РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1027/2018 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, в котором просило суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору о предоставлении социальной выплаты в размере 

<

данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего 

<

данные изъяты> руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что 31.03.2015 года между Министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» и ФИО3 был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты, по условиям которого истец предоставил ответчику социальную выплату в размере 

<

данные изъяты> руб., а ответчик ФИО3 обязалась работать в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по основному месту работы в ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. 07.04.2015 года ФИО3 перечислена социальная выплата в указанном размере. 12.09.2016 года ответчик уволилась из ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» по собственному желанию.

Согласно п. 2.4.4. договора № от 31.03.2015 года о предоставлении социальной выплаты ФИО3 обязалась, в случае прекращения трудового договора с ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч.1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случаев увольнения по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Таким образом, ФИО3 после увольнения обязана была выплатить истцу часть социальной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в данном случае – 

<

данные изъяты> руб.

07.12.2017 года в адрес ответчика было направлено письмо с предложением до 11.12.2017 года явиться в Министерство здравоохранения Тульской области для подписания соглашения о расторжении договора и внесения денежных средств.

Однако данное предложение было проигнорировано, до настоящего момента денежные средства ответчиком не возвращены, в связи с чем, полагает, у истца возникает право начислить на невозвращенные денежные средства за период с 15.11.2016 года по 05.02.2018 года проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что от ответчика ФИО3 в Министерство здравоохранения по Тульской области 07.06.2018 года поступила оплата задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты в размере 

<

данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по сведениям ОВМ ОМВД России по 

<

данные изъяты> простым письмом, а также телеграммой, которая адресату не доставлена, поскольку квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

Исходя из разъяснений, данных в п.п. 63, 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ответчика корреспонденцией является риском для нее самой, все неблагоприятные последствия которого несет ФИО3

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО3 по ордеру – адвокат Шаталов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, учитывая значительный период времени прошедший с момента определения даты судебного заседания, ответчик и его представитель возражений и доказательств в их обоснование не представили. Доказательств наличия каких-либо препятствий на предоставление таковых материалы дела не содержат. 

На основании изложенного, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы, изложенные в иске, заслушав объяснения представителя истца Министерства здравоохранения по Тульской области по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из Положения о министерстве здравоохранения Тульской области, утвержденного постановления правительства Тульской области от 11.12.2012 года № 698, Министерство здравоохранения является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере здравоохранения, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по охране здоровья граждан, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области (л.д.18-25).

Министерство здравоохранения Тульской области зарегистрировано в качестве юридического лица 10.01.2013 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.п. 1 и 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащим ему, и, кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу Положения о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 № 267 «О мерах по реализации отдельных положений Постановления правительства Тульской области от 20.08.2013 № 429 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области» социальная выплата производится единовременно и предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, заключившим трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по основному месту работы на полную ставку на срок не менее 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

В случае расторжения трудового договора медицинским работником с Учреждением до истечения пятилетнего срока Учреждение уведомляет об этом министерство здравоохранения Тульской области в течение 3 рабочих дней с момента прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

Медицинский работник возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет министерства здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случая увольнения по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приказом ГУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» от 22.12.2014 года № ФИО3 с 22.12.2014 года принята на работу в ГУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» на должность врача-стоматолога с окладом 

<

данные изъяты> руб. в месяц (л.д. 12).

31.03.2015 года между Министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» и ФИО3 был заключен договор о предоставлении социальной выплаты №, по условиям которого Министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставить ответчику социальную выплату в размере 

<

данные изъяты> руб. с учетом налога на доходы физических лиц, а ответчик ФИО3 обязалась работать в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по основному месту работы в ГУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников.

07.04.2015 года ФИО3 перечислена социальная выплата в сумме 

<

данные изъяты> руб. с удержанием 

<

данные изъяты> налоговой ставки, что составляет 

<

данные изъяты> руб., а всего в размере 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением № от 07.04.2015 года (л.д.11). 

Из Устава ГУЗ «Тульская областная стоматологическая поликлиника» следует, что на основании постановления правительства Тульской области от 03.03.2016 № 94 «О реорганизации отдельных государственных учреждений здравоохранения Тульской области» и приказа министерства здравоохранения Тульской области от 15.03.2016 года № 232-осн «О реорганизации отдельных государственных учреждений здравоохранения Тульской области» государственное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № 1» реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению здравоохранения «Тульская областная стоматологическая поликлиника». 

Приказом ГУЗ «Тульская областная стоматологическая поликлиника» от 07.09.2016 года № с ФИО3 расторгнут трудовой договор от 15.12.2014 года № по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 13).

Согласно п. 2.4.4. договора № от 31.03.2015 года о предоставлении социальной выплаты, ФИО3, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч.1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случаев увольнения по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области, приняла на себя обязательство возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником ответчиком периоду.

23.11.2017 года Министерство здравоохранения Тульской области в адрес ответчика ФИО3 направило уведомление с предложением до 11.12.2017 года явиться в Министерство для разрешения вопроса о подписании дополнительного соглашения и о внесении денежных средств. Однако, данное предложение оставлено без ответа, социальная выплата, рассчитанная с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду, ответчиком не возвращена.

ФИО3, заключая договор № от 31.03.2015 года о предоставлении социальной выплаты, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору, заключенному с конкретным государственным учреждением здравоохранения Тульской области, а случае увольнения без уважительных причин до истечения срока действия данного срока, возвратить Министерству здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что Министерство здравоохранения Тульской области вправе требовать от ответчика ФИО3 взыскания задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты от 31.03.2015 года №, поскольку ответчик, в нарушение условий договора уволилась из ГУЗ «Тульская областная стоматологическая поликлиника» до истечения пятилетнего срока работы, не возвратив часть социальной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени.

Доказательств о переводе на новое место работы в государственное учреждение здравоохранения Тульской области ответчиком суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Из представленного истцом расчета следует, что размер социальной выплаты, подлежащий взысканию с ФИО3, в связи с прекращением трудового договора, составляет 

<

данные изъяты> руб.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является обоснованным, сомнений не вызывает.

Доказательств иного расчета задолженности, а также подтверждающих ее оплату, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.

Из платежного поручения № от 07.06.2018 года следует, что ответчик ФИО3 частично оплатила задолженность по договору о предоставлении социальной выплаты от 31.03.2015 года в размере 

<

данные изъяты> руб., что представителем истца не оспаривалось.

В связи с этим, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области о взыскании с ФИО3 задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты от 31.03.2015 года в размере 

<

данные изъяты> руб. не имеется.

Разрешая требования истца Министерства здравоохранения Тульской области о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> руб., суд приходит следующему.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку в установленный договором срок ответчиком ФИО3 денежные средства в Министерство здравоохранения Тульской области не возвращены, истец имеет право требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Истцом представлен расчет процентов за период с 15.11.2016 года по 05.02.2018 года в размере 

<

данные изъяты> руб. с учетом изменяющейся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Представленный истцом расчет размера, подлежащих взысканию с ФИО3 процентов за пользование чужими денежными средствами, проверен судом, является обоснованным, сомнений не вызывает, механизм расчета и период ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерство здравоохранения Тульской области о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> руб. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ).

На основании абз.8 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Таким образом, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по 

<

адрес>, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15 ноября 2016 года по 5 февраля 2018 года в размере 42444,21 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по 

<

адрес> в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 1473,33 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 20 июня 2018 года.

Председательствующий Рудник И.И.