратура установила, что управление домом, расположенным по адресу:. 

<

адрес>, осуществляется ТСН «ТСЖ «Грин Парк».

Решением общего собрания членов Товарищества, оформленного протоколом № 1 от 19.03.2019, на основании п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ установлена плата на «содержание и ремонт» в размере 57,73 руб. за кв.м, в месяц.

Кроме того, решением собрания утверждена форма договора о содержании и ремонте общего имущества в доме блокированной застройки (договора присоединения). Приложением № 1 к Договору установлен перечень работ и услуг по управлению домом блокированной застройки, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме блокированной застройки.

Указанное собрание не было оспорено и не признавалось недействительным в порядке, установленном действующим законодательством.

Балашихинской городской прокуратурой в истцу в ответе от 27.05.2019 исх. №, указаны данные обстоятельства, а так также, что дом не отвечает всем признакам дома блокированной застройки, так как многоквартирные 

<

адрес> располагаются на земельном участке с кадастровым номером №.

Таким образом, обращение административного истца, поступившее в городскую прокуратуру, было рассмотрены в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45. По результатам рассмотрения заявителю был направлен мотивированный ответ, обращение в суд в защиту тех или иных прав в данном случае является правом прокурора, а не обязанностью.

В данном случае имеется гражданско-правовой спор, истец не лишена возможности обращения в суд за восстановление своих предполагаемо нарушенных прав. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Балашихинской городской прокуратуре о признании незаконным решения, обязании принять меры прокурорского реагирования и прекратить деятельность управляющей компании по взиманию платы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2019 года 

Судья О.А.Кобзарева