Дело 2-84/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе;

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.А. к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Д.А.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленного требования указывает, что он (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ от (дата). При этом заявил более 20 лет стажа работы водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутах. 

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Каменке и Каменскому району. (протокол № от (дата)) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, по мнению Комиссии, специальный стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Каменке и Каменскому району не засчитала в его стаж на соответствующих видах работ периоды: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП.

Истец считает решение Комиссии незаконным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, поскольку в спорные периоды работал в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП, просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в (адрес) (межрайонное) № от (дата) незаконным, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии. Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП. Назначить ему досрочную страховую пенсию с (дата).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке (межрайонном) от (дата) (протокол №). Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. "к" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 г N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 № 1-2110-15), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись, полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

Согласно Разъяснению Министерства труда России от (дата) (в редакции от (дата)) № (пункт 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Согласно Уставу автомобильного транспорта РСФСР, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от (дата) N 12, автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные. К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта).

В соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Минтранса России от (дата) N 2 автобусом является транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3). Автобусным маршрутом признается установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. Могут осуществляться регулярные либо разовые перевозки. К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Трудовая деятельность в особых условиях может подтверждаться записями в трудовой книжке водителя, путевыми и маршрутными листами, приказами о закреплении водителя за определенным транспортным средством.

Таким образом, к регулярным городским пассажирским перевозкам, в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми, а также перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Согласно ст.209 ТК РФ условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, (дата) Д.А.А.,(дата) года рождения обратился в УПФР в (адрес) (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заявив более 20 лет стажа на соответствующих видах работ.

Решением ответчика от (дата) № Д.А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. При этом к зачету в стаж на соответствующих видах работ не приняты периоды с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП, так как отсутствуют документальное подтверждение особых условий труда, а именно занятости на регулярном городском пассажирском маршруте. 

Рассматривая основание послужившие к отказу принять в подсчёт стажа на соответствующих видах работы периоды с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП, суд пришел к следующему: 

В судебном заседании установлено и следует из трудовой книжки трудовой книжки истец (дата) был принят на работу водителем - стажером 3 кл. в Каменское АТП, с (дата) допущен к самостоятельной работе водителем автобуса, (дата) переведен водителем третьего класса на автобус регулярного городского маршрута.

(дата) уволен в порядке перевода.

Рассматривая спорные периоды работы истца в Каменском АТП, суд считает, что материалами дела подтверждено, что истец в спорные периоды работал в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в Каменском АТП. Указанное подтверждается следующими доказательствами: Записью в трудовой книжке, где указано, что (дата) допущен к самостоятельной работе водителя автобуса. (дата) переведен гонщиком автобусов, (дата) переведен водителем на автобус регулярного городского маршрута (л.д. 16-20), льготной уточняющей справкой № от (дата) (л.д. 10-11), Приказами № от (дата), №-о от (дата), №-о от (дата), № от (дата), №-о от (дата), №-о от (дата), №-о от 29.08.2005г.,, № от (дата) (л.д. 26-34). Личной карточкой Т-2 (л.д. 35-36). Приказом № от (дата) из которого следует, что истец работал в бригаде З.Н.И. (л.д. 37-38), которому назначена льготная пенсия.

Согласно справки Директора ООО «Каменское ТП» документы по Каменскому АТП (книги приказов и лицевые счета) после процедуры банкротства были сданы в архив (адрес). Другие документы (книги регистрации, устав, коллективные договора), сроки, хранения которых 5 лет уничтожены. 

Кроме того в судебном заседании установлено, что водители Каменского АТП, также работающие в первой автоколонне и в первой бригаде, такие как Л.В.А., З.Н.И., П.В.А.. получают досрочную пенсию по старости. 

Таким образом, суд считает, что спорные периоды работы истца с (дата) по (дата)., продолжительностью (01-11-19),с (дата) по (дата) продолжительностью (20-06-01) в должности водителя автобуса регулярного городского маршрута в Каменском АТП подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от (дата) N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, включенные судом в льготный стаж спорные периоды стаж Д.А.А. на соответствующих видах работ составляет 22 года 5 месяцев 20 дней, имеется страховой стаж - 25 лет, суд считает, что истец на дату обращения к ответчику ((дата)) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии имел необходимый стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, в связи, с чем досрочная страховая пенсия истцу подлежит назначению с даты достижения возраста 55 лет, т. е (дата) 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Д.А.А. к УПФР в (адрес) (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Обязать УПФР в (адрес) (межрайонное) назначить Д.А.А. досрочную страховую пенсию по старости с (дата), включив в стаж на соответствующих видах работ периоды: с (дата) по (дата)., с (дата) по (дата) в должности водителя автобуса регулярного городского маршрута в Каменском АТП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2017 года.