Дело № 2-3901/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 июля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское Управление жилищно-сервисным комплексом» (ИНН ***) и Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ответчикам о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик является управляющей организацией в доме Адрес***. По обращению ситца специалистами Комитета по жилищной политике была проведена проверка, в ходе которой установлено увлажнение конструкций стен и перекрытий помещений квартир №*** и лестничной клетки подъезда №***; неудовлетворительное техническое состояние крыши в районе квартир №***, лестничной клетки подъезда №*** (отслоение рулонного материала от основания, расслоение в швах между полотнищами кровельного покрытия отдельными участками, деформация металлических карнизных свесов, нарушение примыкания кровельного покрытия к выступающим элементами крыши; неудовлетворительное техническое состояние внутренней отделки лестничной клетки подъезда №***, в том числе окрасочного слоя стен, потолков; неудовлетворительное техническое состояние козырька над входом в подъезд №***, в том числе примыкания козырька к стене дворового фасада. 

Невыполнение необходимых ремонтных работ может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества. В добровольном порядке ответчик предписания не выполняет.

В связи с изложенным просит суд обязать управляющую организацию ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залитие квартиры №*** дома Адрес*** и общего имущества подъезда №*** указанного дома, включая ремонт лестничной клетки и козырька над входом подъезда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика НКО «ФКР МО» ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила в удовлетворении исковых отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требовании, просила в иске отказать в связи с исполнением требований.

Представитель третьего лица МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. 

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***

По жалобе жильцов подъезда №*** дома Адрес*** в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска были проведены выездные проверки, в ходе которых установлено: 

- увлажнение конструкций стен и перекрытий помещений квартир №*** и лестничной клетки подъезда №***; 

- неудовлетворительное техническое состояние крыши в районе квартир №*** лестничной клетки подъезда №*** (отслоение рулонного материала от основания, расслоение в швах между полотнищами кровельного покрытия отдельными участками, деформация металлических карнизных свесов, нарушение примыкания кровельного покрытия к выступающим элементами крыши);

- неудовлетворительное техническое состояние внутренней отделки лестничной клетки подъезда №***, в том числе окрасочного слоя стен, потолков;

- неудовлетворительное техническое состояние козырька над входом в подъезд №***, в том числе примыкания козырька к стене дворового фасада. 

По результатам проверки ООО «МУ ЖСК» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

Управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** является ООО «МУ ЖСК» на основании договора управления многоквартирным домом от ***.

В соответствии с частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания), в состав общего имущества включается:

- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 10 указанных Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах содержания перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ или услуг в договор с управляющей компанией. 

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за проводимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня работ и услуг, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (п. 1.1 Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Согласно п. «а» п.2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В связи с изложенным ООО «МУ ЖСК» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, закреплен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, который включает среди прочих: проверку кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

В силу пункта 4.6.1.9. Правил несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.

Как усматривается из акта от ***, по результатам обследования комиссией в составе представителей ООО «МУЖСК», ООО «ПТУ №5 уч.1» и МКУ «НФУ» был сделан вывод о том, что в районе подъезда №*** кровельное покрытие находится в удовлетворительном состоянии. В *** года силами обслуживающей организации выполнены мероприятия по локальному ремонту покрытия для предотвращения залития квартир №*** и лестничных площадок подъезда №***. В целом повреждения кровельного покрытия дома Адрес*** имеются на площади более 70%. Требуется ремонт кровли вышеуказанного дома в полном объеме.

Согласно акту о приемке в эксплуатацию от *** рабочей комиссией принято решение предъявленный к приемке законченный локальный ремонт козырька по адресу: *** подъезд №*** – принять в эксплуатацию.

Согласно акту о приемке в эксплуатацию от *** рабочей комиссией принято решение предъявленный к приемке законченный: локальный ремонт кровли жилого дома Адрес*** в районе квартир №*** – принять в эксплуатацию.

Согласно акту о приемке в эксплуатацию законченного локального ремонта кровли по адресу: *** в районе квартир №*** от *** рабочей комиссией принято решение предъявленный к приемке законченный локальный ремонт кровли жилого дома Адрес*** в районе квартиры №*** – принять в эксплуатацию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения решения ответчиком исполнены требования по выполнению работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залитие квартиры №*** дома Адрес*** и общего имущества подъезда №*** указанного дома, включая ремонт лестничной клетки и козырька над входом подъезда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское Управление жилищно-сервисным комплексом» (ИНН ***) и Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья С.А. Мильшин