Дело № 2-111/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Тяжинский 04 мая 2017 года 

Тяжинский районный суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Маркидоновой Н.И., 

при секретаре Костюниной О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Кемеровской области в Тяжинском районе об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Тяжинскому району, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила признать решение от 30.12.2016г.№ в части определения размера страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии с 25 января 2017 года, т.е. со дня достижения пенсионного возраста, по 01 мая 2017 года с учетом сведений о заработной плате в период с 09 марта 1994 года по 04 ноября 1997 года в ОАО «Кузбассконсервмолоко». 

Свои требования мотивировала тем, что в период с 09 марта 1994 года по 04 ноября 1997 года она работала в ОАО «Кузбассконсервмолоко» (далее - ОАО) в должности бухгалтера, что подтверждается трудовой книжкой.

В 2016 году в целях назначения страховой пенсии по достижении возраста предоставила ответчику справку № 47, выданную ООО «Кузбассконсервмолоко» (далее - ООО) 01.06.2016 года о размере заработной платы за период работы в ОАО с 09.03.1994г. по 04.11.1997г. и получении компенсации в связи с увольнением по сокращению штатов за период с 05.11.1997г. по 31.12.1997г.

30 декабря 2016 года ответчиком вынесено решение № о назначении пенсии по старости, однако 09 января 2017 года истицу известили о том, что вышеуказанная справка от 01.06.2016г. № для расчёта размера пенсии ответчиком не принята, и дали разъяснение, согласно которому по совместному письму Федерального архивного агентства и Пенсионного фонда РФ «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями» от 08.10./05.10.2004 г. № 3/1811-К/ГБ-25-25/10734 территориальные Управления ПФР могут принимать в целях пенсионного обеспечения граждан архивные справки и копии документов по личному составу ликвидированных предприятий, которые оказались на хранении в организациях, не являющихся их правопреемниками только после внесения в учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, оказавшихся в его собственности. Таким образом, справка ООО не может быть принята для расчёта, поскольку ООО «Кузбассконсервмолоко» по отношению к ОАО «Кузбассконсервмолоко» не является ни правопреемником, ни вышестоящей организацией, ни архивной организацией и потому не имеет законного права выдавать документы по личному составу ликвидированного 25 сентября 2013 года ОАО «Кузбассконсервмолоко».

Поэтому истица лишена возможности получить подтверждение размера полученной в ОАО заработной платы в досудебном порядке и вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснила, что с 1 мая 2017 года ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанной справки, однако, просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии со дня назначения пенсии, то есть с 25 января 2017 года до 1 мая 2017 года. 

Представитель ответчика - юрисконсульт ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тяжинском районе Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии представленная спорная справка о размере заработной платы в ОАО «Кузбассконсервмолоко» не соответствовала требованиям, предъявляемым для оформления справок, и иные доказательства действительности сведений, представленных в справке о заработной плате за период работы в АО «Кузбассконсервмолоко», а также какие-либо первичные бухгалтерские документы за указанный период работы истцом не представлены, в связи с чем основания для перерасчета размера страховой пенсии со дня возникновения права на нее отсутствуют.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 36 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 10 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Документы по заработной плате истца за период трудовой деятельности в ОАО на хранение в архив поступили только в апреле 2017 года.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает, что отсутствие в полном объеме необходимых документов, которые не были сданы работодателем в соответствующий архив, не может лишать истца права на перерасчет пенсии. Право истца на включение спорного периода в стаж и на учет сведений о заработной плате для перерасчета ей пенсии подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что в декабре 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Тяжинскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО5 с 25 января 2017 г. была назначена трудовая пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты> рублей 40 копеек.

Однако, как следует из решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в Тяжинском районе N 1104721/16 от 30.12.2016 г. в страховой стаж истицы не был засчитан период ее работы с 09.03.1994г. по 31.12.1997 г., так как ООО «Кузбассконсервмолоко» не является ни правопреемником ликвидированного ОАО «Кузбассконсервмолоко», ни вышестоящей организацией, ни архивной организацией и учредительные документы ООО "Кузбассконсервмолоко» не содержат положения об ответственности за обеспечение сохранности оказавшихся в его собственности (владении) и документов по личному составу ликвидированного ОАО «Кузбассконсервмолоко» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

ОАО «Кузбассконсервмолоко» прекратило свою деятельность 25.09.2013г., что следует из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 03.05.2017 г. Поэтому в подтверждение стажа работы истицей представлена справка о работе и о заработной плате, выданная ООО "Кузбассконсервмолоко»" на основании расчетно-платежных ведомостей ОАО «Кузбассконсервмолоко».

После передачи ООО документов ОАО в муниципальный архив, истица получила архивную справку от 05.04.2017 г. за спорный период, обратилась в Пенсионный фонд и ей распоряжением от 07.04.2017 г. № произведен перерасчет страховой пенсии с 01.05.2017 г., а не с момента достижения пенсионного возраста.

Доводы ответчика о том, что в нарушение требований совместного письма Федерального архивного агентства и Пенсионного фонда РФ «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями» от 08.10./05.10.2004 г. № 3/1811-К/ГБ-25-25/10734 территориальные Управления ПФР могут принимать в целях пенсионного обеспечения граждан архивные справки и копии документов по личному составу ликвидированных предприятий, которые оказались на хранении в организациях, не являющихся их правопреемниками только после внесения в учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, оказавшихся в его собственности не могут быть приняты во внимание, так как гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по внесению изменений в учредительные документы или своевременной сдачи документов в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина ФИО1 в ненадлежащем хранении документов о её работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

Поэтому в соответствии с требованиями закона исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Кемеровской области в Тяжинском районе о восстановлении нарушенного права на пенсионное обеспечение, удовлетворить полностью.

Признать решение от 30.12.2016г.№ в части определения размера страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Кемеровской области в Тяжинском районе произвести перерасчёт размера страховой пенсии ФИО1 с 25 января 2017 года до 01 мая 2017 года с учетом сведений о заработной плате за период ее работы в АО «Кузбассконсервмолоко» с 09.03.1994года по 04.11.1997 года. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд.

Председательствующий: Н.И.Маркидонова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ