УИД № 34RS0019-01-2025-000164-28 Дело № 2а-441/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 5 марта 2025 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 3 августа 2020 г. по делу № А12-47/2020 ФИО1 признана 

<

данные изъяты>, в отношении нее введена процедура 

<

данные изъяты>. В рамках процедуры банкротства требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области были включены в реестр требований кредиторов ФИО1 в общем размере 4678876,67 рублей. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июля 2023 г. процедура реализации имущества ФИО1 завершена. В отношении ФИО1 не применены правила об освобождении от исполнения обязательств. На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2024 г. ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 4618526,40 рублей, в которую входит задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, единому сельскохозяйственному налогу, налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, судебным расходам, в общей сумме 2817382,20 рубля, пени в размере 1151383,82 рубля, штрафу в размере 710110,65 рублей. Задолженность, включенная в РТК и погашенная в процедуре банкротства составляет 60350,24 рублей. Поскольку обязанность по уплате задолженности ФИО1 не исполнена, ей начислены пени за периоды с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 39587,68 рублей; с 10 июня 2024 г. по 7 июля 2024 г. в размере 41053,88 рублей; с 8 июля 2024 г. по 25 июля 2024г. в размере 26391,78 рубля; с 26 июля 2024 г. по 28 июля 2024 г. и с 29 июля 2024 г. по 4 августа 2024 г. в размере 15945,03 рублей; с 5 августа 2024 г. по 19 августа 2024 г. в размере 24742,30 рублей, а всего на общую сумму 147720,67 рублей, которые просила взыскать.

Согласно определению судьи Камышинского городского суда Волгоградской области об объединении административных дел и назначении административного дела к судебному разбирательству в судебном заседании от 11 февраля 2025 г., административные дела по административным искам Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету в виде пени, за периоды: с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024г. (административное дело № 2а-441/2025); с 10 июня 2024 г. по 7 июля 2024 г. (административное дело № 2а-437/2025); с 8 июля 2024 г. по 25 июля 2024 г. (административное дело № 2а-439/2025); с 26 июля 2024 г. по 28 июля 2024 г., с 29 июля 2024 г. по 4 августа 2024 г. (административное дело № 2а-440/2025); с 5 августа 2024 г. по 19 августа 2024 г. (административное дело № 2а-438/2025) объединены в одно производство для дальнейшего рассмотрения и разрешения дела, присвоен административному делу единый номер 2а-411/2025.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. 

Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От ФИО1 до начала судебного разбирательства поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать, применив срок исковой давности.

Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области. 

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 3 августа 2020 г. ФИО1 признана 

<

данные изъяты>), в отношении нее введена процедура реализации имущества должника. В третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 включены требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в размере 4558219,45 рублей, из которых сумма основанного долга - 2813690,20 рублей, пени в размере 1034418,60 рублей, штраф в размере 710110,65 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2020 г. в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 включены требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в сумме 120657,22 рублей, из которых сумма основанного долга – 3 692 рубля, пени в размере 116965,22 рублей.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «https://egrul.nalog.ru», ФИО1 4 февраля 2015 г. исключена из ЕГРИП как недействующий индивидуальный предприниматель.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июля 2023 г. процедура реализации имущества ФИО1 завершена. В отношении ФИО1 не применены правила об освобождении от исполнения обязательств в части требований ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в размере 4618526,40 рублей.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2023 г. определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 июля 2023 г. оставлено без изменения.

На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2024 г. ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 4618526,40 рублей.

Согласно расшифровке задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника в процедуре банкротства, в отношении которой 26 апреля 2024г. был выдан исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 4618526,40 рублей, представленной налоговым органом, в сумму задолженности входит недоимка по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 1446787,09 рублей;

- единому сельскохозяйственному налогу в размере 14785,11 рублей;

- налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 1352118 рублей;

- судебные расходы в размере 3692 рубля;

- пени в размере 1151383,82 рублей, 

- штраф в размере 710110,65 рублей.

Исполнительный лист № .... о взыскании с ФИО1 в пользу ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере 4618526,40 рублей предъявлен на принудительное исполнение в Жирновский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области и в настоящий момент находится на исполнении. 

Указанная информация проверена судом на официальном сайте «https://fssp.gov.ru».

Поскольку указанная задолженность до настоящего времени ФИО1 не оплачена, последней начислены пени с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 39587,68 рублей; с 10 июня 2024 г. по 7 июля 2024 г. в размере 41053,88 рублей; с 8 июля 2024 г. по 25 июля 2024 г. в размере 26391,78 рубля; с 26 июля 2024 г. по 28 июля 2024 г. и с 29 июля 2024 г. по 4 августа 2024 г. в размере 15945,03 рублей; с 5 августа 2024 г. по 19 августа 2024 г. в размере 24742,30 рублей, а всего на общую сумму 147720,67 рублей.

Уплата пени в указанном размере ФИО1 не произведена. 

11 апреля 2024 г. в адрес ФИО1 посредством почтового отправления направлено требование об уплате задолженности №2803 по состоянию на 1 апреля 2024 г., которое получено последней 19 апреля 2024 г. Срок исполнения требования установлен до 24 апреля 2024 г. 

Требование №2803 по состоянию на 1 апреля 2024 г. об уплате задолженности ФИО1 оставлено без исполнения.

7 мая 2024 г. в отношении ФИО1 налоговым органом вынесено решение № 10231 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой корреспонденции и получено им, с учетом положений статьи 31 НК РФ, 20 мая 2024 г. 

Указанное решение ФИО1 также оставлено без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 9 августа 2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 16 августа 2024 г. мировым судьей судебного участка №17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-20-2239/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 26391,78 рубля. Определением мирового судьи судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области от 7 ноября 2024 г. указанный судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 16 августа 2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 23 августа 2024 г. мировым судьей судебного участка №20 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-20-2317/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 15945,03 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области от 7 ноября 2024 г. указанный судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 2 сентября 2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 9 сентября 2024 г. мировым судьей судебного № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-20-2638/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 24742,30 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области от 7 ноября 2024 г. указанный судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 21 июня 2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 28 июня 2024 г. мировым судьей судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-20-1616/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 39587,68 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области от 22 октября 2024 г. указанный судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области 18 июля 2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 25 июля 2024 г. мировым судьей судебного участка №17 Камышинского судебного района Волгоградской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-20-1921/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством и налогах и сборах сроки, в размере 41053,88 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области от 22 октября 2024 г. указанный судебный приказ отменен по поступившим от ФИО1 относительно его исполнения возражениям.

15 января 2025 г. Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Федеральным Законом от 14 июля 2022 г. N 263 ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 г. N 263-ФЗ) с 1 января 2023 г. Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется 1 января 2023 г., на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии с частью 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В требовании об уплате указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в статье 32 НК РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, из статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

С 1 января 2023 г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа. Следовательно, сумма по заявлению может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как установлено ранее судом, налоговым органом представлены доказательства ранее принятых мер взыскания по задолженности по налогам ФИО1, на которую начислены пени, взыскиваемые в настоящем административном иске.

Анализ установленных судом по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, свидетельствует о том, что до настоящего времени оплата ФИО1 задолженности по единому налоговому счету не произведена, все последовательные сроки взыскания пени административным истцом соблюдены, представленный налоговым органом расчет пени является обоснованным и арифметически верным, контррасчет административным ответчиком в адрес суда не представлен, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налоговому счету в размере 147720,67 рублей, которая состоит из сумм пени за периоды с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 39587,68 рублей; с 10 июня 2024 г. по 7 июля 2024 г. в размере 41053,88 рублей; с 8 июля 2024 г. по 25 июля 2024 г. в размере 26391,78 рубля; с 26 июля 2024 г. по 28 июля 2024 г. и с 29 июля 2024 г. по 4 августа 2024 г. в размере 15945,03 рублей; с 5 августа 2024 г. по 19 августа 2024 г. в размере 24742,30 рублей.

Вопреки доводу административного ответчика, срок на обращения в суд с заявленными требованиями административным истцом не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджет муниципального района.

Поскольку административный истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5431,62 рубля. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженность по единому налоговому счету в размере 147720,67 рублей, которая состоит из сумм пени за периоды с 14 мая 2024 г. по 9 июня 2024 г. в размере 39587,68 рублей; с 10 июня 2024 г. по 7 июля 2024 г. в размере 41053,88 рублей; с 8 июля 2024 г. по 25 июля 2024 г. в размере 26391,78 рубля; с 26 июля 2024 г. по 28 июля 2024 г. и с 29 июля 2024 г. по 4 августа 2024 г. в размере 15945,03 рублей; с 5 августа 2024 г. по 19 августа 2024 г. в размере 24742,30 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., в доход муниципального образования городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 5431,62 рубля. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 14 марта 2025 г.