№ 2-1393/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 июня 2019 года 

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации 

<

адрес> 

<

адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с требованиями о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №, площадью 33,1 кв.м. 

Требования мотивированы тем, что он является членом ГСК «Лесной», где ему принадлежит вышеуказанный гараж. Данный гараж объединен в блок гаражей – здание с кадастровым номером №, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для строительства индивидуальных гаражей, принадлежащем на праве аренды ГСК «Лесной». ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана справка об уплате паевых взносов за указанный гараж. На заявление о государственной регистрации права собственности на аналогичное помещение, расположенное в аналогичном блоке – гараж № (правообладатель ФИО4) государственная регистрация была приостановлена в виду отсутствия документов, подтверждающих процедуру капитального строительства объекта, предусмотренную ст.ст.51,55 ГрК РФ. Считает, что в соответствии со ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Строительство гаража производилось истцом за счет собственных средств, он объединен с другими гаражами в блок - здание, расположен в пределах земельного участка, предоставленного ему и иным физическим лицам, объединенным в потребительский кооператив для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Комитет градостроительной политики считает, что аналогичный блок гаражей может быть построен без разрешения на строительство. Иной возможности зарегистрировать право собственности на возведенный гараж не имеется.

Истец, представитель Администрации г. Тобольска в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В суде представитель истца ФИО1 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель третьего лица ФИО2 с иском согласился, пояснил, что гараж строился истцом, он им пользуется по назначению, паевые взносы уплатил. 

Изучив доводы иска, заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

в соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Тобольска заключила с ГСК «Лесной» договор аренды земельного участка, площадью 8 615 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для завершения строительства индивидуальных гаражей. 

Соглашением № продлен срок договора аренды земельного участка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Оценивая критерии признания права собственности в связи с отсутствием разрешения на строительство, а также отнесения объекта капитального строительства к самовольным постройкам, суд исходит из следующих положений:

в силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании ст. 123.2 настоящего Кодекса потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Согласно уставу ГСК «Лесной» создан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражей индивидуальных владельцев, то есть, является потребительским кооперативом и осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства индивидуальных гаражей.

Любой член кооператива может приобрести право собственности на гараж в случае и в порядке, предусмотренным гражданским кодексом Российской Федерации (п. 4.7).

Истец является членом ГСК «Лесной», ему принадлежит гараж №, площадью 33,1 кв. м., по адресу: 

<

адрес> паевые взносы внесены полностью, что отражено в членской книжке и справке от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании приказа Комитета градостроительной политики Администрации 

<

адрес> о присвоении административного адреса № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию, расположенному на территории 

<

данные изъяты>, присвоен адрес: 

<

адрес>. Указанное нежилое здание является блоком гаражей №, расположенном на земельном участке по адресу:

<

адрес>, в подтверждение чему представлены приказ о присвоении административного адреса № от ДД.ММ.ГГГГ., информация Комитета градостроительной политики Администрации 

<

адрес> о подтверждении адреса от ДД.ММ.ГГГГ

Из описания местоположения объекта недвижимости, предоставленного Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ситуационного плана сообразующегося со схемой блоков гаражей по адресу: 

<

адрес>, видно, что как корпус № (ранее – блок №), так и спорный гараж находятся в границах участка, предоставленного ГСК «Лесной. 

Право арендатора земельного участка возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, закреплено во взаимосвязанных положениях подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

По смыслу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

Как следует из сообщения Комитета градостроительной политики Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в архиве Комитета градостроительной политики отсутствуют проектная документация, технические паспорта и сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в котором расположены помещения по адресу: 

<

адрес>, блоки №.

По данным архива Тобольского производственного участка Тюменского отделения Западно-Сибирского филиала АО 

<

данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризация объекта капитального строительства, расположенногопо адресу: 

<

адрес>, не проводилась.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, …при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» изложена правовая позиция Верховного Суда РФ, согласно которой, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Техническим заключением по результатам обследования гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> составленным ГИП ООО 

<

данные изъяты>, установлено, что гараж соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», и с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность работ в строительстве». Часть П. Строительное производство. Существующие несущие конструкции здания остаются не тронутыми, тем самым не нарушается их несущая способность, что не несет угрозу обрушения конструкций и не создаются угрозы жизни и здоровью граждан. Гараж используется по назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен гараж, предоставлен потребительскому кооперативу для строительства индивидуальных гаражей на основании договора аренды, истец является членом ГСК «Лесной», полностью внес паевые взносы, гараж расположен на территории кооператива, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с требованиями об устранения нарушений, сносе самовольных построек ответчик не обращался, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гараж.

Другие доказательства суду не представлены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: г

<

адрес>, площадью 33,1 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Б. Сайдаш