Дело № 2- 2121/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать з ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконными п. 1, 2 Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 09.06.2019 и изменить их; обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 22.05.1990 по 12.08.1993 в качестве электросварщика, электрогазосварщика Новотроицкого ССМУ треста «Уралдомнаремонт» в календарном исчислении, произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом указанного спорного периода с 19.06.2018; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины и юридических услуг. 

Заявленные требования мотивированы тем, что в мае 2018 года истец обратился в УПФР в г. Новотроицке тс заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Досрочная страховая пенсия по старости назначена истцу с 19.06.2018. При этом в специальный стаж истца не был зачтен период работы с 22.05.1990 по 12.08.1993 в качестве электросварщика, электрогазосварщика Новотроицкого ССМУ треста «Уралдомнаремонт», что повлияло на размер назначенной страховой пенсии. Истец не согласен с решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Новотроицке, считает его незаконным. 

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 22.05.1990 по 12.08.1993 в качестве электросварщика, электрогазосварщика Новотроицкого ССМУ треста «Уралдомнаремонт» в календарном исчислении, суд приходит к следующему. 

Согласно трудовой книжке истца, ФИО3 22.05.1990 был зачислен в Новотроицкое ССМУ треста «Уралдомнаремонт» электросварщиком ручной сварки по третьему разряду; 15.07.1991 переведен гозорезчиком по четвертому разряду; 01.01.1992 Новотроицкое ССМУ УДР переименовано в фирму «Уралдомнаремонт»; 01.01.1993 фирма «Уралдомнаремонт» переименована в Новотроицкую фирму ТОО УДР; 04.01.1993 на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 профессия газорезчика переименована в электрогазосварщика; 12.08.1993 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

Как следует из протокола заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.06.2018 период работы с 04.01.1993 по 12.08.1993 в качестве электрогазосварщика Новотроицкой фирмы ТОО УДР зачтен в стаж по Списку № 2 Раздел ХХХIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756, Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

Период работы с 05.04.1991 по 30.04.1991 не зачтен по Списку № 2, поскольку отсутствуют сведения о полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту - Список № 1).

Разделом III "Металлургическое производство" Списка № 1 предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики».

Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах учитывается: 

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 7 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 22 мая 1996 года № 29 (далее по тексту - Разъяснения) право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Пунктом 14 Разъяснений предусмотрено, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях.

Таким образом, право на льготное обеспечение работников специализированных ремонтных организаций должно подтверждаться документами о фактическом учете рабочего времени.

Приказом директора Новотроицкой специализированной ремонтной фирмы арендного предприятия «Уралдомнаремонт» от 31 декабря 1992 года «О приведении наименований профессий рабочих, руководителей и специалистов ТОО Новотроицкой фирмы «Уралдомнаремонт» в соответствии с ЕКТС» приведено в соответствие наименование профессий, и с 04 января 1993 года газорезчики, газосварщики переименованы в электрогазосварщиков. Указанным приказом предусмотрено, что предыдущий период работы будет включаться в льготный стаж соответственно по Спискам № 1 и № 2, при наличии документального подтверждения участия в работах и условиях, предусмотренных Списками.

Установлено, что 01 января 1992 года Новотроицкое специализированное строительно-монтажное управление треста «Уралдомнаремонт» переименовано в Новотроицкую фирму «Уралдомнаремонт», 29.12.1992 – в Новотроицкую фирму ТсОО «Уралдомнаремонт». 

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда по Оренбургской области от 28 июня 1993 года, проведенной Министерством труда Российской Федерации, на условия труда слесарей-ремонтников ТОО Новотроицкой фирмы «Уралдомнаремонт» и правильность отнесения указанной профессии к Списку № 1 льготного пенсионного обеспечения, работникам специализированных предприятий, занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах комбината, льготные пенсии для слесарей-ремонтников следует назначать по соответствующему разделу Списка № 1, как для работников производственных структур, то есть, по дополнению от 09 августа 1991 года № 951 к Списку № 1, раздел III "Металлургическое производство", подраздел 1. 3.

Между тем, из карточек учета отработанного времени следует, что истец в 1990-1991 году работал в качестве электросварщика про Списку № 2. 

Документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды ремонтом оборудования в местах его установки и на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 ФИО3 суду не представлены. 

Следовательно, ответчиком правомерно зачтен период работы истца с 04.01.1993 по 12.08.1993 по Списку № 2, и отказано во включении спорных периодов работы по Списку № 1. 

Более того, судом установлено, что включение спорных периодов в специальный стаж по Списку № 1 не повлечет увеличения размера назначенной пенсии, поскольку размер пенсии ФИО3 исчислен из общего (страхового) стажа ввиду отсутствия оснований для исчисления размера пенсии исходя из имеющегося стажа на соответствующих видах работ. 

Таким образом, ответчиком не допущено нарушений прав истца и в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, - полностью отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 23.12.2019.

Судья: