Дело № 2-735/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Каменка 

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре Кутеевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 26.10.2001 между ним и СПК «Калининский» был заключен договор приватизации квартиры, согласно которому СПК «Калининский» бесплатно передал ему в собственность с учетом количества членов семьи, на 2 человека, квартиру, расположенную по адресу: ....

Данный договор был зарегистрирован в Калининской сельской администрации 29.10.2001.

В настоящее время он решил получить в Управлении Росреестра по Пензенской области свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, однако ему было разъяснено, что на основании указанного договора приватизации собственность на спорную квартиру не возникла, данный договор не является правоустанавливающим.

Он попытался поставить спорную квартиру на ГКУ, как ранее учтенный объект недвижимости. Управлением Росреестра по Пензенской области 31.07.2017 квартира была учтена на ГКУ, 04.08.2017 в его адрес поступило уведомление о снятии спорной квартиры с учета, поскольку договор приватизации не подтверждает с бесспорностью ранее возникшее на нее права.

Заключить новый договор приватизации в настоящее время истец не имеет возможности, поскольку ответчиком не выполнена обязанность по принятию в муниципальную собственность спорной квартиры. 

Спорная квартира построена до 1991 года на средства государственного предприятия - совхоза «Калининский». 

Просит суд признать за ним, ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... порядке приватизации, с постановкой ее на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Стеклянникова Л.А., действующая на основании ордера, исковые требования уточнила, просила признать за ФИО1 право собственности на квартиру расположенную по адресу: ... порядке приватизации.

Представитель ответчика – администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области в суд не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, а также возражения на исковое заявление, согласно которым спорная квартира не является собственностью муниципального образования администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области, в реестре муниципальной собственности не числится, в настоящее время проводится процедура постановки жилого дома, расположенного по адресу: ..., на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта.

Просят учесть вышеизложенное, в остальном полагаются на усмотрение суда.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживают, просят их удовлетворить, от признания права собственности за ними спорного жилого помещения в порядке приватизации отказываются.

В судебное заседание представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Пензенской области не явился, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Сделками, согласно ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Из ст. 160 ч. 1 ГК РФ вытекает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Ст. 549 ГК РФ говорит, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Формой для данного договора является согласно ст. 550 ГК РФ письменная форма. 

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Судебное решение, установившее гражданские прав и обязанности, согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что 26.10.2001 между СПК «Калининский» и ФИО1 был заключен договор на приватизацию квартир в собственность граждан, согласно которого ФИО1 приобрел квартиру, общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой 24,3 кв.м. по адресу: ..., на состав семьи из 2 человек. 

Данный договор был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов 29.10.2001.

Согласно постановлению № 66 от 14.07.2017 года администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области квартире в п.Калинина Каменского района Пензенской области присвоен адрес: ... 

Из справки администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области № 691 от 21.09.2017 усматривается, что жилой квартире, принадлежащей ФИО1, присвоен территориальный адрес: ... 

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 27.10.2017, выданной администрацией Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области № 766 от 27.10.2017, по адресу: ... зарегистрированы: ФИО1 с 17.05.1990 года, ФИО2 с 17.05.1990 года, ФИО1 с 16.05.2001 года. 

Из справки администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области № 692 от 21.09.2017 усматривается, что квартира, расположенная по адресу: ... в реестре муниципальной собственности администрации не значится.

Также спорная квартира не значится в муниципальной собственности Каменского района Пензенской области, что подтверждается справкой администрации Каменского района Пензенской области № 3147-31-01 от 22.08.2017. 

Из выписки из ЕГРН от 31.07.2017 года № 5800/300/17–274060 Межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: ... отсутствуют. 

Записями в трудовой книжке, заполненной 28.10.1974 года на имя ФИО1, ... года рождения подтверждается, что истец с 21.05.1990 по 21.04.2003 работал в СПК «Калининский». 

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц деятельность СПК «Калининский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из справки, выданной администрацией Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области от 07.11.2017, усматривается, что ФИО1 использовал свое право на приватизацию, на основании договора на приватизацию квартир в собственность граждан от 29.10.2001. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по указанному адресу до настоящего времени, имеет в нем регистрацию с 17.05.1990 года, был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот момент законом порядке, производит все необходимые платежи, пользуется домовладением, также несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, благоустраивая придомовую территорию и производя текущие ремонты квартиры и, тем самым, добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5). В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку СПК «Калининское» ликвидировано без передачи прав и обязанностей каким-либо организациям - правопреемникам, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического липа в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, а ответчик не выразил в установленном законом порядке свое несогласие (непризнание) с исковыми требованиями истца и не представил в соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ этому доказательств, что в свою очередь, по оценке суда, не может умалять прав и законных интересов истца на участие в приватизации спорной жилой площади, суд считает, исходя из вышеприведенных требований закона, исковые требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом ФИО1 представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, поскольку ФИО1 свое право на бесплатную приватизацию не использовал, каких-либо препятствий для передачи указанного жилого помещения в его собственность в порядке приватизации не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: