РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2017 года г. Тула 

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В. 

при секретаре Нагорнове А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Щелоковой И.К.,

ответчика и представителя третьего лица ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-547/17 по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы, ООО «Землемер», ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании межевания земельного участка недействительным, признания права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным на стадии принятия к производству, к Администрации г. Тулы, ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании межевания земельного участка недействительным, признания права собственности на земельный участок отсутствующим, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от дата года между М. и ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое и имущество и сделок с ним дата года сделана запись о регистрации №*

Также на основании данного договора дарения, она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №* с категорией земель - земли населенных пунктов, общей площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: ..., о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата года сделана запись регистрации №71-*

ФИО3 приобрела право собственности на жилой дом общей площадью 134, 8 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата года, Договора дарения доли в праве на жилой дом от дата года, определения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г.

Так же ФИО3 является собственником земельного участка кадастровым номером *, с разрешенным использованием индивидуальный жилой дом, общей площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: ... на основании договора купли- продажи земельного участка от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г.

Решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся №* от дата года «О выделении гр. К. земельного участка для строительства жилого дома в ...» К был выделен земельный участок площадью 517, 5 кв.м. под строительство жилого дома из владения ... принадлежащего А. и ФИО2, с их согласия. В пункте 3 указанного решения указано, что К необходимо: составить проект жилого дома и согласовать его с главным архитектором г. Тулы, с городским коммунальным отделом оформить договор за пользование участком. Согласно п. 4: городскому коммунальному отделу внести соответствующие изменения в площадь земельного участка по улице Лихвинская, 46».

Как указывает истец, ФИО2 и К состояли в зарегистрированном браке с дата. На момент рассмотрения дела в суде брак между К расторгнут. дата года. К был выделен земельный участок под строительство жилого дома из владения дома № *

В 1963 году строительство дома было закончено и зарегистрировано за К. и дочь ФИО3 (ранее К) мать ФИО2 –Х. и сестра ФИО4 перешли жить в новый дом. Первоначально на земельном участке по адресу ... до дата года существовало одно домовладение. С дата года на данном участке существует 2 домовладения *

Истец ссылается так же на то, что ФИО5 является дочерью К. и ФИО2 и земельный участок, который она оформила в собственность, выделен из общего земельного участка на котором были расположены владения I и II по вышеуказанному адресу, при этом, несмотря на то, что в решении исполкома №* от дата указано, что он должен быть выделен в размере 517, 5 кв.м. из владения №... принадлежащего А и ФИО2, с их согласия, выделен ФИО6 в размере 782 кв. м., без согласия наследника А - М. Поскольку, после произведенного межевания участка, не получив согласия М и не поставив ее в известность она приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в размере 782 кв.м. из земель общего земельного участка мерою 1950, 6 кв.м. в свою собственность, она уменьшила земельный участок, который остался в долевой собственности у М (в настоящее время ФИО1) и ФИО2 Хотя, сам размер земельного участка не изменился и А. не давала согласие на выделение К. земельного участка из земли находящейся в ее пользовании, последующие действия К о признании судом Привокзального района от дата года права общей долевой собственности на 25/62 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1152 кв.м., и дальнейший раздел земельного участка свидетельствуют о том, что права М а в настоящее время ФИО1, в результате произведенного межевания нарушены, ее земельный участок уменьшен без законных на то оснований.

Полагает, что межевание земельного участка, было произведено на основании решения исполкома №* от дата, которое до дата года не было полностью исполнено.

При этом, по мнению истца, по решению исполкома К, как супругам выделялось только 517 кв.м., а не 782 кв.м. Какое решение административного органа позволило увеличить размер земельного участка ФИО6 до 782 кв.м. в актах межевания не указано. При этом никакая другая земля к участку не прирезалась.

Считает так же, что поскольку, до настоящего времени порядок пользования спорным земельным участком изменен не был, и в решении исполкома, которое было исполнено Министерством имущественных и земельных отношений г. Тулы, спустя 52 года, не указано в каких частях каждая из сторон (А. и ФИО2) предоставляют свой участок К без согласия А.или ее правопреемников, то оформленное на основании вышеуказанного решения исполкома межевание земельного участка не может считаться законным. 

Причем в настоящее время ФИО7 имеет на праве собственности 782 кв. м. земли, ФИО2, 464 кв.м. земли, а всего 1246 кв.м., из общего земельного участка 1950.6 кв.м. Тогда как ФИО1 теперь принадлежит всего 1950,6- 1246 =704,6 кв.м., тогда как при оформлении договора купли продажи между А. и К и СВ. у нее оставалось в пользовании 1147 кв.м. земли, (1950,6:17*10), а у К 803 кв.м. на двоих (1950,6 кв.м.:17*7) по 401,5 кв.м. на каждого.

Между тем, по утверждению истца порядок пользования земельным участком не менялся, никаких сделок по отчуждению своего имущества в пользу второго владения ни А., ни М не совершали, поэтому увеличение права собственности на спорный земельный участок могло возникнуть только при проведенном межевании, и затем оформлении договора купли-продажи между ФИО3 и Министерством имущественных и земельных отношений.

На основании изложенного просила суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером * разрешенное использование индивидуальный жилой дом, общей площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: ..., недействительным; признать право собственности на вышеуказанный земельный участок за ФИО3 отсутствующим.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером * разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом, с категорией земель земли населенных пунктов, общей площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: ..., ее мать М отдельного акта согласования границ земельного участка не подписывала, а расписалась только на представленной ей схеме расположения земельного участка, о том, что уточнилась площадь земельного участка, она не знала. 

Таким образом, по мнению истца, увеличение площади земельного участка ФИО3 произошло за счет площади принадлежащего ей, истцу, земельного участка, а потому просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Щелокова И.К. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и представитель третьего лица ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав при этом, что при проведении межевания границы земельного участка согласовывались с М правопреемником которой является истец ФИО1, о чем в акте согласования имеется подпись М и ею не оспаривались.

Представитель ответчика ФИО3 в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась должным образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась должным образом, представила суду посредством электронной почты письменный отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась должным образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ООО «Землемер», привлеченный к участию в деле определением суда от дата г., явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась должным образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение истца и ее представителя, ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права». 

Статьей 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ст.62 ГК РФ). 

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующей на момент проведения межевания и установления границ спорного земельного участка ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом "О землеустройстве", и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 8.04.1996 г.

Положения абзаца 2 пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996 года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта. недвижимости.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом "О землеустройстве", и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 8.04.1996 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

В соответствии со ст. 14 названного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 7.1 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ)

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

Между тем, статьей 22. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

2. В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

12. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

13. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. № 4448 –ИМ/Д23 в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются:

заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

Между тем, ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Нормами ст.ст. 26,27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) определено, что государственная регистрация приостанавливается, а впоследствии в государственной регистрации отказывается, в том числе, в случае если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, либо в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

Из анализа данной нормы суд делает вывод, что, если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 64 ЗК РФ при возникновении земельных споров границы земельного участка устанавливаются судом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 38,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от дата, между М. и ФИО1, и земельного участка с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием-индивидуальный жилой дом, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии * и серии * от дата г.

Однако, дата года Привокзальным районным судом г. Тулы было вынесено решение по иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, М. о признании незаконным распоряжения, о признании права собственности на земельный участок, которым постановлено: признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата года «О предоставлении М в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: ... в части предоставления М в собственность бесплатно 25/62 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1152 кв.м., расположенный по адресу: ... ; признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 25/62 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1152 кв.м. с кадастровым номером 71:30:020514:1103, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ...

Данное решение является основанием для внесения изменений в запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата года №* о праве собственности М на земельный участок площадью 1152 кв.м, с кадастровым номером *, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... 

Названное решение суда обжаловалось и вступило в законную силу дата года.

Также, вступившим в законную силу дата г., решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г. был признан недействительным договор дарения жилого дома и земельного участка от дата года, заключенный между М и ФИО1 в части безвозмездной передачи в собственность ФИО1 25/62 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером *, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1152 кв.м, расположенный по адресу: ..., возвратив ее в собственность ФИО2; взысканы с ФИО1, М в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 

<

...> рублей, 

<

...> рублей с каждой; в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказано. 

В суде истец ФИО1 указала на то, что после вынесения указанных решений суда и вступления их в законную силу с заявлением о внесении изменений в ЕГРН она не обращалась.

Так же установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома общей площадью 134, 8 кв.м. расположенного по адресу: ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата года, договора дарения доли в праве на жилой дом от дата года, определения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г.

Так же ФИО3 является собственником земельного участка кадастровым номером * разрешенное использование индивидуальный жилой дом, общей площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: ... на основании договора купли- продажи земельного участка от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г.

Аналогичные сведения содержатся в выписках из ЕГРН от дата г. № *, № *, №* №*

Вступившим в законную силу решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата года установлено, что согласно сведений межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным технического учета домовладение ... (ранее был адрес ...) было принято на первичный учет дата года. Собственником дома числилась ФИО11 Данное домовладение представляло собой жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке площадью 1837,7 кв.м.

Из договора купли-продажи от дата года усматривается, что А. продала К. и ФИО2 в равных долях каждому 7/17 долей домовладения, находящегося в ... ... заключающегося в жилом деревянном доме и всеми при нем надворными постройками, расположенных на земельном участке общей мерою 1837, 7 кв.м. Продавцу принадлежат на праве личной собственности 7/17 долей домовладения на основании регистрационного удостоверения, выданного отделом коммунального хозяйства дата года *. Кроме того, представлена справка бюро инвентаризации г. Тулы от дата года. 

Судом установлено, что на момент заключения договора купли-продажи домовладение состояло из жилого дома лит. А, площадью 41,0 кв.м, сеней лит. а, площадью 23,7 кв.м и сарая лит. Б, площадью 10,8 кв.м.

Решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся №* от дата года «О выделении гр. ФИО12 земельного участка для строительства жилого дома в ... ФИО12 был выделен земельный участок площадью 517, 5 кв.м. под строительство жилого дома из владения №... принадлежащего А. и ФИО2, с их согласия. В пункте 3 указанного решения указано, что К. необходимо: составить проект жилого дома и согласовать его лавным архитектором г. Тулы, с городским коммунальным отделом оформить договор за пользование участком. Согласно п. 4: городскому коммунальному отделу внести соответствующие изменения в площадь земельного участка по улице ...

дата года умерла ФИО11 После ее смерти собственником 10/17 долей домовладения №... стала М

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года по гражданскому делу по иску ФИО2. Х., Е. к К. о признании права собственности на 3/4 части домовладения №* расположенному по адресу: ... вступившим в законную силу дата года, за ФИО2, Х., Е. признано право собственности на 3/4 части дома * под лит. В по .... Судом также постановлено: зарегистрировать в инвентаризационно-техническом бюро г. Тулы за К – 1/4 часть, за ФИО2, Х., Е. – 3/4 части данного дома. 

Из данного решения усматривается, что ФИО2 и К состояли в зарегистрированном браке с дата года. В дата году купили у А. по 7/34 доли каждый дома ... В дата году у них родился ребенок. Жилая площадь, которую купили К, состояла из одной комнаты размером 13 кв.м., была мала для проживания. дата года дата был выделен земельный участок под строительство жилого дома из владения дома *. В дата году строительство дома было закончено и зарегистрировано за К К., ФИО2 их дочь А (ранее К), мать ФИО2 - Х и сестра Е перешли жить в новый дом. 

Судом установлено, что после переселения в новый дом, принадлежащая на праве собственности К и ФИО2 часть жилого дома ... использовалась в качестве вспомогательного (подсобного) помещения, К там не проживали. 

По данным технической инвентаризации от дата года домовладение ... расположено на земельном участке по документам площадью 1938 кв.м., фактически занимаемой - 1905 кв.м. 

Из технического паспорта домовладения ... по состоянию на дата года усматривается, что собственниками данного домовладения являются М., которой принадлежит 10/17 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата года, выданного государственной 1-ой нотариальной контрой, реестровый номер *, зарегистрированного БТИ г. Тулы дата года, реестровый номер *, свидетельства о государственной регистрации права * от дата года; К которому принадлежит 7/34 доли на основании договора купли от дата года, удостоверенного 1-ой государственной нотариальной конторой г. Тулы; ФИО2, которой принадлежит 7/34 доли на основании договора купли от дата года, удостоверенного 1-ой государственной нотариальной конторой г. Тулы.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: ... до дата год располагалось одно домовладение, находящееся в долевой собственности, которое имело два входа. С дата года на данном земельном участке располагалось два домовладения: домовладение №*. 

В результате пожара, произошедшего дата года, часть жилого дома, находившаяся в пользовании К. и ФИО2 была полностью уничтожена, при этом земля, на которой она располагалась, продолжала оставаться в государственной собственности.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года по гражданскому делу по иску ФИО3 к К М о признании права собственности на долю дома с надворными постройками, вступившим в законную силу исковые требования ФИО3 удовлетворены, установлен факт принятия наследства ФИО3 после смерти отца К., умершего дата года, за ФИО3 признано право собственности в порядке наследования после смерти умершего дата года ФИО12 на 5/30 долей в праве на домовладение, расположенное по адресу: ... со всеми при нем надворными постройками.

При этом, решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата года исковые требования М были удовлетворены частично, постановлено : признать за М право собственности на самовольно возведенное строение лит. а4 – навес площадью 7,7 кв.м, расположенное по адресу: ... признать за М право собственности на жилую пристройку лит.а1 площадью 24,3 кв.м, жилую пристройку лит.а2 площадью 10,8 кв.м, веранду лит.а3 площадью 6,1 кв.м, расположенное по адресу: ...; обязать ФИО3 и ФИО2 убрать мусорную свалку, расположенную под окнами жилой пристройки лит.а3 в домовладении №...; обязать ФИО2 снести незавершенный строительством объект – лит. А2 площадью 24,3 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: ... в удовлетворении исковых требований в остальной части М. отказать; в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на незавершенный строительством объект лит. А2 площадью 24,3 кв.м по адресу: ... отказать.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившим в законную силу, по иску М к ФИО2, ФИО3 о выделе доли в натуре, признании права собственности, встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к М о реальном разделе домовладения, прекращения права долевой собственности постановлено исковое заявление М о выделе доли в натуре, признании права собственности удовлетворить частично. Исковое заявление ФИО2, ФИО3 о реальном разделе домовладения, прекращения права долевой собственности удовлетворить. Взыскать с М в пользу ФИО2, ФИО3 компенсацию за отклонение стоимости реальной доли от идеальной в праве общей долевой собственности на домовладение ... в сумме 3412 рублей, то есть по 1706 рублей каждому. Выделить в натуре в собственность М долю из общего имущества в домовладении №м) по дата по сложившемуся порядку пользования, а именно: жилую комнату площадью 19,2 кв.м в основном строении лит.А. Прекратить право общей долевой собственности Л.Г., ФИО2, ФИО3 на домовладение №.... В удовлетворении остальной части требований Л.Г. отказать.

Между тем, решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим отказано. Данное решение не отменено и не изменено, и вступило в законную силу дата года

Вышеуказанным решением суда установлено, что единственным наследником принявшим наследство, открывшееся после смерти ФИО12, является его дочь ФИО3, которая также приходится дочерью ФИО2- ответчика по делу. Более того, ФИО3, будучи представителем ответчика ФИО2 по доверенности и привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика пояснила в суде о том, что не уполномочивала ФИО1 защищать ее права и законные интересы, она, ФИО3, претензий к матери ФИО2 по –поводу обладания последней 25/124 долей в праве на земельный участок площадью 1152 кв.м. по адресу: ... не имеет. Также установлено, что ни истец, ни ее правопредшественники фактически не владели и она не владеет спорной долей в праве ( 25/124) как на жилой дом, так и на указанный земельный участок. 

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером * следует, что границы земельного участка ответчика установлены в соответствии с ведомостью вычисления площади земельного участка и от т. 7 до т.9 согласованы ФИО14 и ФИО2, о чем свидетельствует их личные подписи в акте согласования границ земельного участка, содержащегося в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте ( плане территории), изготовленной ООО «Землемер», согласованной с Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы, утвержденной Постановлением администрации г. Тулы от 29.04.2013 г.

Как указала в судебном заседании истец ФИО1, ее строений как на самом спорном земельном участке, так и на границе спорного и смежного с ним земельного участка, не имеется. 

Аналогичные сведения имеются в ситуационном плане земельного участка, содержащегося в техническом паспорте на домовладение по адресу: ...

Наряду с этим, судом учитывается то обстоятельство, что предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства граждан установлены решением Тульской городской Думы N 8/189 от 27.10.2010 г. с изменениями, внесенными в него Решением от 29.10.2014 г.№3/47 и составляют: минимальный - 300 кв. м, максимальный - 1200 кв. м. 

Таким образом, исходя из исследованных судом документов, установлено, что площадь земельного участка, предоставленного К решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся №* от дата года, составляла 517 кв.м., земельный участок площадью 265 кв.м., составляющий разницу между площадями на период предоставления спорного земельного участка и фактически занятой жилым домом земельного участка площадью 782 кв.м., не превышал минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории города Тулы, а потому площадь земельного участка д. * а при проведении кадастровых работ правомерно уточнилась до 782 кв.м. При этом органы, уполномоченные как на распоряжение земельными участками, так и занимающиеся регистрацией прав и постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, не предъявляли претензий к владельцу данного земельного участка относительно правомерности использования земельного участка в установленной площади 782 кв.м.

Доводы истца ФИО1 о том, что увеличение площади земельного участка, принадлежащего ФИО3 с кадастровым номером *, при проведении межевания в дата произошло за счет уменьшения площади принадлежащего ей, а ранее ее матери М., земельного участка площадью 1152 кв., с кадастровым номером *, суд признает несостоятельными, поскольку обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 уже были неоднократно предметом исследования судебными инстанциями и не нашли своего подтверждения, из чего следует, что указанные доводы направлены на переоценку фактов уже неоднократно установленных судебными актами, вступившими в законную силу. Действующее гражданско-процессуальное законодательство не позволяет изменить вступившее в законную силу решение суда другим судебным решением. В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Более того, межевание земельного участка д. *, проводилось уже после того, как земельный участок д. * по Новорабочему проезду был отмежеван и поставлен на кадастровый учет в уточненных границах, и возражений от предыдущего собственника земельного участка д. * М. относительно расположения смежной границы не поступило. М. поставила на кадастровый учет земельный участок д. * в уточненных границах площадью 1152 кв.м., в дальнейшем приобрела на него право собственности и распорядилась им по своему усмотрению. 

Ссылка истца и ее представителя на то, что не имеется документов о предоставлении как ФИО3, так и ее правопредшественнику земельного участка площадью 782 кв.м. не нашла своего подтверждения в ходе исследования доказательств по делу и основана на неправильном толковании норм права.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания истца ФИО1, ее представителя по ордеру Щелоковой И.К., ответчика и представителя третьего лица по доверенности ФИО3, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании права отсутствующим, не могут быть удовлетворены в связи с отсутствием доказательств нарушения прав истца со стороны ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Тулы, ООО «Землемер», ФИО3 Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании межевания земельного участка недействительным, признания права собственности на земельный участок отсутствующим, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата г.

Председательствующий