РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 30 января 2019 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре Ахмедове Р.А., 

с участием прокурора Ширяевой И.П., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-825/2019 по иску Администрации города Сургута к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в интересе ФИО8 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, истребованием имущества из чужого незаконного владения и выселении, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании прекратившими право пользования жилым помещением, истребованием имущества из чужого незаконного владения и выселении.

Свои требования мотивируют тем, что спорное жилое помещение - 

<

адрес> является муниципальной собственностью города Сургута, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 13.04.2018 года. Спорное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления Администрации города Сургута № от 16.04.2007 г. «О включении муниципального жилого помещения в маневренный фонд». В соответствии с постановлением Администрации города № от 04.05.2014 г. «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО9» вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи. Спорное жилое помещение предоставлено в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в результате мошеннических действий при размене. На жилое помещение оформлен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 25.05.2007 г. №. Жилое помещение предоставлено ФИО9 на срок до 25.05.2010 г. на состав семьи: ФИО2 брат, ФИО3 отец. Дополнительным соглашением № от 05.07.2010г. в связи с переменой фамилии на основании свидетельства о браке, изменена фамилия ФИО9 фамилию «ФИО11», и на основании постановления Администрации года от 02.07.2010 № «О продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда» срок действия договора установлен до 25.05.2013г. Дополнительным соглашением № от 16.06.2013г. в связи с переменой фамилии нанимателя фамилия «ФИО11» изменена на «ФИО10» и установлен срок действия договора до 25.05.2016 г. на основании постановления Администрации города от 14.06.2013 г. №. Срок действия вышеуказанного договора истек 25.05.2016 г.. До настоящего времени ответчик ФИО5 с заявлением о продлении договора в управление учета и распределения жилья Администрации города не обратилась. Ответчиками ФИО5 и ФИО4 длительное время не производится оплата за наем муниципального жилого помещения. Согласно предоставленной справки от 18.04.2018 г. управляющей организацией - ООО УК ДЕЗ ВЖР ФИО5 (ФИО10, ФИО11, ФИО12) Г.В. снята с регистрационного учета 01.12.2016 г. Местонахождение ФИО5 истцу неизвестно. В спорном жилом помещении зарегистрирован и периодически проживает ФИО4. В ходе комиссионной проверки фактического проживания установлено, что в квартире ответчик ФИО5 не проживает. Местонахождение ФИО5 не известно. В нарушение п. 8 и ч.3 ст. 92 ЖК ответчик ФИО4 передает спорное муниципальное жилое помещение в поднайм посторонним лицам, что подтверждается актами обследования по факту проживания от 13.04.2018г., 08.11.2018г. В спорном жилом помещении в настоящее время без правоустанавливающих документов проживают несовершеннолетняя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актом обследования по факту проживания от 08.11.2018 г. 08.11.2018 года ФИО14 вручено предупреждение об освобождении жилого помещения, однако до настоящею времени спорное жилое помещение не освобождено. 

Истец просит суд признать ФИО5 и ФИО4 прекратившими право пользования маневренным жилым помещением, расположенным по адресу; 

<

адрес> в связи с истечением срока договора № найма жилого помещении маневренного фонда от 25.05.2007 г.; истребовать имущество из чужого незаконного владения жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.; выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (законный представитель несовершеннолетнего ребенка ФИО7).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании предъявленные требования не признал, указал, что за коммунальные услуги оплачивает ежемесячно, плату за социальный найм вносит, есть квитанции об отсутствии задолженности, проживает по адресу 

<

адрес>, где и зарегистрирован по месту постоянного жительства, другого жилья у него нет, в указанный период истцом находился на вахте, поскольку работает вахтовым методом и периодически отсутствует. Сестра действительно выехала из занимаемого жилого помещения, ФИО6 и ФИО15, являются родственниками жены имеют постоянное место жительства, приезжали временно в гости, проживание постоянный характер не имеет, в поднаем жилье не сдает поскольку сам в нем проживает.

Ответчики ФИО5, ФИО6 и ФИО15, в лице своего законного представителя в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО5, ФИО6 и ФИО15 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО4, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования Администрации города Сургута не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - 

<

адрес> является муниципальной собственностью города Сургута, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 13.04.2018 года.

Спорное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления Администрации города Сургута № от 16.04.2007 г. «О включении муниципального жилого помещения в маневренный фонд».

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).

В силу ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Из ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Администрации города № от 04.05.2007г. «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО9» вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение предоставлено в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в результате мошеннических действий при размене. 

На жилое помещение оформлен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 25.05.2007 г. №. Жилое помещение предоставлено ФИО9 на срок до 25.05.2010 г. на состав семьи: ФИО2 брат, ФИО3 отец.

Дополнительным соглашением № от 05.07.2010г. в связи с переменой фамилии на основании свидетельства о браке, изменена фамилия ФИО9 фамилию «ФИО11», и на основании постановления Администрации года от 02.07.2010 № «О продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда» срок действия договора установлен до 25.05.2013г.

Дополнительным соглашением № от 16.06.2013г. в связи с переменой фамилии нанимателя фамилия «ФИО11» изменена на «ФИО10» и установлен срок действия договора до 25.05.2016 г. на основании постановления Администрации города от 14.06.2013 г. №. Срок действия вышеуказанного договора истек 25.05.2016 года.

Согласно пп. 6 п. 7, п. 8 Договора найма наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Наниматель жилого помещения не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаём.

До настоящего времени ответчик ФИО5 с заявлением о продлении договора в управление учета и распределения жилья Администрации города не обратилась.

Согласно предоставленной справки от 18.04.2018 года управляющей организацией - ООО УК ДЕЗ ВЖР ФИО5 снята с регистрационного учета 01.12.2016 г.

В спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2.

В ходе комиссионной проверки фактического проживания установлено, что в квартире ответчик ФИО5 не проживает. Местонахождение ФИО5 не известно. В нарушение п. 8 Договора и ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ ответчик ФИО4 передавал спорное муниципальное жилое помещение в поднайм посторонним лицам, что подтверждается актами обследования по факту проживания от 13.04.2018 года, 08.11.2018 года. В спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживали несовершеннолетняя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актом обследования по факту проживания от 08.11.2018 г.

20.11.2018 года ответчик ФИО2 обратился в Администрацию города Сургута с заявлением о продлении срока действия договора найма маневренного жилого фонда на 1 год.

Рассмотрев указанное заявление, Администрация города Сургута направила ответчику сообщение, согласно которого вопрос права пользования и проживания в спорном жилом помещении будет рассмотрен в судебном порядке.

Из содержания представленных ответчиком ФИО2 квитанций, он регулярно вносит плату за найм жилого помещения оплату за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно акта обследования по факту проживания от 07.12.2018 года, на момент комиссионного выезда в данном жилом помещении находится ФИО2, который по данному адресу зарегистрирован и проживает с 2007 года. ФИО5 в настоящее время проживает 

<

адрес>, ФИО15 ранее проживала по данному адресу, 04.12.2018 года уехала жить в Башкирию, местонахождение ФИО6 не известно.

Ответчик ФИО2 отрицает факт проживания ФИО15 и ФИО6 в спорном жилом помещении, ФИО6 зарегистрирована и постоянно проживает в 

<

адрес>, ФИО15 в 

<

адрес>.

Таким образом, достоверных доказательств проживания ответчиков ФИО15 и ФИО6 на момент рассмотрения дела в г.Сургуте в спорном жилом помещении не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований, в части выселения вышеуказанных ответчиков из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО5 также выехала за пределы гор.Сургута в 2016 году и имеет постоянное место жительства в 

<

адрес>, в связи с чем не требуется прекращения ее права и выселение.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. 

Статья 95 ЖК РФ предусматривает основания, с возникновением которых, гражданам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда. В этот перечень входят такие обстоятельства, которые объективно не позволяют гражданам проживать в жилых помещениях, занимаемых ими на основании договоров социального найма. Пункты 1, 2, 3 части 2 указанной статьи четко называют такие обстоятельства, пункт 4 этой статьи предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и иных граждан.

Таким образом, законодатель не закрепил исчерпывающий перечень обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, поскольку предусмотреть все случаи, с возникновением которых граждане утрачивают возможность фактически пользоваться помещениями на основании договоров найма, перечислить не представляется возможным.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). 

Жилое помещение ФИО5 ее брату ФИО2 и отцу было предоставлено на основании Постановления администрации города Сургута по договору в связи с тем, что лица оказались в тяжелой жизненной ситуацией в результате мошеннических действий при которых было утрачено их единственное жилье при размене, по основаниям п.4 ст.95 ЖК РФ.

Для ответчика ФИО2 основания по которым предоставлено спорное жилое помещение не отпали, в настоящее время последний не разрешил свой жилищный вопрос, суду пояснил, что принимает меры для его разрешения самостоятельно. Кроме того, ответчик пояснил, что сестра данный вопрос разрешила и выехала. Вопрос с ним относительно продления договора найма не разрешен до разрешения спора в суде.

Принимая во внимание материалы учетного дела, установленные в суд обстоятельства, суд приходит к выводу, что основания, по которым ответчику было предоставлено жилое помещение маневренного фонда в настоящее время не отпали, так как жилое помещение маневренного фонда предоставлено до разрешения последним жилищного вопроса в связи с чем, к данным правоотношениям необходимо применять положения п. 4 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ, следовательно, в настоящее время отсутствуют основания для выселения ответчика из жилого помещения маневренного фонда в связи с истечением срока договора. 

Заключение договора найма жилого помещения в том числе маневренного фонда осуществляется в порядке определенном Главой 35 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В отношении иных договоров найма жилых помещений действуют правила статьи 684 ГК РФ, согласно которым по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При разрешении возникшего спора, учитывает суд и те обстоятельства, что срок договора истек в 2016 году, ответчик продолжал исправно соблюдать условия договора и оплачивать его содержание и жилищно-коммунальные услуги, оплатил найм, по которому частично временно имел задолженность в период смены порядка его оплаты. Истец не требовал расторжения договора, что указывает на фактическое продление сторонами срока на срок ранее заключенного договора на пять лет.

Учитывая изложенные обстоятельства суд полагает возможным в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Сургута к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в интересе ФИО8 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи