Дело № 5-51\2024

УИД 48 RS0009-01-2024-000862-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Данков 29 октября 2024 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Шатохина Г.А., 

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

ФИО1 

<

данные изъяты>, не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2024 года в 20 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства, по адресу 

<

...> был выявлен гражданин ФИО2 Шахобиддинович уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, с 10 марта 2024 года по настоящее время находился в Российской Федерации незаконно, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию». Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал, и пояснил, что в январе 2022 года он въехал на территорию Российской Федерации, имел патент по 16.11.2024. Работал контролером в г. Уфа Башкортостана. Но в марте 2024 года трудовой договор был расторгнут. У него не было денег, чтобы оформить патент. Он приехал в Липецкую область, где жил нелегально, не имел работы. В брак на территории России не вступал, близких родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. 

Помимо признательных показаний ФИО1 его вина в совершении правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении № 734325\2015 от 27.10.2024,письменными объяснениями ФИО1 от 27.10.2024, рапортом ст. УУП МО МВД России «Данковский» ФИО5 копией паспорта ФИО1 гражданина Таджикистана, сведениями ОВМ МО МВД России «Данковский» о том, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20.09.2022, имел патент со сроком действия до 16.11.2024, но 06.03.2024 поступило уведомление от работодателя ГУП «БАШАВТОТРАНС» Республики Башкортостан о прекращении трудового договора, после чего сведения о продлении срока пребывания ФИО1 не имеется, справкой ОЗАГС администрации Данковского района Липецкой области об отсутствии сведений о заключении брака ФИО1 сведениями из ЕГРН об отсутствии в собственности у ФИО1 недвижимого имущества на территории Российской Федерации, 

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами. ФИО1 после прекращения трудового договора 06.03.2024 не выехал за пределы Российской Федерации до настоящего времени, а потому является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования. Тогда как ФИО1 будучи осведомленным об указанных положениях миграционного законодательства, в нарушение установленного режима пребывания иностранного гражданина, длительное время с 10.06.2024 незаконно находился на территории Российской Федерации, мер для легализации своего положения не предпринимал, что свидетельствует об пренебрежительном его отношении к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем ФИО1 своей вины. Отягчающих ответственность обстоятельств нет. 

Оценивая личность ФИО1 суд принимает во внимание, что на территории Российской Федерации он в собственности жилья, разрешения на работу не имеет, его родственники проживают в Таджикистане.

Учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Кроме того, судьей кроме общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывается факт длительного явно незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, что, по мнению судьи, обуславливает безусловную необходимость применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

В связи с чем, в целях исполнения дополнительного наказания на основании п.12 ч.1 ст.27.1 и ч.2 ст.29.10 КоАП РФ к ФИО1 подлежит применению мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, в соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или спецприемник УМВД России по г. Липецку.

В соответствии с ч.3 ст. 27.19 КоАП РФ, в специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Согласно частям 1, 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области или спецприемник УМВД России по г. Липецку на срок 90 суток, т.е. до 27 апреля 2025 года, до исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области или спецприемник УМВД России по г. Липецку подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, по следующим реквизитам: получатель – УФК по Липецкой области (МО МВД России «Данковский» по Липецкой области), р/с 

<

***> Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, БИК 014206212, ИНН 

<

***>, КПП 482501001, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 42609000, УИН 18891489990008259516. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Данковский городской суд Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Шатохина