Дело № 5-208/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года р.п. Воротынец

Судья Воротынского районного суда Нижегородской области А.Л. Тарасов, 

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 

у с т а н о в и л:

09 июля 2020 года в 13 часов 35 минут ФИО1 в нарушении п.1 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», нарушила меры по изоляции в домашних условиях, а именно покинула место изоляции, расположенного по адресу: 

<

адрес>, тем самым подвергнув опасности здоровье окружающих. 

Определением суда от 13 мая 2020 года рассмотрение дела назначено на 11 сентября 2020 года. 

ФИО1, присутствующая в судебном заседании, пояснила суду, что с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласна. Ей было известно о подтверждении у неё заболевания, но она вышла из дома только, чтобы сходить в общественный туалет. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномочкенный полиции МО МВД России «Воротынский» ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие - не заявил, причины неявки не сообщил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, составившего протокол. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», в связи с распространением новой короновирусной инфекции на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности. 

Согласно п. 6.1. Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" лица, прибывшие из иностранных государств, а также лица, контактировавшие с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), обязаны соблюдать требования по самоизоляции на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию или контакта соответственно, предусматривающие полный запрет на оставление места проживания (пребывания); строгий режим самоизоляции также распространяется на лиц, совместно проживающих с подлежащими самоизоляции лицами, если контакты с ними не представляется возможным исключить; указанным лицам необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов; лица, прибывающих в Нижегородскую область любыми видами транспорта с территории субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19), имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, обязаны обеспечить соблюдение режима полной изоляции в течение 14 дней с момента прибытия в домашних условиях (самоизоляция) по месту проживания (пребывания), указанному в Уведомлении; в случаях, когда режим самоизоляции соблюдается по месту проживания (пребывания) совместно с иными лицами, указанные требования о полной самоизоляции на 14 дней соблюдаются всеми совместно проживающими лицами; указанным лицам необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов.

Судом установлено, что 9 июля 2020 года ФИО1, являясь лицом, 

<

данные изъяты>, покинула место изоляции, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нарушив тем самым меры по изоляции в домашних условиях, подвергнув опасности здоровье окружающих.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается также составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № от 8 августа 2020 года, в котором она собственноручно написала, что с протоколом согласна; объяснением ФИО6, которая пояснила, что она является врачом общей практики ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ». 03.07.2020 года в дневное время суток ей был осуществлен выезд по месту жительства ФИО1, 

<

данные изъяты> после чего ей выдано предупреждение об ответственности за действия, влекущие распространение инфекционного заболевания, в котором она расписалась. После проверки теста 05.07.2020 г. было установлено 

<

данные изъяты> О данной информации ФИО1 была уведомлена. 09 июля 2020 года в 13 часов 35 минут она встретила гражданку ФИО1 у магазина «Волга», на её вопрос, что она здесь делает, ФИО1 пояснила, что чувствует себя удовлетворительно. О нарушении режима самоизоляции ФИО1 она сообщила в дежурную часть МО МВД России «Воротынский»; положительным результатом исследования на « COVID-19» от 08.07.2020 г., справкой ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» № от 16.07.2020 года, согласно которой уведомление о контакте с больными 

<

данные изъяты> гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей в р.

<

адрес>, вручено 03.07.2020 года медсестрой ФИО7; копией предупреждения об ответственности за действия, влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющих опасность для окружающих от 03.07.2020 г., с собственноручной отметкой ФИО1 

Проанализировав представленные суду доказательства и оценив их, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми не имеется, право на защиту в отношении ФИО1 соблюдено, ст. 51 Конституции РФ ей разъяснена, собранные и исследованные доказательства являются достаточными для признания его виновным в совершении административного правонарушения. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу ст.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является наличие несовершеннолетних детей у виновного, признание ФИО1 своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит. 

На основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч рублей.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, материального положения ФИО1, 

<

данные изъяты>, имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - назначении ей наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в размере 7 500 (семи тысяч пятисот ) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч.3).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (ч.5).

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного наказания по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Воротынский»)

ИНН 

<

***>

КПП 521101001 

Р/С 

<

***> в Волго-Вятский ГУ Банк России 

БИК 042202001 

ОКТМО 22719000

КБК 18811601201019000140

УИН 18880452200523696647

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Тарасов