Дело №5-194 (2019 год)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза 23 декабря 2019 года

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пименова Т.А. (Пензенский районный суд Пензенской области - 

<

...>; E-mail: 

<

...>; тел. (факс) № Web-адрес: 

<

...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гр-на ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца 

<

...>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: 

<

...>,

установил:

Согласно протоколу № от (Дата), составленному УУП ОМВД России по пензенскому району, (Дата) из ГБУЗ «ОНБ» поступило уведомление о том, что гр.ФИО1, ранее направленный по постановлению суда от (Дата) на прохождение диагностики и профилактических мероприятий врача психиатра-нарколога для диагностического наблюдения, не является, хотя ранее на ФИО1 сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

...> района г

<

...> от (Дата) возложена обязанность на ФИО1 пройти диагностику, профилактические мероприятия, а в случае необходимости – лечение в соответствии с назначением врача в ГБУЗ «Областная наркологическая больница». От исполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с КоАП РФ, в соответствии с поступившим уведомлением, ФИО1 уклонился, в установленный срок в ГБУЗ «Областная наркологическая больница» не явился. Местом совершения правонарушения является адрес места проживания: 

<

...>.

ФИО1 в суд по вызову не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу регистрации, о чем свидетельствует расписка в обратном почтовом уведомении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку в данном случае имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Рассмотрев материал, приложенный к протоколу об административном правонарушении, прихожу к следующему: 

Согласно статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В силу примечания к указанной статье, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Статьей 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 4 данных Правил, медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 N 255).

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются:

а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности;

б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности;

в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

...> от (Дата) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Указанным постановлением ФИО1 ФИО1 направлен для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, а в случае необходимости – лечения в соответствии с назначением врача в ГБУЗ «Областная наркологическая больница».

На ФИО1 возложена обязанность в течение 10 дней после вступления постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, а в случае необходимости – лечение в соответствии с назначением врача в ГБУЗ «Областная наркологическая больница».

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу (Дата).

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (Дата) № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу ст. 4.8 КоАП РФ, 

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В данном случае последним днем периода, предоставленного ФИО1 для исполнения обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, являлось (Дата).

Таким образом, в данном случае событие административного правонарушения наступило (Дата).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения 

<

...> к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек (Дата)

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить ФИО1 и в ОМВД России по Пензенскому району.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья