Дело №2-195/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Ли Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Углегорского городского округа Сахалинской области о взыскании выкупной цены за жилое помещение, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2020 ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с иском к администрации Углегорского городского округа Сахалинской области, в котором просила взыскать с ответчика выкупную цену за жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в размере 1 232 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 360 рублей.

В обоснование иска указала, что является собственником указанного жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии от 30.08.2019 жилое помещение 

<

адрес> признано непригодным для проживания. Истцом ответчику было направлено письменное заявление о выплате выкупной цены за квартиру, в чем ей было отказано. Как следует из договора купли-продажи квартиры от 27.07.1994 площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты>. Решением Собрания Углегорского городского округа №103 от 28.06.2019 на территории Углегорского городского округа в селах и поселках городского типа установлена стоимость одного квадратного метра жилого помещения в размере 32 000 рублей. Таким образом, выкупная цена жилого помещения составляет 1 232 000 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, а также уплаченную государственную пошлину в размере 14 360 рублей.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 26.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Углегорского городского округа Сахалинской области. 

В судебное заседание вызывалась и не явилась истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание не явились представитель истца ФИО2, представитель ответчика администрации Углегорского городского округа, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. 

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляются в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ).

Если многоквартирный дом, признанный аварийным, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в этом доме в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо на возмещение в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14), судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.02.2020.

Актом и заключением от 30.08.2019 межведомственной комиссии, назначенной постановлением и.о. главы администрации Углегорского городского округа №343 от 25.04.2017, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для проживания.

По ходатайству представителя истца ФИО2, действующего по доверенности, на основании определения Углегорского городского суда от 27.05.2020 по делу назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., с учетом, в том числе, предложений купли-продажи квартир на территории 

<

адрес>, которые наиболее сопоставимы с оцениваемым объектом, производство которой поручено ЗАО «ГАКС».

Согласно заключению эксперта №763 от 10.08.2020, рыночная стоимость вышеуказанной квартиры составляет 1 260 000 рублей. 

Заключение эксперта №763 от 10.08.2020 имеет ссылки на нормативные документы, информацию, полученную из открытых источников (в том числе, размещенную в сети Интернет) с указанием данных источников. Оценщиком были отобраны аналоги, сопоставимые по своим основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. Заключение эксперта не содержит внутренних противоречий, выводы эксперта последовательны, основаны на проведенном исследовании. В заключении содержится ясный и понятный ответ на поставленный судом вопрос, оно составлено в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, выполнено квалифицированным специалистом, имеющим стаж экспертной работы 7 лет, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Учитывая, что заключение эксперта №763 от 10.08.2020 сторонами не оспорено, отвечает требованиям положений статей 55, 59 - 60, 86 ГПК РФ, суд принимает его в качестве доказательства рыночной стоимости жилого помещения.

Актом и заключением межведомственной комиссии от 10.06.2020 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации Углегорского городского округа № 580 от 22.06.2020 жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 постановлено осуществить отселение из указанного многоквартирного дома граждан в срок не позднее 31.12.2025. 

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №133 (ред. от 28.01.2020) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019-2025 годах», согласно которой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не включен в перечень аварийных многоквартирных домов указанной региональной адресной программы. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика суду не представлено. 

Поскольку признанный в установленном законом порядке аварийным жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления должен был принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Однако из материалов дела усматривается, что администрацией Углегорского городского округа процедура по изъятию у собственника жилого помещения, закрепленная ст.32 ЖК РФ, не начата; решения об изъятии земельного участка и жилого помещения ответчиком не приняты, требование о сносе дома к истцу как собственнику жилого помещения не предъявлялось.

В свою очередь истец выбрал способ реализации своего права, предусмотренный статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, путем взыскания выкупной цены за жилое помещение, находящееся в ее собственности. 

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Руководствуясь ст.32 ЖК РФ суд находит требования истца о взыскании с администрации Углегорского городского округа выкупной цены за жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению, определяя за основу сумму, которую истец просит взыскать с ответчика. 

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении права собственности на жилое помещение, принадлежащее ФИО1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, после выплаты администрацией Углегорского городского округа денежных средств взамен указанного жилого помещения. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Углегорского городского округа Сахалинской области о взыскании выкупной цены за жилое помещение, судебных расходов, – удовлетворить.

Взыскать с администрации Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выкупную цену за жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в размере 1 232 000 (один миллион двести тридцать две тысячи) рублей.

Взыскать с администрации Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 360 (четырнадцать тысяч триста шестьдесят) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, после выплаты администрацией Углегорского городского округа Сахалинской области денежных средств взамен указанного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова