ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 7-187/2025

город Уфа

25 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Топаевым Д.В.,

с участием защитника ФИО2 – Самарина А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Самарина А.А. на определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Дониёра ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 от 21 июля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, до исполнения административного наказания ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе на срок до 48 часов (л.д. 6-9).

22 июля 2025 года начальник Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с ходатайством о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе до 90 суток (л.д. 4-5).

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2025 года ходатайство начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 удовлетворено, срок содержания иностранного гражданина ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по адрес продлен на срок 90 суток (л.д. 64). 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ФИО2 – Самарин А.А. выражает несогласие с определением судьи районного суда от 23 июля 2025 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. 

ФИО2 и начальник Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 на судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Самарина А.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

В силу ч. 3.1 ст. 27.19 КоАП РФ срок, указанный в ч. 3 названной статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный ч. 1 ст. 27.19.1 указанного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в ч.1 названной статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, постановлением начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 от 21 июля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Решением начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 иностранный гражданин ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе на срок до 48 часов. 

Установив, что в настоящее время исполнить постановление о выдворении за пределы Российской Федерации Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации ФИО2 не представляется возможным, судья районного суда пришел к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 о продлении срока содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе.

Вместе с тем, судьей районного суда при вынесении обжалуемого определение не могло быть учтено следующее.

Установлено, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июля 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 25 июля 2025 года) постановление начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 от 21 июля 2025 года изменено, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения, принято решение о немедленном освобождении ФИО2 из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе.

Ввиду того, что ФИО2 в настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе не содержится, решение вопроса о продлении срока содержания в нем противоречит фактическим обстоятельствам. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание совокупность вышеприведенных обстоятельств, считаю необходимым принятое по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть вышеизложенное, принять во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения настоящей жалобы, установить имеющие значение для дела обстоятельства, после чего принять законное и обоснованное решение.

При этом, вопреки доводам жалобы, ходатайство начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе не может быть разрешено по существу судьей Верховного Суда Республики Башкортостан при рассмотрении настоящей жалобы, поскольку разрешение указанного вопроса не предусмотрено ст.30.7 КоАП РФ, устанавливающей исчерпывающий перечень принимаемых решений по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛА:

жалобу защитника ФИО2 – Самарина А.А. удовлетворить частично.

Определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить.

Материал по ходатайству начальника Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе ФИО4 о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан К.В.Вакилова

Справка: судья районного суда Гареева К.А., дело №15-368/2025