Дело № 2-1634/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года город Ульяновск 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар» по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, пр. Созидателей, 3а, и расположенным под ним земельный участок, площадью 25 кв.м, с кадастровым номером №, мотивируя свои требования следующим.

Истец является членом кооператива и правообладателем гаражного бокса № в ГСК «Авиастар», ему предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под гаражом, площадью 25 кв.м. 

В настоящее время ГСК «Авиастар» не введен в эксплуатацию, а также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, гараж построен в 1995 году.

17.04.2017 он обратился в администрацию г. Ульяновска с заявлением об узаконении самовольно возведенного строения гаражного бокса № в ГСК «Авиастар», на которое получил отказ в связи с отсутствием у ГСК «Авиастар» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Согласно справке ГСК «Авиастар» истцом полностью выплачена сумма пая ГСК «Авиастар», задолженности по членским взносам он не имеет. ГСК расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, но до настоящего времени не введен в эксплуатацию, поэтому истец не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Определением суда от 24.04.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Определением суда от 05.06.2018 производство по гражданскому делу в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» прекращено, в связи с отказом истца в данной части от иска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу. 

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и третьего лица ГСК «Авиастар» в судебном заседании не присутствовали, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению мэра города Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок под строительство гаражей по пр. Созидателей в Новом городе с изъятием у АО «Авиастар», ГСК «Авиастар» выдано свидетельство на право пользования земельным участком и государственный акт о том, что указанному пользователю земли предоставляется всего 0,8 га земель в бессрочное постоянное пользование; согласно постановлению мэра города Ульяновска от 15.02.1994 №177 в пользование ГСК «Авиастар» передан земельный участок площадью 0,8 га, из них передано в пользование 136 членам ГСК – 4 464,0 кв.м, в пользование ГСК – 3 536,0 кв.м земель общего пользования.

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является членом ГСК «Авиастар» и имеет в пользовании гаражный бокс №. Из справки ГСК «Авиастар» усматривается, что сумма пая в размере 5000 руб. выплачена им полностью 09.02.1994, задолженности по членским взносам не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ФИО1 с момента выплаты пая приобрел право собственности на вышеуказанный гаражный бокс.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Авиастар».

Из технического паспорта на объект нежилого фонда от 24.03.2017, усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс №, в том числе: гараж площадью 24,4 кв.м., смотровая яма площадью 2,0 кв.м, погреб площадью 2,0 кв.м, которые в эксплуатацию не сданы.

Таким образом, ГСК «Авиастар» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством, ему в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно. 

Однако, до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов. Данное обстоятельство не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаража в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному легальному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы Автономной некоммерческой организации Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 176д/18 от 29.05.2018 следует, что гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар» по адресу: 

<

...>, требованиям СНиП и другим строительным нормативам соответствует.

В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражные боксы возведены на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанные гаражные боксы соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № расположенный в ГСК «Авиастар» по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс, заявленные к администрации города Ульяновска, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Следовательно, в удовлетворении данных требований к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области следует отказать.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, пр. Созидателей, № 3А, бесплатно.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на следующий объект недвижимости: гаражный бокс №, в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар», расположенном по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а, состоящий из 1 этажа, имеющего площадь 24,4 кв.м, смотровой ямы площадью 2,0 кв.м и погреба площадью 2,0 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленным 24.03.2017.

В удовлетворении требований к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова