Дело № 2а-1-520/2025

УИД 64RS0030-01-2025-000 964-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Борщевича Р.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Ю.А., 

с участием: административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гогнадзе В.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению, связанному с административным надзором ФИО3 о частичной отмене административных ограничений, 

установил:

административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области о частичной отмене административных ограничений по тем основаниям, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 17.11.2023. она была осуждена по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Усманского районного суда Липецкой области от 16.12.2024 г. по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области по истечении срока отбывания наказания в отношении неё был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00. до 06.00; запрещение выезда за пределы Саратовской области. По освобождении из места отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области она прибыла к месту жительства своей дочери ФИО4 в п. Ртищевский Ртищевского района Саратовской области для проживания, как указывала суду при рассмотрении дела об установлении административного надзора, зарегистрировалась по месту пребывания: 

<

адрес> на срок с 04.03.2025 г. по 03.03.2026 г. и встала на регистрационный учет в МО МВД России «Ртищевский» в целях исполнения требований административного надзора. За время своего проживания по указанному месту пребывания она соблюдает все установленные административные ограничения, административных и иных правонарушений не допускает. Однако, она не имела права на какое-либо пенсионное или иное социальное обеспечение, то есть на законное получение средств своего существования. При её обращении в Центр занятости населения г. Ртищево ей отказали в оказании услуги трудоустройства и выплате пособия по безработице в связи с отсутствием у меня постоянной регистрации по месту жительства на территории г. Ртищево и Ртищевского района. При этом она не имеет прав на какое-либо жилое Помещение вообще кроме места своего временного пребывания. В сложившейся жизненной ситуации, сопряженной с необходимостью обретения законного источника средств своего существования, она имела намерение самостоятельного своего трудоустройства, реализуя которое 21.07.2025. она заключила бессрочный трудовой договор № 87/25 с Ртищевским филиалом ООО «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья», в соответствии с которым приказом работодателя № 186 от 21.07.2025 г. она принята на работу подсобным рабочим в Вспомогательную службу данного предприятия с режимом полной занятости в ежедневном графике работы, 8-часовым рабочим временем и 5-дневной рабочей неделей с двумя выходными днями (субботой и воскресеньем). Однако, для реализации своего намерения у неё возникла необходимость в изменении установленного решением суда административного ограничения в рамках административного надзора с 2-х разовой в месяц явки в орган внутренних дел по месту пребывания до одноразовой, поскольку исполнение данного ограничения возможно только в рабочее время в будние дни и сопряжено с затратой времени на путь следования от места моего пребывания и работы до органа внутренних дел и обратно, а также с ожиданием рейсового транспорта из п. Ртищевский в г. Ртищево и в обратном направлении, что создает существенное препятствие для надлежащего исполнения мной ежедневного объема трудовых обязанностей и может отрицательно влиять на мои взаимоотношения с руководством работодателя и трудовым коллективом. При этом у должностного лица, осуществляющего административный надзор, имеется возможность через руководство работодателя всегда контролировать её место нахождения на рабочем месте.

Просила суд изменить установленное решением Усманского районного суда Липецкой области от 16.12.2024. административное ограничение в рамках административного надзора об обязательной двукратной в месяц её явки в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации на явку один раз в месяц и отменить ограничение о запрете её пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22-00 до 6-00. 

В судебном заседании административный истец поддержал административный иск и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. 

Представитель административного ответчика по доверенности в судебном заседании административный иск признал частично. Сделать явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц не возражал. Ночные ограничения просил сохранить. 

Прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). 

При указанных обстоятельствах, установленных в судебном заседании и подтвержденными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений обосновано, соответствует закону в связи с чем, подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО3 о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.

ФИО3 частично отменить административное ограничение, установленное 16 декабря 2024 г. решением Усманского районного суда Липецкой области, а именно уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации до 1 раза в месяц. 

В возложенном ограничении запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, указать - кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также временем посещения медицинских учреждений.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2025 г. 

Председательствующий судья Борщевич Р.А.