Дело №2-46/2024

УИД 67RS0020-01-2023-000622-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рудня 06 февраля 2024 года 

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи В.А.Кузьмина,

при секретаре Н.В.Гуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, С1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № трудовому коллективу АОЗТ «Дружба» в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». Истцом установлено, что из участников долевой собственности 190 не распорядились своими долями, в том числе С размер доли которой в общей долевой собственности выделенного земельного участка с кадастровым номером № составил 

<

данные изъяты> кв.м. Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет». В газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № было размещено объявление об общем собрании участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Указанное лицо с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет не распорядилось своей долей, в связи с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля является невостребованной. По имеющимся сведениям С умерла. 

Просит суд признать право собственности муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащую на праве собственности С, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования в связи с ее невостребованностью собственником.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление указала, что не возражает в удовлетворении требований искового заявления.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика С1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.4,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1); невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2); орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3); орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5); лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6); с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п.7).

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат:право собственности,правохозяйственного ведения,правооперативного управления, право пожизненного наследуемого владения,право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иныеправав случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.236ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться отправа собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либоправана это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах АОЗТ «Дружба» 

<

данные изъяты> Смоленской области. Размер доли – 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Дружба» утверждена избранная собранием трудового коллектива колхоза «Дружба» коллективно-долевая форма собственности на землю. АОЗТ «Дружба» предоставлено в собственность 3687 га земель, в том числе в собственность 2558 га сельхозугодий, из них пашни 1819 га в соответствии со средне хозяйственной нормой сельхозугодий 8,7 га, из них пашни 6,28 га и списочным составом лиц, включенных в земельную долю.

В перечень лиц для наделения земельным паем включена С

Названному лицу ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве собственности на землю, площадью 

<

данные изъяты> га, предназначенную для сельскохозяйственного использования.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, расположен по адресу: 

В газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи в АОЗТ «Дружба». Лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения. Данный список также был размещен и на официальном сайте муниципального образования Руднянский район Смоленской области в сети «Интернет». В указанном списке значится С

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рабочий путь» № (№ Администрацией Кляриновского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в здании Администрации Кляриновского сельского поселения 

<

данные изъяты> района Смоленской области общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно разъяснено право, заявить свои возражения об этом на общем собрании участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах АОЗТ «Дружба» не состоялось, ввиду отсутствия кворума, т.к. на собрание явилось 20 собственника земельных долей, что составляет менее 20% от общего количества участников долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден список собственников невостребованных долей, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Дружба», в указанном списке значится С (под №).

В Едином государственном реестренедвижимости сведения о зарегистрированных правахна земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах за С отсутствуют.

С умерла ДД.ММ.ГГГГ , наследственное дело к её имуществу не заводилось.

С учетом изложенного, судом бесспорно установлено, что с момента приобретенияправна земельную долю в течение трех и более лет подряд С не заявлялаосвоихправахна указанную земельную долю, не воспользовалась и не распорядилась долей ни одним из определенных законом способов, не зарегистрировала право собственности на нее в установленном законом порядке. Наследник после смерти С – С1, факт родственных отношений которого с наследодателем подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ , также не заявлял о своих правах на спорную земельную долю.

Возражений относительно включения доли данного правообладателя в список невостребованных не поступало, истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

Решением Совета депутатов Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области реорганизованы в форме присоединения к Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. 

Также суд отмечает, что в соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно Российская Федерация не реализовало правомочия собственника в отношении спорного имущества.

При имеющихся обстоятельствах, суд считает возможным признатьправомуниципальнойсобственности на одну земельную долю, выделенную ранее С, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером 

<

данные изъяты> кв.м, расположенных на территории муниципального образования , в связи с невостребованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, выделенную ранее С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ , в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу в связи с невостребованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А.Кузьмин