№ 

<

№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

г.о. Химки 

<

адрес> 

<

дата>

Судья Химкинского городского суда 

<

адрес> ФИО5., с участием ФИО6., защитника ФИО7. - ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении жалобу ФИО8 на постановление заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> № 

<

№ обезличен> в отношении:

гражданина Республики 

<

адрес> ФИО9, паспорт: 

<

№ обезличен>, дата выдачи 

<

дата>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности на территории Российской Федерации по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением должностного лица ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО11 обратился в Химкинский городской суд 

<

адрес> с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

В судебное заседание ФИО12 явился, поддержал доводы жалобы.

Защитник ФИО13 - ФИО3 – в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, по изложенным в ней обстоятельствам, просил отменить постановление должностного лица, либо заменить дополнительное наказание на иной, не связанный с выдворением.

Выслушав ФИО14 защитника ФИО15 - ФИО3, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, приобщенные документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление вынесено должностным лицом на основании доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Исходя из положения ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу 3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьями 26.1, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При этом постановление должно быть мотивированным.

Из постановления следует, что ФИО16 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако в постановлении отсутствует указание на период пребывания в течении которого ФИО17 нарушил срок пребывания в Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п.3 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, которые так же должны соответствовать вынесенному по делу постановлению.

Вместе с тем, из обжалуемого постановления не представляется возможным точно определить пол лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу итогового акта.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы в Химкинским городском суде 

<

адрес> не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 

<

дата> вынесенное заместителем начальника ОВМ УМВД России по г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> № 

<

№ обезличен> в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО18 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в ОВМ УМВД России по г.о. 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья ФИО19