Дело № 2а-606/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 14 февраля 2018 г. 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Кандауровой Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете в МИФНС России №12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. За период 2013-2015 годы ответчику начислен имущественный налог физических лиц в размере 12 315 рублей 00 копеек, в связи с его неуплатой начислена пеня в размере 1 714 рублей 64 копейки, пеня за неуплату земельного налога в размере за период 2013-2015 годы в размере 15 рублей 94 копейки. До настоящего времени ответчик недоимку по налогу и пени не погасил, в связи с чем ИФНС №12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с указанным иском. 

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела, причины уважительности неявки, возражения на иск суду не представил. В силу ч.2 ст.298 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 09.12.1991 года должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, указанный налог ежегодно уплачивается собственниками не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.п.1-3 ст.5 Закона № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчисляются налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ (ред. от 28.12.2010) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по налогу Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю было выставлено требование № 1969 от 02.03.2017 за 2013-2015 годы об уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 489 рублей 00 копеек, пени в размере 1 406 рублей 78 копеек, земельный налог в размере 9 563 рубля 00 копеек, пени в размере 15 рублей 94 копейки со сроком исполнения до 28.01.2015. На дату 06.03.2017 ответчику было выставлено требование №7532 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 307 рублей 86 копеек, недоимки по налогу на имущество в размере 12 315 рублей 00 копеек.

Частью 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.1, 2, 5 ст. 75 НК РФ).

Частью 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисляемых на недоимку по налогу, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания.

Согласно ч.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчик является обязанным к уплате налога на имущество физических лиц, а также земельного налога с физических лиц за указанный период. 

До настоящего времени требования налогового органа не исполнены, налог на имущество физических лиц и земельный налог и пени в бюджет не поступили.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц составляет за 2013 год – 3913, 00 рублей, 195 рублей 66 копеек – пени, за 2014 год – 3919,00 рублей, пени – 1281,93 рубля, 2015 год – 4 489,00 рублей, пени – 224, 46 копеек, земельный налог за 2015 год – 15,94 рублей. 

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 28.12.2017 № 436 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. 

Таким образом, задолженность по налогам и пеням, образовавшимся у ответчика в период за 2013, 2014 годы не подлежит взысканию. С ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 489 рублей 00 копеек, пени в размере 224 рубля 46 копеек, по земельному налогу в размере 15 рублей 94 копейки. 

На основании ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос. пошлина в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу физических лиц в размере 4 489 (четыре тысячи четыреста восемьдесят девять) рублей 00 копеек, перечислив указанные средства по реквизитам: получатель – УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю), 

<

...>.

Взыскать с ФИО1 пеню по имущественному налогу в размере 224 (двести двадцать четыре) рубля 46 копеек, перечислив указанные средства по реквизитам: получатель – УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю), 

<

...>

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 15 (пятнадцать) рублей 94 копейки, перечислив указанные средства по реквизитам: получатель – УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю), 

<

...>

Взыскать ФИО1 с гос. пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья 

Армавирского городского суда И.В. Николаенко подпись Решение вступило в законную силу 15.03.18