№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 06 октября 2017 года 

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов В.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к ответственности ФИО1

представителей ГКУ ТО «Тюменьлес»: ФИО2, ФИО3

при секретаре: Туртаевой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № заместителя директора ГКУ ТО «Тюменское управление лесами» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.по делу об административном правонарушении;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № заместителя директора ГКУ ТО «Тюменское управление лесами» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. 

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, жалобу мотивирует тем, что постановление выносилось в его присутствии, о чем свидетельствует его подпись о получении указанного документа. Кроме того, нет доказательств того, что указанный вагончик принадлежит ему, из материалов дела не видно какой из трех вагончиков он незаконно расположил на участке.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснил, что написал в протоколе, «не знал, что данная территория принадлежит Гослесфонду» подумав, что идет проверка по поводу его торговли ритуальными принадлежностями. Вагончик он не устанавливал, не знает, кому он принадлежит.

Представитель ГКУ ТО «Тюменьлес» просили жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении без изменения. 

Изучив доводы жалобы ФИО1, выслушав мнение участников процесса, а так же исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Лесничим Тюменского лесничества инспектором 

<

адрес> ФИО3 в выделе 4 квартала 8 Тюменского участкового лесничества 

<

адрес> был произведен осмотр лесного участка. В ходе осмотра обнаружен самовольно установленный вагончик на площади 0,01 га. При осмотре присутствовал ФИО1, который не предоставил разрешительных документов, на основании которых у него возникло право пользования лесным участком для размещения вагончика (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра Лесничим Тюменского лесничества инспектором 

<

адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут при объезде территории был выявлен самовольно занятый лесной участок Тюменского лесничества Тюменского участкового лесничества в квартале № выделе 4 на площади 0,01 га ФИО1 (самовольное установление вагончика). Документы, на основании которых возникло бы право пользование лесным участком, не представлены. В объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 указал: « не знал, что данная территория принадлежит Гослесфонду» (л.д.10).

ФИО1 был вызван ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение дела об административном правонарушении к 09 часам 00 минутам по адресу: 

<

адрес>. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут. Копию указанного постановления ФИО1 получил лично ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут, что свидетельствует о том, что дело было рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица, извещенного надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания.

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для возведения построек без специального разрешения образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ.

При этом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ выражается в использовании лесного участка без специальных разрешений, т.е. в активных действиях, нарушающих установленные правила использования лесных участков, по строительству, т.е. возведению, сооружению (из имеющихся на месте или специально привезенных материалов) и т.п.

Суду не представлено и в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что именно ФИО1 возвел самовольную постройку (вагончик), расположенный на лесном участке Тюменского лесничества Тюменского участкового лесничества в квартале № выделе 4 на площади 0,01 га. Пояснения ФИО1, о том, что ему неизвестно кому принадлежит указанный вагончик, и он его не возводил, не опровергнуты.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя директора ГКУ ТО «Тюменское управление лесами» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к ответственности по ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях –отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья 

Тюменского районного суда 

Тюменской области В.С. Чезганов